名詞解釋

消費體制

消費體制是指由消費領域中各種消費關系、消費權益、消費者組織、消費結構、消費教育、消費信用、消費安全，以及運行機制、調控手段等組成的有機體的總稱。它的核心是消費權益問題。它同生產經營管理體制、分配體制、流通體制相互聯系，相互制約、共同發展。消費體制隨著社會經濟發展，不斷發生變化。

消費體制改革這個題目，既是個老題目，又是個新題目。為什么說是老題目？20多年前，在報刊、雜志上就能夠見到這類題目。在改革開放的第一個十年里，本人就寫過這方面的文章。可是，1990年以后，看不到這方面的論著了。在目前的報刊雜志上有“消費體制”這四個字嗎？看不到。至于消費體制改革問題更無人問津。

經濟體制是一個包含消費體制的有機體，沒有消費體制改革，將有損于國民經濟體制的整體性

為什么現在要提出消費體制改革？主要理由有四點：

一是深化消費體制改革是貫徹和落實黨的十八大精神的需要。十八大報告指出，“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點。加快建立擴大消費需求長效機制”。我認為，要建立這種長效機制，首先要解決消費體制方面的問題。沒有科學合理的消費體制，很難建立長效機制。可以說，消費體制是加快建立擴大消費需求長效機制的一個體制保證和基礎。

二是深化消費體制改革將有助于解決長期存在的高積累、低消費問題。就消費率和投資率而言，改革開放三十多年來，我國從過去的（1958-1978年）高投資、低消費走入了更高投資、更低消費。這個問題很值得研究。原因當然很復雜，其中原因之一就是缺乏對消費體制問題的深入研究。

三是深化消費體制改革是今后實現“中國夢”的重要舉措之一。沒有消費體制的改革，沒有新的消費模式的建立，是難以實現“中國夢”的。我們的目的是要改善人民生活。生產發展得很高，投資也很多，但是最后消費還是低，現在就有這個問題。儲蓄轉向投資了，高儲蓄支持高投資。老百姓不是沒錢，是有錢的，我們城鄉居民儲蓄達到35萬億，這是一個極大的數字。儲蓄這么大，老百姓拿著錢為什么不花呢？這是一個收入、儲蓄、消費三者的關系不順問題，核心問題是這三者的關系要處理好。解決這個問題，也要從消費體制改革入手。

四是深化消費體制改革將強化經濟體制改革的整體性和統一性。大家知道，生產、分配、交換、消費是彼此緊密相聯的相互作用的有機體。我國的經濟體制是一個包涵著生產經營管理體制、收入分配體制、商品流通（交換）體制和消費體制的有機體。如果忽視或削弱其中的某一個，那將有損于國民經濟體制的整體性。