【摘要】習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講，突出強調(diào)了絲路精神的傳承和引領，充分展示了“一帶一路”提出3年多來超乎預期的發(fā)展進度和早期收獲，又一次開創(chuàng)新性地提出要把“一帶一路”建成“和平之路”“繁榮之路”“開放之路”“創(chuàng)新之路”“文明之路”的新思路，同時明確了中國的大國擔當，為“一帶一路”的推進注入強勁動力。
【關鍵詞】“一帶一路” 絲路精神 大國擔當 【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A
“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，標志著“一帶一路”的推進從合作倡議，到多方共識，再到機制規(guī)范的歷史性轉變。來自130多個國家及70余個國際組織的1500名代表，聚聚一堂，共商“一帶一路”合作大計。中國國家主席習近平發(fā)表了題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講，為“一帶一路”這一世紀工程描繪出一幅宏偉藍圖。
絲路精神的傳承與引領
理念引導行動。習近平主席的主旨演講從古絲綢之路開創(chuàng)與發(fā)展的淵源娓娓道來，由此引發(fā)出數(shù)千年歷史積淀下來的“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，并將其上升至人類文明寶貴遺產(chǎn)層面。“一帶一路”是一個跨越時空的構想，從歷史深處走來，融通古今、連接中外，賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵，承載著沿線國家經(jīng)濟社會繁榮的夢想。習近平主席在演講中明確指出：“古絲綢之路打開了各國友好交往的新窗口，書寫了人類發(fā)展進步的新篇章……古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以‘和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏’為核心的絲路精神。”
絲路精神將伴隨“一帶一路”提出和推進整個歷史過程。習近平主席于2013年9月7日在哈薩克斯坦納的扎爾巴耶夫大學演講時首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議之時就指出：“兩千多年的交往歷史證明，只要堅持團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發(fā)展。”這是最早關于絲路精神內(nèi)涵的表述。
絲路精神首先是一種伙伴精神。中國堅持獨立自主外交政策，正在與“一帶一路”沿線國家建立一種“結伴而不結盟”的新型戰(zhàn)略伙伴關系，打造利益共同體、責任共同體、命運共同體。中國是“一帶一路”的倡導者和推動者，主張國家無論大小、貧富和強弱，都應該堅持一律平等的原則。“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟上要開放包容、互利共贏；政治上要和平合作，相互尊重，文化上要尊重多樣性，互學互鑒，與沿線國家的合作秉持“共商、共建、共享”的原則。
絲路精神堅持的是“計利當計天下利”的正確義利觀。“計利當計天下利”不僅是一種公平公正的義利觀，更是一種互利共贏的發(fā)展觀。習近平主席在G20杭州峰會上就闡釋了“以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標”的發(fā)展觀和治理觀。中國歷來反對贏者通吃的霸權義利觀。國際關系中的“非得益即受損”、“非合作即對抗”等舊的思維觀念越來越不合時宜。作為一種新型義利觀“計利當計天下利”，既維護本國利益也兼顧他國利益，能夠真正實現(xiàn)弘義融利。
發(fā)展成果獲得廣泛肯定
“一帶一路”是全球治理的中國智慧和中國方案的集中體現(xiàn)。“一帶一路”已經(jīng)不局限于“中國倡議”，實際上已經(jīng)成為世界方案，目的是實現(xiàn)人類共享。“一帶一路”倡議自2013年9和10月提出以來，不僅得到100多個國家和國際組織的積極響應和參與，而且于2016年11月獲得193個聯(lián)合國成員國的認同，寫進了聯(lián)合國大會決議。2017年2月10日，安理會討論阿富汗問題時，呼吁加大對阿富汗的援助，特別是提出通過“一帶一路”建設的區(qū)域經(jīng)濟合作形式，構建人類命運共同體，并將“一帶一路”倡議寫進安理會2344號決議。如今，“一帶一路”建設正在強化多邊合作機制，發(fā)揮包括中國-東盟“10+1”、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作（CAREC）、上海合作組織（SCO）、大湄公河次區(qū)域合作（GMS）、亞信會議（CICA）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）等現(xiàn)有多邊合作機制的作用，融通沿線各國，推動世界經(jīng)濟包容發(fā)展。
