【摘要】印度一直懷揣夢想，要建成世界一流強國。這已經成為一種國家意識和印度國民的共識。莫迪版的“印度夢”更是雄心勃勃：要把21世紀變為印度的世紀。而“印度夢”說到底，其核心就是“大國夢”。

【關鍵詞】印度夢    國家意識    大國夢想     【中圖分類號】K351     【文獻標識碼】A

印度的“大國夢”由來已久

印度自獨立后近70年來，歷任政治領袖都為把印度建成世界性大國而努力奮斗。從地緣政治視角看，印度具有建立區域性大國的地緣優勢，“一強多弱”的南亞格局為“大印度”戰略的實施提供了發展空間，印度在綜合國力對比中，成為南亞的超級大國。由于印度雄踞次大陸中央，國土面積占南亞面積的70%，三面環海，國土南端伸入印度洋1600公里，因此印度并不甘于充當南亞次大陸霸主，還要雄踞印度洋。

早期領導人尼赫魯在印度獨立之前就設計了“大印度聯邦”的戰略構想，謀求把南亞次大陸和中國西藏統統納入印度勢力范圍，使之成為亞洲的中心；在此基礎上，要把印度建成世界一等強國。尼赫魯政府的外交戰略深深地打上了追求大國夢、強國夢的烙印。尼赫魯的戰略目標是：躋身世界強國之列，做一個有聲有色的大國。他要求印度向美國、蘇聯、中國看齊，認為中國人所具有的某種能量印度人身上也具備。以后歷屆印度政府的對外戰略雖然根據國內外形勢的變化在不斷調整，但都表現出追求大國地位的強烈欲望。

軍事強國是實現大國夢想的基礎。印度在發展進程中，軍事立國色彩濃厚，一心打造軍事強國。由于其三面臨海，印度全面提高海洋控制力的愿望強烈。拉·甘地曾經講：“我們印度人如果要掌握自己的命運，就必須完全控制周圍的海域，控制從阿拉伯海到孟加拉灣直至印度洋的數千公里的海岸線。”印度長期以來對國人灌輸的思想是，印度洋是命運之洋，是印度的海洋。實現大國夢就要在稱霸南亞的基礎上，稱雄印度洋。在印度洋水域，印度實行“發展自己，阻遏他國”的戰略方針。20世紀90年代以來，印度明確了“沿海防御—區域控制—遠洋進攻”的海上發展思路，政府逐年加大國防預算，積極發展海上力量，提高遠海作戰能力。

核武器被視為世界性大國的標配。上世紀末，印度政府出臺《核構想草案》，努力構建陸海空三位一體的核威懾力量。被譽為“印度導彈之父”的印度總統阿卜杜勒·卡拉姆的信條就是：“只有強大才能得到尊重。”為此，印度政府不惜財力制造核武，以期提高其國際地位，贏得國際社會的尊重。并且認為，只有這樣，才能握有沖擊聯合國安理會常任理事國席位的“敲門磚”。今年2月新德里媒體報道，印度經過長時期的研發，印度國產核潛艇“殲敵者”將正式服役，“印度將成為全世界第六個擁有現役核潛艇的國家”，印度也將由此完成三位一體核威懾部署，而“目前只有美國和俄羅斯具備全面的核三位一體力量”。

2014年5月，印度人民黨在大選中獲勝，納倫德拉·莫迪當選印度總理。莫迪在大選中信心滿滿地表達了他的愿望：“我希望把21世紀變成印度的世紀。這需要10年，不會很長。”他就職后表示，要把印度建成強大、發達、包容的國家，以實現他的印度夢。

莫迪政府追求“印度夢”

