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從分歧到契合:“一帶一路”下俄羅斯的戰略調整與選擇

【摘要】 從上個世紀90年代到21世紀初,中俄兩國在經貿領域的合作雖然一直向前發展,但是不足以反映兩國政治關系的水平。隨著中俄兩國關系的深化,俄對中國發展的猜疑在逐漸減弱。2013年以來,兩國國家元首與政府首腦形成定期會晤機制,推動中俄總體關系順利發展,同時也有助于中俄經貿關系的快速發展。2014年5月,普京總統明確宣布俄羅斯支持中國“一帶一路”倡議。2015年4月,俄羅斯政府宣布加入亞投行。這一系列決定,既有審時度勢的戰略考慮,也有經濟重心轉移到東部的經濟發展需要。中俄兩國經濟互補性很強,兩國建立穩定的全面戰略協作伙伴關系,能夠不斷推動雙方在科技、軍工、農業、森林加工、能源等領域的密切合作。

【關鍵詞】一帶一路  中俄關系  亞投行   全面戰略協作伙伴  新型國際關系

【中圖分類號】D8                      【文獻標識碼】A

2014年以來,俄羅斯處于受西方制裁和國際油價下跌的特殊時期,經濟遭到重創。但普京總統在2014年12月5日的國情咨文中傳遞出的信號是:盡管面臨巨大外部壓力,但俄羅斯依然強大而充滿自信。普京的支持率居高不下,顯示其掌控俄羅斯內政與外交的能力。普京不僅以軍事演習向西方顯示俄羅斯強硬立場和實力,而且在外交上頻頻出手,不斷深化中俄戰略協作伙伴關系的內涵。2014年5月,普京總統明確宣布俄羅斯支持中國“一帶一路”倡議。2015年4月14日,俄羅斯政府宣布以創始會員國身份加入亞洲基礎設施銀行。這一系列決策,既有審時度勢的戰略考慮,也有經濟重心轉移到東部的經濟發展需要。

強國富民:普京主政以來的核心關切

進入21世紀,普京執掌了俄羅斯的總統大權,這是葉利欽的安排和愿望。1999年12月31日,葉利欽總統在告別演說中說:我將要退休了,較早地退休了。我希望,俄羅斯要在新的政治領導人帶領下,以新的面貌進入21世紀。普京清醒地認識到,葉利欽總統將象征總統權力的核按鈕箱交給他,是希望他能改變俄羅斯低迷渙散的經濟政治現狀。俄羅斯經歷了十年的經濟轉型和1998年亞洲金融危機,與1990年相比,經濟實力下滑40%,外債相當于國內生產總值的140%。而且社會兩極分化十分嚴重,車臣分離主義勢力在美國支持下異常猖獗。用普京自己的話說,俄羅斯面臨著淪為二三流國家的危險。2000年3月26日,普京當選為俄羅斯聯邦第三任總統(葉利欽擔任了俄聯邦兩個任期的總統,普京是繼葉利欽之后的第二位第三任俄聯邦總統)后,著力穩定社會政治形勢。他逐步在全國建立起垂直權力體系,同時改造并鞏固統一俄羅斯黨,使其執政基礎日趨壯大。他在2000年開始的第一個任期內大力肅整,在內政外交上都采取了一系列政策,提出經濟翻番的發展目標。到了2004年3月開始的第二個總統任期,俄羅斯已經發生巨大變化。俄羅斯政府不僅提高在職人員的工資和退休人員的退休金水平,而且抑制金融寡頭對政治權力的侵蝕。在2004年9月“別斯蘭中學”人質事件發生后,普京進一步加強聯邦中央對地方的控制,加大打擊分離主義和金融寡頭的力度,使俄羅斯從葉利欽時代的“權貴資本主義”道路,轉向政治上“可控民主”和經濟上的“國家資本主義”發展道路。

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[責任編輯:樊保玲]
標簽: 俄羅斯   一帶   調整   戰略   選擇  
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