對外經貿大學馬克思主義學院教授 王志民

要防止出現“干部得病，百姓吃藥”的無謂做法

八項規定在改善黨風方面取得了三點主要成效：第一，重塑了黨員干部的民主作風。領導干部開始轉變工作作風，問政于民、問需于民、問計于民，真正體現科學執政、民主執政、依法執政。第二，樹立了黨和政府的清廉形象。隨著八項規定出臺，從中央到地方，領導干部率先垂范，輕車簡從、勤儉節約，各級政府大興廉政之風，積極樹立廉政形象，深得百姓贊許和社會認可。第三，徹底擯棄形象工程等不良政風。八項規定壓縮了政府支出，使好鋼用在了刀刃上。

八項規定對民風改善的帶動體現在：第一，勤儉節約的良好社會風尚再次興起。“從我做起、今天不剩飯”的“光盤行動”成為人們的良好習慣。民間鋪張浪費的現象大大減少。第二，社會風氣煥然一新。政治生態清正無私，帶動社會環境風清氣正。黨員干部工作作風受到社會大眾監督，人民主體地位的體現，使得正能量得以傳播，公平正義得以維護。

當下如何進一步借助黨風好轉促進民風改善？首先，要借黨風建設的良好契機，樹立社會新風尚。官風正則民風淳，民風透視和折射黨風政風。以八項規定、六項禁令和反“四風”為標準規范黨員干部，提倡移風易俗、勤儉節約的新風尚。其次，將八項規定制度化、規范化和程序化。治國先治吏，干部須以身作則，防止出現“干部得病，百姓吃藥”的無謂做法。第三，堅持全心全意為人民服務的宗旨。作風建設永遠在路上，官員要將理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評作為一種道德規范，使為人民服務成為一種真正的信仰。

北京航空航天大學公共管理學院教授 任建明

對群眾不良行為要給予曝光、懲戒

八項規定在抓黨風方面取得了明顯成效，包括：扭轉了黨風問題多年持續嚴重化的趨勢；黨風開始向好的方面變化；人民群眾對黨風向好的變化有普遍的、明顯的感受和認同，人民群眾對黨的滿意度提升，即所謂的贏得了黨心民心。黨風改善同時帶動了民風改善，因為領導干部也是廣大人民群眾中的一部分，黨風也是民風的一部分，黨風好轉即民風好轉。而且黨風改善在一定程度上對民風起到了正向的榜樣作用。

八項規定能夠取得成效，規定本身明確是一個方面，但不是主要的，以下三方面才是主要的：一是最高領導人帶頭執行，從政治局成員開始；二是黨中央和中央紀委嚴格執行八項規定，層層傳導壓力、推動各級黨委和紀委重視執行；三是自中央紀委開始，創造性地嚴格執行八項規定。例如，緊抓各個重要時間節點，抓早抓小，及時通報曝光，通過網絡、移動客戶端調動群眾參與監督的積極性。

抓黨風建設給民風改善的主要啟示包括：一是黨風建設不能松勁，八項規定的執行不能放松；二是要引導各基層團體、社會團體、系統制定好的行為規范；三是要求分散在基層的黨員領導干部在帶頭執行這些行為規范上起帶頭作用；四是加大宣傳引導力度，表彰行為良好的群眾；五是普遍地建立誠信檔案，對于群眾中不好的行為，要給予記錄、曝光，并施以必要的批評、約束或適當的懲戒。例如，對不文明游客要曝光，要罰其在旅游景點當清潔工若干時間，要付雙倍的門票價格等；對于在飛機上無理取鬧的旅客，要在一定時間內限制其乘坐飛機等。