莫迪在2015年9月的一次演講中，再次提醒人們，“21世紀是印度的世紀”，強調自他上臺以來，世界對印度的看法發生了巨大變化，印度成了世界上經濟增長最快的大國。

第一，發展經濟是莫迪實現“印度夢”的根本。莫迪上臺前曾在古吉拉特邦取得了經濟改革的突出成就，辦事素以“高效、果斷、廉潔”著稱。他上臺時，面對的卻是印度經濟增長速度下降，通貨膨脹率上升，基礎設施落后的局面。莫迪競選的口號就是：“等我當上總理，印度就跟古吉拉特邦一樣。”莫迪政府執政后，“莫迪經濟學”備受期待，國民希望新政府實施經濟改革，扭轉經濟下滑局面，打擊貪腐。莫迪政府以國內經濟建設為執政首要，在打破繁文縟節、提高各部門工作效率、改變政府形象的同時，推出經濟改革措施，其施政要點包括改善商業環境、吸引外來投資；加強基礎設施建設，加大對高鐵項目的投資；促進勞動密集型制造業的發展，使印度成為具有國際競爭力的制造業中心等。

在吸引外資方面，莫迪政府以時不我待之緊迫感，打破以往政府對外資所持的小心謹慎態度，一上臺就批準了一系列國外投資項目，金額高達232.7億盧比，并大幅上調外商投資保險業和國防工業參股比例的上限，加大市場開放力度。

在推進制造業方面，莫迪發起“印度制造”運動。英國《金融時報》稱之為“中國式經濟振興計劃”，目標是把制造業占GDP的比重從15%提高到25%，為國內大量的年輕勞動力創造就業機會。莫迪政府重視中國發展制造業的經驗，效仿中國的工業化道路，走制造業興國之路。

在城市建設和基礎設施方面，為了提升印度的國際形象，莫迪政府推出打造100座“智慧城市”計劃，并為500個城市提供潔凈用水和污水處理設施，以期加快印度城市的現代化建設，創造良好的投資環境，體現社會發展的可持續性，最終要使印度的形象改頭換面，盡快拿掉“基礎設施落后”、“環境臟亂”等不良標簽。

莫迪的經濟改革面臨諸多困難，許多問題的解決絕非一蹴而就。但是，莫迪的大刀闊斧使經濟改革還是見到成效。根據印度央行的統計，到2015年11月，外國直接投資增長了3成，鼓勵外國對印直接投資成績較為顯著。在世界經濟低迷的背景下，印度經濟增長則好于預期。印度中央數據統計署表示，2015-2016財年的增長率將達到7.6%，印度成為全球增長最快的經濟體。國際貨幣基金組織預計，2016-2017財年，印度經濟增長率將保持在7.5%左右，繼續超過中國的速度。

第二，大國外交是莫迪實現“印度夢”的舞臺。印度近年來活躍于亞太及世界外交舞臺，推進“向東行動”，大國外交積極主動。莫迪政府一方面借助經濟增長的影響，通過大國經濟外交促進國內經濟改革，獲取外國投資；另一方面經濟外交與軍事外交并重，在擴大經貿合作的同時，通過與俄羅斯、美國、日本、歐盟國家等開展防務合作、軍事交流，海上軍演，強化其海上力量。

蘇聯解體后，印俄兩國很快修復了傳統友好關系，在經濟、國防領域的合作進一步加強。2014年12月，俄羅斯總統普京在遭受西方制裁的情況下，赴新德里訪問，以維系和強化俄印兩國“特殊的戰略伙伴關系”。莫迪總理熱情洋溢地表示，“俄羅斯是印度的首選戰略合作伙伴，同時也是印度最親密的朋友”。雙方在經濟、軍事方面簽署了一系列協議，重點為能源合作、軍工生產與武器出口、核電站建設等。2015年12月，莫迪總理訪問俄羅斯，依然是經濟外交與軍事外交并重，深化能源與防務合作，落實大規模基礎設施項目。普京總統給予了莫迪此行所期待的政治承諾。他表示，俄羅斯支持印度“在解決全球及地區問題中發揮更大的作用”，并肯定，印度是聯合國安理會常任理事國“最值得尊重的候選國之一”，這正是莫迪政府實現印度“大國夢”所需要的。

