【摘要】基層黨建是黨建工作的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰斗堡壘。面對新形勢下出現的新問題，應加強對基層黨員的培養，發揮基層黨員的主體作用，推動基層黨建網絡建設，創新基層黨建工作。

【關鍵詞】基層黨建 基層黨員 網絡建設 【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

加強基層黨組織建設，是鞏固黨的執政基礎的重要舉措，是黨委和政府推動各項工作的重要抓手

黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展面臨的一系列重大理論和現實問題，其中對于基層黨建工作作出了許多重要論述。習近平總書記的講話，為黨在新時期更好地進行黨建工作探索提供了行動指南，基層黨建工作逐漸形成體系。只有不斷強化基層黨建工作，才能夠讓黨員更好地為人民服務；只有不斷強化基層黨建工作，才能夠讓黨建實現可持續發展。

強化基層黨建工作，無論對于黨組織先進性的保持，還是對于黨員自身素質的提升，都具有極為重要的作用和影響。首先，強化基層黨建工作是領導班子保持先進性、提升領導能力的重要基礎。通過基層黨建工作的開展，黨員能夠學習到更具時代性、現代化的知識，能夠達到眼界拓展、思想境界提升的目的。

其次，強化基層黨建工作能夠提高基層黨組織的凝聚力和執行力。只有聚精會神地抓基層，把目光投向基層，力量沉到基層，指導下到基層，資源傾斜到基層，毫不猶豫地推進黨建工作重心下移，才能真正把全面從嚴治黨的壓力傳導到基層，才能切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和執行力，才能全面推動各項工作在基層落地生根、開花結果。

再次，強化基層黨建工作是發揮黨員先進帶頭作用、強化執政基礎的重要保障。通過基層黨建工作的開展，讓黨中央的方針政策得到貫徹落實，讓黨建的總體思路和目標更加體系化和明確化，讓黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分體現，對于推動黨內各項工作的開展具有積極促進作用。

中國共產黨所面臨的執政環境與條件正在發生深刻的變化，必須注重改進黨的執政方式

在我國經濟發展的新常態下，中國共產黨所面臨的執政環境與條件正在發生深刻的變化。要適應這種新變化，在加強黨的領導的同時，必須注重改進黨的執政方式。黨的基層組織是改進執政方式的重要載體，必須與時俱進。

重視新媒體帶來的新動能。能量巨大的新媒體，為黨的理論政策宣傳提供了新載體、帶來了新機遇，也為強化社會監督提供了新途徑。我們要正視新媒體迅速發展為黨建工作帶來的新環境和新變化，抓住機遇，迎接挑戰，為加強黨的建設提供新的動力。人才與技術的缺失，制約了基層黨建對網絡系統建設和網絡信息資源的掌控，應通過多樣化、有吸引力的網絡形式，將黨建與民眾關心的事務聯系起來，對于改善當前網絡黨建具有重要意義。

樹立黨建工作抓基層的鮮明導向。改革開放以來，中國共產黨在豐富與拓展執政資源方面做了大量工作，取得了突出成就，但必須看到，由于基層黨建工作抓得不嚴不實而導致的執政資源流失的現象是存在的。與此同時，基層黨員主體地位缺失也是一大問題。我國擁有約8900多萬名共產黨員，如此龐大的黨員規模，需要進行嚴格的管理。但是，當前個別黨員在改革發展的社會進程中，并沒有發揮出應有的引導性作用。這些問題的出現要求各級黨組織必須高度重視基層黨建工作，樹立黨建工作抓基層的鮮明導向。

強化黨員的理想信念。當前，我們黨面臨著長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四大考驗”。過去，我們對這些考驗準備不充分、應對不及時、措施不給力，導致在黨的建設方面出現了一些問題。對一個政黨而言，“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”。我們黨是否堅強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，也要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移。一個政黨的規范與進步首先是思想意識的統一進階，是精神信仰的傳遞與創新。一些人在面對入黨的問題上，并沒有明確的價值取向，而是認為入黨能夠升官發財、入黨能夠有特殊待遇等，這種入黨動機是扭曲的。一些人成為黨員之后，思想上入黨的問題還未真正得到解決。還有個別黨員雖然曾經有比較堅定的理想信念，但成為黨的領導干部之后，經受不住各種誘惑，出現了理想信念滑坡的情況。這些現象非常值得警惕。

