國務院發展研究中心副主任王一鳴：

提高供給體系質量

“提高供給體系質量，是轉向高質量發展時代的重要命題。從供給體系來看，30多年前開始改革開放，主要是短缺經濟，經濟發展的主要矛盾是數量缺口；經過30多年努力，主要領域數量缺口已經填滿了，現在質量矛盾開始上升到主導位置，需要轉向高質量時代。那么，高質量時代就要有高質量時代的供給體系。”國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，新時代提高供給體系質量需要做好五方面工作：

明確一個主攻方向，就是要從數量追趕轉向質量追趕。過去以GDP為考核的體制非常適合數量追趕時代的要求，現在要轉向質量追趕時代。如何建立一套適應質量追趕要求的體制和管理模式，是一個很大的課題。

堅持一條主線，就是供給側結構性改革。當前，重點要建立兩個機制，一是落后產能退出機制，比如僵尸企業退出機制；另一個是產業升級機制，這就需要公平競爭的市場環境來倒逼企業在市場壓力下不斷提高產品和服務質量。

強化一個戰略支撐，核心是創新支撐。我們過去更多是強調技術的產業化、商業化，現在也要強調基礎研究和應用基礎研究。

建設一個新型產業體系。這個產業體系，從科技支撐來說，就是互聯網、大數據、智能技術與現代制造業的融合；另一個就是傳統產業利用新技術、新業態進行嫁接，提高傳統產業產品的技術標準和質量標準。

根本動力來自于改革。原有弊端不適合經濟高質量發展，根本原因在于改革不到位。下一步要深化改革，改革方向一是明確產權制度改革，二是生產要素的市場化。

中國人民銀行副行長易綱：

堅定不移打好防范化解重大風險攻堅戰

“中國經濟進入新常態，必須轉向高質量發展階段。穩健的貨幣政策和轉向高質量發展的階段有著內在的聯系。”中國人民銀行副行長易綱表示。

“在高質量發展階段，必須堅持金融服務實體經濟的基本出發點，也就是金融工作要回歸本源。我國直接融資比重還不高，特別是股權的直接融資比重還不高，總體來講要提高直接融資的比重。”易綱說。

為什么要健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架？易綱表示，貨幣政策的主要目標是維持物價穩定，并以此促進經濟增長。“這樣的貨幣政策目標下，如果防范金融風險，要保持金融穩定，我們還要有一個支柱就是宏觀審慎政策。”易綱說，從美國次貸危機案例中可以看出，考慮整體經濟穩定和宏觀金融穩定，必須要考慮宏觀審慎。

對于宏觀審慎政策的要點，易綱認為，就是要從經濟全局和整體來考慮問題，包括逆周期調節、跨市場監管風險、整體杠桿等，使企業、金融機構能夠在不同的經濟周期，提前防范風險，預警可能發生的問題。

穩健的貨幣政策要保持中性。易綱表示，貨幣政策需要從直接調控向間接調控轉變，需要從以數量型為主的調控，向以價格型為主的調控轉變，穩步推進利率市場化。

“要堅定不移地打好防范化解重大風險攻堅戰，首先要控制好總體的杠桿率。”易綱表示，要堅定執行穩健的貨幣政策，保持貨幣政策的中性，把國有企業去杠桿作為重中之重，標本兼治解決地方政府的隱性負債問題，要堅決治理金融亂象，堅決打擊違法違規金融活動，加強對薄弱環節監管制度的建設。

“當前金融風險總體可控，我們一定能夠打贏這場攻堅戰。”易綱強調，改革開放總體而言是增強了中國經濟和金融抗風險的能力，所以在防范金融風險過程中要堅持改革開放，提高競爭力和韌性。