社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。習近平總書記強調,要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。以技術創新推進社會信用體系建設,對于提升國家治理有效性,促進國家治理現代化,具有重要意義。
印章,又稱“印信”,自古便是信用的證明和權力的象征?,F實生活中,大家或多或少“與章為伴”,在商務往來、合同簽訂、項目審批、政府機關公文簽發、稅務申報等方面,公章發揮著重要作用。而線上辦事線下蓋章不僅消耗了大量的時間、人力成本,而且由于人為因素的不可預測性、不可監控性,印章的濫用、私用、亂用造成了嚴重的經濟損失。傳統的印章管理模式已不再適應互聯網時代信息經濟的發展需求,甚至一定程度上阻礙著市場主體的高效運轉。
十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。作為國家重點扶持的高新技術企業,我們銀河璽云科技有限公司、璽信科技有限公司、稅鴿飛騰信息科技有限公司以“互聯網+物聯網+智能終端”的大數據璽云平臺、璽塊鏈技術為基礎,自主研發了“璽云平臺”“云璽智能印章”“璽號開票”等一系列璽信互聯網應用,為多證合一、放管服改革、稅務信息化、數據信息安全應用提供一系列政務解決方案。
目前我們與公安部三所形成戰略合作,成為物電一體智能印章國家標準主要制定單位,并與公安部共同成立國家物電一體智能印章應用與服務工程中心。為全面助力依法治國、信用中國生態建設、簡政放權、商事制度改革提供安全高效的工具與抓手。璽信互聯網應用系統成功地解決了社會經濟活動中重要的交易安全問題。我們創新研發的璽信系列科技產品,集成了企業所需的稅控盤、電子營業執照、銀行UKey等全部電子證照,每年能為國家財政在商事制度改革上節省硬件成本上千億元。
璽號開票系統與云璽物電一體智能印章的應用,在成功解決發票專用章真偽的基礎上,可以真正實現以章管票、以票管稅。在企業和互聯網領域的簽章應用之外,物電一體智能印章在電子政務、商事制度改革、“只跑一次”和構建誠信社會方面的應用和意義同樣值得關注。
提升治理有效性,體現信用大智慧。在市場經濟條件下,“信用就是生產力”。以璽信智能印章管理系統為代表的現代智能印章管理系統,為印章使用監管、追溯提供了有效手段,能夠有力避免印章造假或濫用的情況出現,有利于推動建立與市場經濟相適應的誠信理念、規則意識和契約精神;有利于構建以信用為核心的新型市場監管體制,提升國家治理有效性,便利協同監管。
提高行政審批效率,推動政企大服務。十八大以來,中央大力推動“放管服”改革,對政府運行和管理機制進行了脫胎換骨式的重大變革。電子印章技術的創新和運用,極大地提高了行政審批效率,不僅方便群眾辦事辦件,更有利于提升政務服務水平,推動“放管服”改革走向深入,真正實現“群眾少跑路,數據多跑路”。
增進社會信任,推動社會共治。建設信用中國,可通過法律、教育等多元化的途徑和機制去實現。其中,通過技術創新可以極大地壓縮舞弊、欺詐等不誠信行為的空間,為誠信建設奠定堅實基礎。電子印章技術作為一項技術創新,較好地克服了物理印章的缺陷和不足,將有效地增進社會信任,促進社會誠信,推動社會共治,是以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一步。
責編/周素麗 姜成(見習) 美編/于珊
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