加強基層黨建工作管理，要重視對基層黨員的培養，發揮基層黨員主體作用，推動基層黨建網絡建設

加強對基層黨員的培養。在基層黨建工作中，要不斷深化實踐中的理論應用，總結實際工作經驗。基層黨員對于百姓的生活習慣了解深刻，對于社會的實時動態和基層活動的細微變化十分了解。其一，要對基層黨員的教育培訓予以重視。一些基層黨員干部思想認識水平明顯趕不上現實發展要求，應以學習習近平總書記系列重要講話精神為契機，進一步強化理論學習，提高廣大基層黨員干部的理論素養和知識水平，更重要的是要結合國內外形勢和時代發展要求，提升基層黨員干部的政策水平和政策執行力。其二，重視入黨動機。在基層工作中，要對預備入黨人員進行長期觀察，觀察其工作與生活細節，重視人品表現和內在思想道德品質。同時強化紀律約束，加大紀律懲處力度。這樣，才能守得住底線，經得起考驗。“講規矩、守紀律、有擔當”是每一位基層黨員干部必須堅守的紅線，不能突破。

發揮基層黨員的主體作用。充分發揮黨員的主體性作用，要在基層黨建中加強思想建設，提升基層黨員覺悟，不斷提高和加強黨員的工作熱情、思想道德素養。要注重做好黨內基層民主建設的基礎性工作。既要營造黨內基層民主的良好氛圍，又要創新黨員發揮作用和保障黨員民主權利的載體；既要發揮基層黨組織在保障黨員民主權利中的作用，又要激發黨員正確行使民主權利的意識，形成推進黨內民主的整體合力；要健全黨內民主，健全黨內監督機制，遵守落實《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等，保證基層黨員工作環境的公平性，關心基層黨員的切身利益，這是壯大黨的力量和提高黨員工作積極性的重要方法和手段。

推動基層黨建網絡建設。網絡對于黨建發展具有很大的推動作用。首先，黨建新媒體要跟上時代的步伐，要掌握新媒體和受眾的特點，以提高宣傳力、影響力為目標，黨建工作既要體現時代性，更要貼近人們的日常生活。要聚焦新時期黨建工作中的熱點和難點問題，針對黨員干部、青年學生對新時期黨建工作的種種困惑和疑點，通過科學理論的說服力、典型事例的感召力和客觀事實的雄辯力及時進行引導教育，用群眾的語言和視角進行平等互動，建立良性交流，建立順暢的溝通渠道，使人們在心理上更容易接受黨建信息。其次，要借助于網絡技術優勢，建立靈敏快捷的信息接收反饋系統，及時收集、處理來自各方面的信息，分析原因，查找根源，制定對策，有針對性地利用新媒體開展黨的基本理論、基礎知識和基本路線的教育。再次，把為人民服務的思想滲透到黨建工作的每個角落。要針對基層黨員的工作特點以及思想狀態，進一步整合黨建網絡資源，積極推進黨建宣傳工作。要通過建立網絡圖書館、網絡檔案館、網絡電子資料庫、網絡黨建展覽館等，向人民群眾展示黨的風采和業績，同時接受人民群眾的監督。

(作者分別為江蘇師范大學后勤管理處副處長、助理研究員；江蘇師范大學后勤管理處處長、副研究員）

【注：本文系江蘇省高校思想政治教育研究課題“新媒體環境下思想政治教育的策略研究”（課題編號：SGSY2009YB179）的階段性成果】

【參考文獻】

①李彬彬：《淺談信息時代創新基層黨建工作》，《黑河學刊》，2016年第2期。

責編/賈娜 美編/于珊 楊玲玲

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