中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民：

推動高質量發展是 經濟發展的根本要求

“新時代我國經濟發展的基本特征，就是黨的十九大報告中強調的我國經濟已由高速增長階段，轉向高質量發展階段。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示。

把推動高質量發展作為當前和今后一個時期經濟發展的根本要求，主要考慮是什么？楊偉民認為，主要有以下幾點：第一，我國已經不具備高增長的客觀條件，需求結構變化、消費升級、技術積累、金融風險、資源環境壓力等，使我國潛在增長率發生變化。

第二，我國社會主要矛盾已經變化，落后的社會生產已經不是主要矛盾的主要方面。

第三，再過三年我們全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，在全面小康階段發展的重點是解決量的不足問題，而在現代化階段相對于量的問題，質的問題更重要，要在解決質的問題過程中來實現量的增加。

第四，從事物發展，特別是經濟發展規律來看，往往都要經歷從量變到質變的過程，從高速增長成功轉向高質量發展的國家才能實現現代化，才能進入高收入經濟體。

楊偉民表示，推動高質量發展，明年要實施好五大政策：一是財政政策要保持積極取向，特別要加強地方政府債務管理。二是貨幣政策要保持中性，管住貨幣總閘門，這也是控制宏觀杠桿率的總閘門。三是結構性政策要發揮更大作用，明年供給側結構性改革的力度還會繼續加大。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度，在經濟體制改革上，步子再快一些，推進基礎性、關鍵性領域取得新突破，同時擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。

“推動質量變革、效率變革、動力變革，是推動高質量發展的基本路徑。”楊偉民說。

國家工商總局局長張茅：

營造良好市場環境

談及商事制度改革的重大意義，國家工商總局局長張茅認為，營造良好的市場環境，既是市場機制有效發揮作用的基本前提，也是推動供給側結構性改革的重要力量；既是推動創新發展的強大動力，也是增強國際競爭力的關鍵因素；既是實現供給與需求有效銜接的內在機制，也是政府職能轉變的主攻方向。

張茅表示，做好明年的商事制度改革各項工作，要按照黨的十九大和中央經濟工作會議的部署，多方面精準發力：

關鍵是改革，目的是放活。目前，投資創業的體制機制障礙仍然突出，開辦企業的行政審批依然過多，要按照“放管服”的改革要求，改革市場準入制度，破除不合理的條條框框限制。要在發揮“多證合一”改革的基礎上，全面推進證照分離改革。

要順應市場經濟發展大趨勢，針對市場競爭中的突出問題，加大執法力度，不斷創新市場監管機制。加強對商標、廣告、網絡領域的監管，加大打擊假冒偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳銷等違法行為，規范市場秩序。

要堅持以人民為中心的發展思想，加強消費環境治理，滿足人民群眾更高層次的消費需求。加強對老年人、兒童和農村市場的監管，加強日常消費領域、互聯網等新興消費領域的市場監管，加強線上線下一體化監管。

實現高質量發展一個重要途徑是強化商標知識產權保護，通過實施商標品牌戰略打造中國品牌，推動經濟發展從速度增長向提升質量轉變。

中國國際貿易促進委員會會長姜增偉：

推進貿易強國建設

“中央經濟工作會議為做好新時期貿易工作指明了方向。”中國國際貿易促進委員會會長姜增偉認為，黨的十八大以來，我國外貿國際市場份額不斷提升、結構調整不斷加快，我國已成為名副其實的貿易大國。

當前全球貿易體系深刻演變，在國內經濟由高速增長轉向高質量發展的大背景下，我國外貿進出口結構也將不斷優化。姜增偉表示，要繼續推動外貿從數量擴張向質量提升轉變，從以貨物貿易為主向貨物和服務貿易轉變，從依靠模仿向依靠創新創造轉變，從大進大出向優進優出轉變，從主要依靠傳統優勢產品向更多發揮綜合優勢轉變，從國際產業低端向中高端不斷提升。

具體來看，首先要提高出口產品質量。姜增偉說，中央經濟工作會議提出中國速度向中國質量轉變，這就要引導企業牢固樹立質量第一的意識，大力開展質量提升行動，提高裝備制造業關鍵領域和核心競爭力，提升原材料供給水平，逐步進入全球高端制造業采購體系。

二是增強研發創新能力。中國已經連續多年成為全球研發增長最快的市場，但必須看到，跟發達國家相比，企業研發投入的強度和利潤率還有差距。

三是牢固樹立品牌意識。當前越來越多的中國品牌走出國門，但要看到，我國國際經營的品牌數量還不多，與貿易大國的身份還不相稱。要繼續發揮已經形成的獨有比較優勢，講好中國品牌故事，提升外國消費者對中國品牌的信心。

四是積極擴大進口。中國有13億多人口的市場，已經形成了高中低端市場和高中低端消費群體，消費的多元化有利于通過進口促進國內結構調整和產業升級。