美國近年來實施所謂“亞洲再平衡”戰略，力推“印太”泛亞太概念，印度被美國視為牽制中國、保持亞洲力量平衡的一支重要力量。莫迪任總理前與美國之間存在齟齬，走馬上任后，美國派出國務卿克里、商務部長普里茨克、國防部長哈格爾先后訪問印度，修復和改善雙邊關系。之后莫迪受美國邀請訪問華盛頓，奧巴馬則于2015年年初高調到訪新德里，參加印度閱兵儀式，發表《美印聯合聲明》，簽署《美印亞太和印度洋地區聯合戰略展望》等文件，在核能利用、防務、反恐等領域深化與印度的合作。美國期待莫迪政府在“印太”地區發揮所謂大國作用。在印度來看，在大國外交中拉近與美國的關系極其重要，欲成為世界一流強國獲取美國的支持是必須的。然而，印度的大國夢想也決定了它不會受任何一個大國的左右，它只是借力美國發展自己，獲取更大外交空間，但不會以犧牲印中關系為代價去服務于美國的“拉印抑中”策略。

在亞太地區，莫迪政府還積極開展與日本的外交。2014-15年間，兩國領導人莫迪與安倍實現互訪，將印日伙伴關系提升到“特殊戰略性全球合作伙伴關系”。在經濟上，安倍政府承諾加大對印度投資力度，莫迪政府則計劃引進日本新干線，讓日企承接高鐵項目，并由日本提供巨額貸款，進行大型基礎設施建設。在防務合作上，加強兩國外長和國防部長“2＋2”對話機制，并同意日本繼續參加美印“馬拉巴爾”海上聯合軍演，使美印日聯合軍演常態化。

莫迪政府充分利用本國經濟快速發展、市場不斷擴大的影響力，在外交上縱橫捭闔，與大國相互打牌，以加速“印度夢”的實現。

印度趕超中國之夢

印度早就抱有趕超中國的夢想。首先，是印度人喜歡與相鄰的中國比較。他們認為，中國改革開放前經濟基礎也很薄弱，中印兩國的經濟發展水平大致相同，只是兩國選擇的發展道路不同。因此印度緊盯中國的發展，對中國21世紀以來的快速崛起不服氣、更不服輸，甚至以“龜兔賽跑”比喻印中兩國的競爭關系，表明信心，平衡心態。這使得“印度夢”具有了一個重要特點：趕超中國。如今莫迪政府的趕超意識依然強烈，國防建設仍然具有瞄準中國的色彩，但是也更顯務實的一面。印度緊盯中國，以中國的國力和發展速度為尺度和標桿，爭做21世紀最強大的國家。其次，國際輿論在這方面起了推波助瀾的作用。早在十多年前，國際社會就開始拿印度與中國作比較，西方國家說到中國必提印度，認為兩個人口大國、發展中大國具有可比性，紛紛預測所謂“龍象之爭”。西方輿論認為，印度是世界上最大的民主國家，所以有更大的發展潛能。然而事實是，十幾年后兩國在經濟發展上的差距明顯拉大。2014年中國GDP達到10.4萬億美元，印度GDP雖然世界排名上升，并增加到2.1萬億，但是與中國比卻相差了8萬多億。短短數年，相差額幾乎翻了一番。在國際影響力方面，印度顯然也遜色于中國，印度上個世紀90年代就正式提出要成為聯合國安理會常任理事國的夢想，也一直沒能實現。

中印兩國在全球與地區治理、反對大國強權政治、推進世界多極化、堅持獨立自主、主張南南合作、反對恐怖主義等領域，有著相近的主張和共同利益。在當前復雜的國際環境下，搞好中印關系對雙方都是有益的。莫迪政府有邁向世界強國的“印度夢”，中國也有實現中華民族偉大復興的“中國夢”，在追逐民族夢想的路上，兩國之間雖然存在矛盾和競爭，但是合作領域極其廣闊。如果說，21世紀是亞洲的世紀，那么中國與印度兩個亞洲新興經濟體的合作至關重要。中國和印度的健康合作，將對世界經濟政治格局產生重大影響。

（作者為中國政法大學中國和平發展研究中心主任，教授、博導）

【參考文獻】

①中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，《人民日報》，2015年11月4日。

責編/高驪   美編/于珊

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