處理好學生與先生的關系。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者和推動力量，在他們的實踐中蘊藏著豐厚的精神財富，為了傾聽到廣大群眾的呼聲和要求，更好地了解民情民意，各級干部應拜人民為師，甘當“小學生”，堅持問需于民、問計于民、問政于民，從群眾中汲取營養，提高素質，增長才干；另一方面，為了實現正確的領導，推動事業的發展，各級干部又要當好群眾的“先生”。在對待群眾的問題上，馬克思主義歷來反對命令主義，也反對尾巴主義。針對群眾中的缺點、錯誤，不能不聞不問，聽之任之，充當“老好人”，更不能在群眾出現過激行為時，一味遷就，甚至拿原則做交易，要通過教育引導，努力把黨的路線、方針、政策和各個階段的工作、意圖宣傳貫徹到群眾中去，轉化為廣大群眾的偉大實踐。

處理好傳承與創新的關系。今天，網絡技術和新媒體的發展改變了人類的生活，也使得人際信息和思想交流比以往任何時候都要快捷和方便了。在這一背景下，我們必須以改革創新的精神，充分發揮新媒體在聯系群眾方面的積極作用，否則將落伍于時代發展，也不利于做好群眾工作。但另一方面，不論環境有多變化，條件有多改善，科技手段有多豐富，那種在革命戰爭年代形成的黨和人民群眾魚水情深的優良作風還是不能丟的，尤其是被實踐反復證明行之有效的一些理念、制度乃至做法，依然是今天做好新形勢下群眾工作的根和源。當然，我們在繼承優良傳統、弘揚優良作風的同時，還應根據變化的實際和時代特點，積極探索聯系群眾的新途徑新舉措，及時總結和推廣有效開展群眾工作的新鮮經驗。

處理好一陣子與經常化的關系。現實中有些領導一講到密切聯系群眾，就會立即發動、組織身邊工作人員帶著米油等物品去慰問困難群眾。這種做法及時地把黨和政府的溫暖送到群眾中去，的確也解了部分群眾的燃眉之急。在此，我們無意否定這類做法對慰問群眾的象征意義和動員作用。事實上，密切聯系群眾要有一定形式，但不能搞形式主義，更不能簡單地把密切聯系群眾和“送米送油”等同起來。此外，密切聯系群眾要為群眾謀利益，使群眾得實惠，這是必須的，但群眾利益有眼前與長遠之分，實現群眾利益也有一個循序漸進的發展過程。所以，為了避免聯系群眾一陣風、短期化行為，就有必要探索建立一個長效機制的問題，即如何以制度化形式確保聯系群眾活動能常態化、長效化地堅持下去，進而不斷實現經濟、政治、文化、社會和生態特別是人的全面發展，最終實現人民群眾的根本利益。可以說，在新的歷史條件下，始終保持同人民群眾的密切聯系要靠制度的完善和機制的健全。這是一個更為根本的問題，需要全黨全社會共同解決。惟其如此，中國特色社會主義事業的發展才能獲得力量源泉和可靠保證。

（作者為南京大學政府管理學院副教授）

【注釋】

①“習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話”，《人民日報》，2013年6月19日。

②習近平：《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，北京：人民出版社，2012年，第11頁。

③習近平：“要群眾信任，決不僅僅靠權力”，《人民日報》，2005年5月30日。

責編/張蕾