主旨演講用“建設成果豐碩”的表述來概括“一帶一路”推進3年多來的輝煌成就，具體體現(xiàn)在“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”等五個方面。政策溝通主要表現(xiàn)為戰(zhàn)略對接，中國目前已經(jīng)與40多個國家和國際組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議，還同30多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議和備忘錄，“一帶一路”國際合作高峰論壇期間中國又與沿線國家達成76大類270多項具體合作成果；設施聯(lián)通扎實推進，以六廊六路多國多港為依托，“一帶一路”沿線正在構建一個復合型的基礎設施網(wǎng)絡；貿(mào)易暢通成果喜人，2014年至2016年，在世界貿(mào)易和投資持續(xù)下降的形勢下，中國與沿線國家貿(mào)易取得了超過3萬億美元的驕人成績，中國投資為有關國家建設的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)造近11億美元稅收收入和18萬個就業(yè)崗位，讓相關國家和人民有了真切的獲得感；資金融通逐漸機制化，包括亞投行在內(nèi)的多個融資平臺為“一帶一路”建設提供有效支持，已經(jīng)初步形成層次明確、機制規(guī)范的金融合作網(wǎng)絡和融資平臺；民心相通更富成效，以絲綢之路精神為引領的人文交流日漸深入，智力絲綢之路和健康絲綢之路已經(jīng)形成新的交流平臺，特別是科、教、文、衛(wèi)、旅游及智庫對話等各領域的交流，推動了沿線國家的民相親、心相通。
“新思路”推進“新絲路”
“一帶一路”倡議來自中國，成果惠及世界，是中國夢與世界夢的對接。雖然“一帶一路”的發(fā)展進度和早期成果大大超出預期，但“一帶一路”作為世紀工程依然任重道遠。為此，習近平主席高瞻遠矚地提出要把“一帶一路”建成“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”的新思路。
“一帶一路”是開放包容的發(fā)展平臺，沿線國家都是平等的參與者、貢獻者和受益者。把“一帶一路”建成“和平之路”，就是要分享“和平紅利”。沒有和平就沒有發(fā)展。和平之路體現(xiàn)了“和平合作”的絲路精神核心。“古絲綢之路，和時興，戰(zhàn)時衰。”把“一帶一路”建成“繁榮之路”，就是要增強發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M“一帶一路”，必須通過設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通及產(chǎn)能合作等形式為沿線國家的經(jīng)濟繁榮提供新動能。把“一帶一路”建成“開放之路”，就要應對逆全球化和貿(mào)易保護主義思潮，解決發(fā)展失衡，縮小發(fā)展差距，推動全球治理朝著包容和普惠方向發(fā)展。
主旨演講還明確了中國的大國擔當，展現(xiàn)了中國推進“一帶一路”的誠意，為“一帶一路”注入強勁發(fā)展動力。習近平主席在主旨演講中作出莊嚴承諾：中國將“向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務，規(guī)模預計約3000億元人民幣。”不僅如此，中國還將向“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家提供緊急糧食援助20億元人民幣，增資南南合作援助基金10億美元，并實施“幸福家園”“愛心助困”“康復助醫(yī)”各100個的一系列援助項目。中國為沿線國家提供的國際公共產(chǎn)品，顯示了中國力量，將極大提振“一帶一路”沿線國家和人民的信心，推動“一帶一路”宏偉事業(yè)不斷向前發(fā)展。
“新思路”需要“新絲路”。“一帶一路”作為一項偉大的事業(yè)，需要偉大的實踐來推進。習近平主席的主旨演講所描繪的“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”，順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，開創(chuàng)國際合作新模式，為“一帶一路”的推進注入強勁動力。
（作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所所長、教授）
【注：本文系國家社科基金項目（項目編號: 14BGJ003）階段性成果】
責編/孫垚 美編/楊玲玲
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