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“五管”齊下治理官場“大忽悠”

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以強烈的使命擔當正風肅紀反腐,凈化政治生態,校正了黨和國家前進的航向。黨和國家事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變革。全面從嚴治黨的成績值得充分肯定,經驗值得深入總結。但必須清醒認識到,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。官場“大忽悠”就是其中一種頑瘴痼疾和“官場病”。

習近平總書記在2013年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話指出:“有的明知報上來的是假情況、假數字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。”這用來描繪官場“大忽悠”,可謂一語中的、一針見血。官場“大忽悠”表現各異、五花八門,主要特征有:見風使舵,投機取巧;“拉大旗作虎皮”,“掛羊頭賣狗肉”;裝模作樣“風馬牛”(刮歪風、拍馬屁、吹牛皮),瞞上欺下“假大空”;違法亂紀“燈下黑”,陽奉陰違“變色龍”。其本質是形式主義“化妝品”、官僚主義“保護傘”、拜金主義“興奮劑”,是破壞政治生態、惡化黨風政風的官場“大毒瘤”,影響政府公信力、群眾滿意度,對干部隊伍、經濟發展殺傷力很大,我們決不能置若罔聞、掉以輕心。

在2017年12月25日至26日召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記強調指出:“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。……要同形式主義、官僚主義的種種表現進行堅決斗爭。”這些重要論述對于我們反對“四風”,堅決治理官場“大忽悠”、構建風清氣正政治生態,具有十分重要的指導意義。治理官場“大忽悠”,必須“五管”齊下、重拳出擊。

必須增強憂患意識,居安思危,知危圖安。習近平總書記多次強調憂患意識,強調要“從最壞處著眼,做最充分的準備,朝好的方向努力,爭取最好的結果”。星火燎原,苦難輝煌;百折不撓,多難興黨。我們必須常懷憂黨之心,恪盡興黨之責;憂黨為了興黨,興黨先要憂黨。既要戰勝國內外敵對勢力及其代理人的“鋼鐵炮彈”和“罵殺”,又要戰勝他們的“糖衣炮彈”和“捧殺”;既要打好攻堅戰、陣地戰,又要打好殲滅戰、持久戰。要堅決防止和糾正那些“好了傷疤忘了疼,飽漢不知餓漢饑”,甚至由“人民公仆”異化、蛻化成為“人民公賊”“人民公敵”的錯誤傾向。

必須加大執紀執法力度,增加違紀違法成本。要形成“老鼠過街,人人喊打”的氛圍;不僅要“喊”,而且要“打”;不僅要“打”,而且要“打倒、打死”。要按照“私罪不可有、公罪不可無”和“功不抵罪、罪不否功,法不容情、情不否法”的原則,“殺一儆百正軍威、揮淚也要斬馬謖”,“咬定青山不放松”、除惡務盡“零容忍”。既不能“不教而誅”,也不能“教而不誅”,更要堅決防止和糾正那些把法規、制度變成“紙老虎、稻草人”或者“牛欄關貓、雞毛打鐘”以及口硬手軟、虎頭蛇尾等錯誤傾向。

必須發展社會主義民主。群眾的眼睛是雪亮的。在群眾監督的“照妖鏡”面前,官場“大忽悠”就會原形畢露、無所遁形。關鍵在于,不僅要在文件中、口頭上,而且要在工作中、行動上真正保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要堅決防止和糾正那些“人民當家不作主,長官意志說了算”的錯誤傾向。

必須弘揚求真務實精神。習近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學習時指出:“清談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實。……不能就事論事,不能搞形式主義、實用主義。”人無信不立,國無信不強。執政為民,首先要取信于民;要從不說假話、不做假賬、不賣假貨、不搞“忽悠”做起。要堅決防止和糾正那些“九分部署(宣傳),一分落實”“(你)數字游戲,(我)游戲數字”“自說自話,自吹自擂”“說的(好話)不做,做的(壞事)不說”“金玉其外、敗絮其中”以及把承諾、目標變成“鏡中花、水中月”的錯誤傾向。

必須自上而下、以上率下。治國先治黨,治黨先治官,治官先治高官(高級干部)。要堅決防止和糾正那些“上梁不正下梁歪,賊喊捉賊反腐敗”的錯誤傾向。

(作者為中共中央黨校機關黨委原副書記、教授)

【參考文獻】

①王岐山:《開啟新時代  踏上新征程》,《人民日報》,2017年11月7日。

責編/楊鵬峰    美編/李祥峰

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