中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中，對于“發展和完善基本經濟制度”方面，明確強調要通過繼續深化改革，積極發展混合所有制經濟，強調“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”。①從這段論述可以看出，經過改革開放以來的不懈探索和實踐，我們黨關于混合所有制經濟的理論已經愈發成熟和完善。
我國對混合所有制經濟的有益探索
1993年，中共十四屆三中全會《決定》提到了“混合所有”的概念，是其首次出現在黨的正式文獻之中。此次全會在論及“堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展”的方針時，指出了“隨著產權的流動和重組，財產混合所有的經濟單位越來越多，將會形成新的財產所有結構”。②我們黨在當時作出這一論斷，是建立在黨對改革開放后國內所有制形式新變化深刻認識基礎之上的。十一屆三中全會之后，我國逐漸允許多種所有制共同發展，并開始了從計劃經濟——有計劃的商品經濟——市場經濟的轉化；與此同時，國家為增強國營企業活力，實行了聯合、合資、改轉租等多種形式的承包經營。在這個過程中，經濟單位外部，不同所有制并行發展；經濟單位內部，不同所有制之間逐步發生聯系、融合，形成了混合所有的財產所有結構。“新的財產所有權結構”與我國基本經濟制度之間的關系問題，引起了很多爭論。
1997年，黨的十五大正式提出了“混合所有制經濟”的概念，指出混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，也屬于公有制經濟。這一論斷的提出，實際上肯定了混合所有制是公有制的實現形式，實現了社會主義所有制理論的重大突破。在這一基礎上，黨的十六大進一步提出要“積極推行股份制，發展混合所有制經濟”；③黨的十七大對其進一步加以發展和完善，指出要“以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟”。④
可以說，混合所有制經濟，是黨充分運用馬克思主義經典理論，并結合改革開放以來中國發展的實際，經過實踐、認識、再實踐、再認識的反復循環，而得出的馬克思主義中國化的偉大成果，是對馬克思主義經典理論的重大創新。
混合所有制經濟的概念、內涵與特征
混合所有制經濟的概念，有狹義和廣義之分。
狹義的混合所有制經濟，指不同所有制成分的資本在經濟單位內部相互滲透、相互融合的經濟形式，反映的是發生在經濟單位內部的所有制結構狀態。
廣義的混合所有制經濟則突破了單個企業的范圍，在整個社會經濟中表現為不同所有制成分交叉持股、相互融合的所有制結構。
可以看出，廣義包含了狹義，結合《決定》的提法，我國推行的混合所有制經濟是廣義層面上的。
要理解混合所有制經濟的內涵，首先需要區分“混合所有制經濟”與資本主義的“混合經濟”。西方資本主義國家的經濟，在凱恩斯以后逐漸發展成為“混合經濟”。這種混合經濟起初是企業內部國有部門與私有部門的合作，發展到后來逐漸超出微觀的范圍，以致于“在大多數發達國家，整個國民經濟都變成了混合經濟”。⑤此外，薩繆爾森和林德伯格也對“混合經濟”進行了闡述。歸結起來，資本主義的“混合”主要指的是，資本主義經濟中私有資本與國家資本、市場機制與國家干預的結合。
兩種社會制度中“混合經濟”表面上相似的背后卻有著本質上的不同：資本主義“混合”的實質是不同形式私有資本的結合，目的在于緩和、消除資本主義基本矛盾引發的危機；社會主義的“混合所有制經濟”則是，處于主體地位的公有制經濟聯合、利用非公有制經濟發展社會主義生產力。
對混合所有制經濟的內涵與特征，我們可以從以下四個方面來認識：
從宏觀層面來看，混合所有制經濟是擁有開放、多元所有制結構的經濟形式。開放是經濟系統內部與外部進行能量、要素、信息等的交換，經濟開放的好處已得到普遍認同。提起改革開放，很多人都將“開放”單純地理解為打開國門、敞開市場。實際上，這只是對表象的淺層次認識。“開放的根本是所有制的開放”⑥，“經濟開放的基礎是所有制的開放”⑦。我國要對外開放、發展商品經濟、激發市場活力，就必須要打破“一大二公三純”的狀況，在所有制層面上允許多元所有制成分的存在和發展。與此同時，我國要保持社會主義性質不變，就必須始終將公有制作為社會經濟的主體。可以說，這是我國在社會主義初級階段基本經濟制度設立的原因所在。
從所有制根源和層次角度來看，混合所有制是更具創新性和適應性的次生、過渡所有制形式。馬克思在《經濟學手稿（1857～1858）》中論述亞細亞農村公社問題時，曾使用原生和次生的概念。已故著名經濟學家曉亮也曾提出，“混合所有制是由兩種或兩種以上的原生所有制結合而成的次生所有制，也可以說是由基本的所有制合成的一種所有制”。⑧以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，實際上是對經濟中原生所有制結構做出的宏觀層面規定。原生形態無法分割，而次生形態則可以靈活衍生出多種發展形態，如股份制、股份合作制、聯合經營等。因此，次生的混合所有制更具創新性和適應性。此外，原生所有制形態之間直接轉變，必然是異常激烈的變革，這種變革的副作用巨大；而混合所有制通過漸進性轉變，通過不斷創新、發展其形態，使生產力、生產關系持續適應轉化，能夠以溫和過渡代替劇烈變革。
混合所有制經濟，滿足了商品經濟、市場經濟發展的內在要求。馬克思在論述無產階級掌握政權后的任務時指出，首先“無產階級將利用自己的統治，一步一步地奪取資產階級的全部資本，把一切生產工具集中在國家即組織成為統治階級的無產階級手里”，然后“盡可能快地增加生產力的總量”。⑨同樣，根據馬克思主義經典理論，商品經濟可以提升生產社會化和生產力發展水平。國內外社會主義建設正反兩方面經驗也證實，商品經濟是不可逾越的歷史階段。商品經濟、市場經濟要求多元的經濟利益主體，多種所有制共同發展恰好滿足了這種需求。
實踐證明，隨著市場經濟發展，必然導致并持續要求不同所有制之間相互滲透、相互融合，進而產生具有混合特征的所有制形式。在這個意義上，承認并推動這種新所有制結構的發展和完善，就是符合規律的做法，可以促進市場活力進一步釋放，使市場配置資源的機制更加健全，生產力水平有效提升。
混合所有制是更具兼容性的所有制形式。在馬克思主義經典理論中，所有制決定“對生產條件的關系”，⑩是劃分無產階級和資產階級、社會主義社會和資本主義社會的根本依據。原生的所有制形態具有鮮明、排他的階級屬性，資本主義私有制是資產階級、資本主義社會存在的根源，是“社會的、集體的所有制的對立物”，單純的私有制必然引起與社會主義的直接對立。然而，混合所有制經濟卻具備了兼容性，“本身并不能說明它‘姓’什么，它只是為某種社會基本的、原生的所有制所服務的一種所有制形態而已”。混合所有制“姓”什么，要看其中占主導的所有制成分、生產的目的、所服務的對象。公有制為主體，為社會主義生產力發展服務的混合所有制經濟，自然應當姓“社”。兼容性使得混合所有制改革的推行會遭遇最小的阻礙。
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