浙江實踐取得的基本經驗及其主要啟示

無論是從中國人的角度還是從外國人的角度看改革開放以來的浙江，大都會有一個共識，即浙江改革開放實踐所提供的經驗彌足珍貴，可圈可點之處甚多。2005年5月至2006年底，作為省院合作項目，我們曾通過實地調研，在借鑒吸收學術界、新聞界和政府部門有益成果基礎上，把課題組最終形成的140多萬字的研究成果濃縮為30個字的浙江發展特點和經驗，即“經濟民本多元”、“文化自強創新”、“社會包容有序”、“政府服務有為”、“黨建堅強有力”。

2014年初至2015年初，中國社會科學院又與浙江省委合作開展了“中國夢與浙江實踐”調研。通過這次調研，最終形成了210多萬字的研究成果。這項成果是前一項成果的繼續，它從一個新的角度對進入21世紀以來浙江通過全面實施“八八戰略”，著力踐行“干在實處、走在前列”，在經濟社會發展等方面取得的經驗做出了新的歸納與總結。

調查表明，改革開放以來，無論是經濟、文化、社會、生態環境建設，還是政府管理和黨的建設等方面，浙江均取得了舉世矚目的成就。浙江的民眾福祉得到大幅度提升的同時，也呈現環境友好、生態文明、社會運行健康和諧的景象，人民務實守信、崇學向善、素質成倍提升。

浙江經濟社會發展所取得的一系列成就及其成功經驗至少可以給我們提供如下一些重要啟示：一是必須堅持立足本地實際，尊重規律、尊重實踐、尊重人才、尊重群眾的首創精神，從人民群眾最強烈的愿望出發，切實把充分發揮市場配置資源的決定性作用與更好發揮政府作用緊密結合起來，實現科學健康發展；二是必須始終堅持加強和改善黨對經濟社會發展的科學領導、正確引導和嚴格管理，充分激發和保持經濟社會發展的活力；三是必須始終堅持以經濟建設為中心，高度重視發掘、弘揚優秀傳統文化，提升現代文化，用文化軟實力支撐和助推經濟發展硬實力，全面推進和提升經濟、政治、文化、社會、生態建設發展水平；四是堅持做到科學規劃、大膽創新與積極繼承、有效發展有機結合，一張藍圖繪到底；五是必須持之以恒地加強服務型政府和黨的先進性建設，切實實現、維護和發展好人民群眾的當前利益和長遠利益。

中國道路及其本質

回顧新中國成立以來經濟社會發展史可知，前三十年為中國道路的選擇和實現更大發展進行了大量探索，打下了必要基礎。

黨的十一屆三中全會以來，經過全黨和全國人民將近四十年的改革開放和實踐探索，最終形成了關于“中國道路”的科學概括，即“在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家” 。

對比與分析表明，迄今為止，能夠對人類社會發展產生長期性影響的代表性道路主要是兩種：一種是以美國為代表的民主資本主義道路；另一種是以中國為代表的人民當家作主的社會主義道路。

2014年9月5日，習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。”“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路”，“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”，始終把“人民對美好生活的向往”作為執政黨的奮斗目標，就是我們所說的“中國道路”的本質內涵。

彰顯“中國道路”的優越性，讓人民堅定“道路自信”

“中國道路”是中國人民長期奮斗與持續求索的結果。道路決定命運，道路引領未來。只有走中國共產黨領導下的“中國道路”，才能實現國家長治久安、民族偉大復興、人民安居樂業。這是“中國道路自信”的根本思想來源和主要實踐依據。

要引導國民充滿“道路自信”、堅持走好“中國道路”，從如下四個方面認真總結和積極借鑒改革開放以來、特別是進入新時期新階段后浙江經濟社會發展取得的一系列成功經驗尤為重要。

第一，堅持中國共產黨的正確領導是根本前提。沒有共產黨的正確領導，不可能形成科學的“中國道路”。沒有共產黨的科學領導，不僅黨的正確領導會受到來自“左”的或右的干擾，而且也很難保證“中國道路自信”的順利實現。

第二，讓法治內生于“道路”，積極推進“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的“法治中國”建設是重要基礎。平安浙江、法治浙江建設，帶來了浙江的包容有序，促進了浙江的穩定和諧，實現了浙江的持續健康發展。

第三，進一步大幅度提升國民素質是基本條件。國民素質的高低是一個民族是否優秀和能否自立于世界民族之林的基本條件。浙江用文化自強創新推動居民素質提升，以培育務實守信、崇學向善的社會風氣，促成居民文化習慣的養成，不僅提高了浙江經濟社會發展活力，而且提升了浙江經濟社會發展質量。這個經驗對于全國來說，尤其具有重要借鑒和推廣意義。因為只有普遍的、高水平的國民文化素質的形成，才能真正從人的角度支撐起“中國道路自信”。

第四，中國經濟的持續健康發展和國民福祉的持續改善與提升是核心標準。不管走什么道路，如果國民經濟不能實現持續健康發展，如果國民福祉得不到持續改善與提升，人民不會擁護，道路便無人相信。為什么廣大人民群眾從心里擁護黨的路線方針政策和黨的領導？一個根本原因就是改革開放近四十年來，不僅我國綜合國力得到了大幅度提升，而且我國國民生活水平得到了根本改善。只有讓改革發展成果惠及全體人民，才能彰顯“中國道路”的優越性，才能讓人民堅定“道路自信”。

責編/溫祖俊 美編/王夢雅

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