利率上升敞口擴大 風險危及金融生態

在經濟回暖尚不明確，民間借貸利率上升，以及房地產和采礦業市場持續萎靡等情況下，民間金融市場風險敞口將進一步放大，有可能危及區域金融生態，壓縮實體經濟融資空間，損害群眾利益引發大量信訪群訪問題，影響社會治安。

有著民間借貸利率風向標之稱的“溫州指數”今年二季度報告顯示，受部分企業陷入擔保鏈困境等因素影響，綜合利率環比略有上升；因企業出險隱患依然較大，預計下半年民間融資綜合利率可能有所回升。

部分受訪人士認為，在經濟回暖尚不明確，民間借貸利率上升，以及房地產和采礦業市場持續萎靡等情況下，民營企業融資壓力將持續加劇，導致民間借貸違約、壞賬等問題持續高發，民間金融市場風險敞口將進一步放大，至少帶來三方面隱患：

一是傳導金融風險，形成惡性循環。湖北一家金融機構4月份調查發現，103戶風險貸款客戶中，涉及民間高息借貸27戶，民間借貸金額高達36億元，遠超這些企業在銀行的貸款余額。金融監管部門表示，現在大部分企業都是銀行貸款與民間借貸兩頭融資，任由民間借貸風險繼續暴露，大批出險企業倒閉后，即便擁有償債能力也優先償還利息高的民間借貸，必然導致金融系統的不良貸款攀高，形成惡性循環危及區域金融生態。

二是沖擊實體經濟，加劇市場恐慌。廣西一家新能源汽車公司負責人表示，近期一些企業家不堪高利貸重壓紛紛跑路，加之市場各類真假傳聞四起，使銀行和供貨商“草木皆兵”。銀行為控制風險不愿續貸，正需金融輸血的實體經濟行業融資空間被進一步壓縮，甚至出現集中債務擠兌。

三是群眾利益受損，影響社會穩定。多位公安機關一線辦案人員表示，當前民間借貸中存在大量非法集資等違法行為，涉及人數多，集資對象缺乏對“高收益代表高風險”的認識，一旦民間借貸崩盤，往往引發大量信訪群訪問題。值得注意的是，當前民間借貸中，不少公務員、企事業單位職工參與其中，他們雖然不直接出面，卻能夠掌握很多案件尚在處置過程中的信息，煽動力與破壞性更強，不利于社會穩定和債務化解。

監管缺位市場混亂 地下運轉隱患叢生

西南財經大學等研究機構近期公布報告顯示，去年我國民間金融市場規模超過5萬億元。一些業內人士表示，規模龐大的民間融資，能有效滿足市場多層次資金需求，助推民營經濟快速發展。同時因監管主體缺位和機制不完善，民間借貸長期“地下運轉”風險叢生。