【摘要】混合所有制經(jīng)濟(jì)越來越成為各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本途徑，成為體現(xiàn)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的基本形式，也成為我國企業(yè)的一種基本組織形式。混合所有制為有效解決目前多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展方面存在的各種疑慮和社會(huì)矛盾提供了體制性通道，同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)體制真正發(fā)揮配置資源的決定性作用，為推進(jìn)資本化經(jīng)營、整合資本資源、釋放資本能量提供了體制平臺。借助于混合所有制的發(fā)展，必將充分運(yùn)用我國巨量社會(huì)資本，增強(qiáng)社會(huì)內(nèi)在發(fā)展活力和動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

【關(guān)鍵詞】混合所有制  市場經(jīng)濟(jì)  資源配置  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整  體制平臺

【中圖分類號】F2                      【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

混合所有制經(jīng)濟(jì)，指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建成企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)形式，混合所有制形式企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一種新型的微觀經(jīng)濟(jì)主體。近年來，混合所有制形式的企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐步增加，所起的作用日益增強(qiáng)。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，到2010年，混合所有制經(jīng)濟(jì)占工商登記企業(yè)注冊資本的40%以上，到2012年，混合所有制經(jīng)濟(jì)占企業(yè)法人單位的比重達(dá)15%，占城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)14%左右。而據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2013年10月，混合所有制經(jīng)濟(jì)形式的上市公司占我國境內(nèi)上市公司的比重在80%以上，資產(chǎn)比重在90%以上。這說明，除了各種所有制經(jīng)濟(jì)獨(dú)自成長發(fā)展之外，混合所有制經(jīng)濟(jì)越來越成為各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本途徑，也成為我國企業(yè)的一種基本組織形式。　　

在我國混合所有制經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展的情況下，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)指出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，確認(rèn)混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，這顯然有著新的更加深入的認(rèn)識和考慮。在黨的十五大報(bào)告指出混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有制的實(shí)現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，十八屆三中全會(huì)在理論和政策上進(jìn)一步提升，認(rèn)為混合所有制不僅是公有制的實(shí)現(xiàn)形式，同時(shí)也是社會(huì)上各種所有制的實(shí)現(xiàn)形式。這一理論上的推進(jìn)，對于各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等的競爭和合作的機(jī)會(huì)，獲得相互促進(jìn)、共同發(fā)展的空間，奠定了強(qiáng)有力的思想認(rèn)識基礎(chǔ)，在理論上和政策上是一大新的突破，具有重大而深遠(yuǎn)的體制意義。

多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的微觀體制平臺

如果說社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在宏觀層面、在社會(huì)整體制度框架層面規(guī)定了我國社會(huì)主義初級階段多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度前提，提供了一個(gè)全局性、方向性的宏觀體制平臺和政策通道，那么十八屆三中全會(huì)《決定》把混合所有制經(jīng)濟(jì)定義為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，則是在企業(yè)層面進(jìn)一步明確了多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的具體的組織載體，提供了多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的微觀體制平臺。

首先，混合所有制為有效解決目前在多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展方面存在的各種疑慮和各種社會(huì)矛盾提供了體制性通道。為積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，《決定》提出了“三個(gè)允許”的政策框架：允許更多地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；允許非國有資本參股國有資本投資項(xiàng)目；允許企業(yè)員工持股。這一新的政策框架，很有現(xiàn)實(shí)針對性，將有效解決目前多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展方面存在的各種疑慮和社會(huì)矛盾。

例如，如何合理有效地解決國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)做大做強(qiáng)與民營經(jīng)濟(jì)獲得更大發(fā)展空間的問題？隨著國有資產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)一步市場化，國有企業(yè)成為市場競爭主體。國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)的壯大，也更加全面深入地依賴于積極參與市場競爭。市場競爭就意味著優(yōu)勝劣汰，國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)要想在市場競爭中勝出，給自己贏得更為有利的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì)，必然要充分利用自己具有的各種資源和優(yōu)勢，必然會(huì)打壓和排擠競爭對手。如此以來，社會(huì)上就產(chǎn)生諸如“國進(jìn)民退”、“國企壟斷”、“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇玻璃門”等質(zhì)疑，也引發(fā)了國有企業(yè)與民營企業(yè)待遇不平等等多方面社會(huì)矛盾。