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我國區域經濟發展空間格局的新態勢

核心提示: 各地區經濟發展必須向資源要素、產業技術、地區文化和地緣格局的深度層面進行戰略空間拓展,克服過去那種“短、平、快”思維,代之以體現長遠眼界、長效目標和長治久安的戰略思維。

科學判斷我國區域經濟發展的基本態勢,確立與之相適應的發展戰略思維,意義重大——

本文語萃

●只有不斷地進行技術深耕,走“立體式”工業化道路,實現全方位多層次產業技術升級,才能拓展產業和產品的更大戰略空間。

●中國東、中、西部各地區發展的戰略空間都將發生極大變化。過去的交通閉塞地區,可能成為“交通要道”;過去的邊遠地區,可能成為“國際門戶”。

●各地區經濟發展必須向資源要素、產業技術、地區文化和地緣格局的深度層面進行戰略空間拓展,克服過去那種“短、平、快”思維,代之以體現長遠眼界、長效目標和長治久安的戰略思維。

進入21世紀第二個10年,世界和中國都在發生著深刻變化。其中最重要的是,占世界人口1/5左右并居于世界地緣政治格局中極為重要地位的中國,已進入了大國崛起最重要的歷史關頭。一方面,中國國內各地區的發展還要繼續“追趕”發達國家,擺脫近200多年來身處世界平均數之下的經濟發展“洼地”的狀況;另一方面,中國一些地區已開始接近和進入經濟發達地區的門檻,不斷隆起地區經濟“高地”。可以預見,隨著中國經濟發展進入“新常態”,中國區域經濟發展的基本態勢將深刻改觀,其發展戰略空間也將發生重大變化。科學判斷形勢,確立與之相適應的發展戰略思維,對于引領各地區發展具有重要的意義。

關于中國區域經濟發展戰略空間的變化,有以下幾個問題尤其值得觀察和研究。

資源要素空間:培育經濟活動的持續盈利空間和便利性空間,是實現各地區經濟發展的關鍵之一

中國經濟過去30多年的高速增長,主要依賴于“有水快流”和“靠山吃山,靠水吃水”式地大量投入資源要素。各地區都從發揮資源和區位優勢入手,通過拓展資源要素空間獲得了經濟增長推力:礦產采掘、土地開發、大量建房、各類開發區建設……很快形成了巨大的生產能力,各地城鄉面貌也大為改觀。但是,越來越多的地方也有似乎相反的情況:能源資源供大于求、房屋空置、開發區招商困難……“缺人”反倒成為發展中的突出問題。例如東北地區以及許多中小城市,已經明顯感受到“缺人氣”所產生的制約和要素瓶頸;有些地區(城市)為了達到規劃人口規模,只能依靠擴大轄區面積和合并周邊市縣,或者把更多的市縣變為大城市的“區”,從而造成人口眾多的“大市”表象。這表明,各地區的發展過度依賴于快速地、大量地資源要素投入,而與經濟活動的密集程度不相適應,導致空間吸引力不足。礦藏資源、土地資源、環境資源的大量開發投入,反而扭曲了原本具有優勢的資源要素空間結構,資源優勢進而成為經濟劣勢,例如產煤大省山西、資源密集產業地區東北三省,經濟活動反而缺乏活力。

實際上,上述資源空間問題直接表現為經濟活動“盈利空間”的狹窄,即資源的大量投入盡管可以獲取“一次性”盈利,卻未能有效地轉化為經濟活動持續性盈利的空間。因此,增強地區發展的資源要素有效空間,即培育經濟活動的持續盈利空間和便利性空間,是實現各地區經濟發展的關鍵之一。實行以形成經濟活動低密集度空間為導向的區域發展戰略,并非完全沒有可能性。只有自然環境、人文環境與人類活動密度的相互關系達到維持經濟活動一定的盈利空間和便利性空間的水平,才能實現區域經濟的可持續發展。

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[責任編輯:焦楊]
標簽: 區域經濟發展   空間格局   態勢  
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