經濟中的結構性問題是供給側的重要結點

供給側作為產品和勞務的提供方，包括量和質兩個方面。傳統以量為主導的粗放式供給模式給我國經濟社會帶來了諸多隱患，表現為供給的總量與質量不相匹配，缺乏有機的統一，其中最根本的就是供給方面的結構性問題。在排浪式消費結束，量的短缺基本解決的情況下，商品質的提升卻成為供給側更為關鍵的問題。

有效供給不足，消費者更加關注消費品質的提高，從量到質，這與我國傳統供給能力脫節。改革開放之初，因為收入較低，消費者關注的是有足夠的商品來滿足基本的消費需求。以往的供給側政策更多是刺激產量，加大供給，這與當前消費者對品質的要求脫節，無法激發更大的消費潛力。

無效供給過大，無法與現實需求相匹配，過剩產能難以消化，加劇了供需中的結構性矛盾。經過30多年，尤其是近20年來的發展，大規模的、排浪式的基礎設施建設和城市化建設已經過去，而此前由此建立起來的鋼鐵、水泥等行業卻一時難以轉型，面臨著嚴重的產能過剩。尤其在城市化建設中，使得結構性問題雪上加霜，成為當前供給側面臨的嚴峻現實難題。

收入結構嚴重惡化，由于收入結構制約著需求結構，這使得傳統的供給體系與現實的有效需求矛盾進一步加劇。收入作為勞動要素供給的報酬，在現實中許多不合理的制度安排下，進入二十一世紀后迅速拉大。由于富人與窮人的需求存在較大差異，而且還存在不可替代性，加劇了傳統的供給體系與現實的有效需求的矛盾。

區域空間結構不合理，限制了社會有效需求的形成，加深了供給側的結構性矛盾。現在的區域空間布局中，為數不多的幾個一線城市一枝獨秀，成為人口的高度集結地和超級消費中心；二線城市作為區域經濟中心，并不能對所屬區域形成有效輻射，無法承擔起帶動當地經濟發展的使命；三四線城市集聚人口、促進新型城市化的功能十分虛弱。這導致全國性的有效需求難以形成。

總的看來，這些問題是在經濟的發展中逐步形成的，因此，對這些長期的問題并不能指望通過一些簡單的政策來解決，而是要進行體制改革，重點通過結構性改革解決供給側問題。