【摘要】 長江中游城市群作為長江經濟帶不可割裂的一部分,在長江經濟帶三大區域板塊聯動協同發展中具有不可替代的作用和優勢。長江中游城市群位于長江經濟帶中段,受漸進改革與梯度開放的區域發展策略影響,一度陷入被邊緣化和區域間經濟聯系逐漸弱化的困境,成為長江經濟帶三大區域板塊中經濟較為薄弱的板塊。破除基礎設施建設滯后、資源整合不充分、產業競爭力不足、環境保護不到位、制度創新滯后、地方政府“利己主義”等障礙,是打造長江中游地區城市后發優勢,使之融入長江城市群協同發展新體系,深度參與長江經濟新支撐帶建設,助推“長江經濟帶”戰略順利實施的關鍵舉措。
【關鍵詞】長江中游城市群 長江經濟帶 區域一體化 新型城鎮化 中部崛起
【中圖分類號】F83 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.18.001
受國際金融危機影響,我國周邊地緣政治和經濟格局變動日益復雜化,國內經濟也進入經濟增速換檔、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。隨著國際經濟環境和國內經濟支撐條件的改變,我國全球經濟戰略布局調整為以促進雙向投資為重點的新一輪對外開放戰略、以構筑全球貿易網絡為重點的自貿區戰略、以轉型升級為重點的全球價值鏈戰略、以利益共同體為重點的互聯互通戰略,提出了“一帶一路”“21世紀海上絲綢之路”“上海自貿區”等國家戰略。與此同時,長江經濟帶作為依托長江黃金水道綿延形成的橫跨我國東中西三大不同類型區域、覆蓋沿江11個省市的巨型經濟帶,憑借自然稟賦優勢及經濟帶內以長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群為中心的集聚發展,已成為目前世界上人口最多、產業規模最大、城市體系最完整的流域,以及我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一,戰略地位逐漸凸顯。在此背景下,長江經濟帶將肩負重塑區域經濟格局、支撐經濟轉型升級、推動區域協調發展、促進新型城鎮化、完善區域開放格局和綜合交通運輸體系的重任。因此,“長江經濟帶”戰略目標的實現,必須依托長江下游地區的三角城市群、中部地區的長江中游城市群以及上游地區的成渝城市群的一體化發展。而從長江經濟帶的全局發展來看,中游城市群的戰略價值,主要體現在協調東中西發展、新型城鎮化先行示范作用以及助力“一帶一路”全面開放格局等多個層面。
