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周世儉:美國對華貿易逆差根源在其自身

周世儉   清華大學中美關系研究中心高級研究員

一直以來,中美經貿問題都是中美關系中的焦點問題。當前,中美經貿正處在一個非常危險的時刻,美國不僅對從中國進口的鋼鐵和鋁產品征收高額關稅,而且揮舞301調查“大棒”,決定對從中國進口的約500億美元的商品加征關稅,并限制中國企業(yè)在美國正當的投資并購。美國上述做法,明顯違反國際貿易規(guī)則。如果美國一意孤行,不僅會將世界第一大、第二大經濟體拖入貿易戰(zhàn),損人不利己,而且將給全球貿易秩序和世界經濟帶來巨大沖擊,損害世界各國人民利益。美國應該深刻認識到,作為發(fā)達國家和世界第一大經濟體,大要有大的樣子,應當負起大國責任、展現大國擔當,不能自己國內出現問題卻把責任推到別人身上,自己得病卻讓別的國家甚至世界人民吃藥。

推動中美經貿健康穩(wěn)定發(fā)展符合中美兩國利益,中美之間巨額貿易往來給兩國人民帶來了實惠,實現了互惠互利。同時,由于中國出口美國的大部分商品是物美價廉的日用消費品,緩解了美國的通貨膨脹壓力,降低了美國人民的生活成本,對美國中低收入人群是十分有利的。據測算,2015年,僅從中國進口日用品一項就為每個美國家庭平均節(jié)省了2850美元的花銷。2008年國際金融危機爆發(fā)以來,中國企業(yè)赴美投資的積極性不斷提高,中美在投資領域日益成為重要伙伴。截至2016年底,中國大陸企業(yè)對美投資存量達到605.8億美元。

對華貿易逆差,是美國對中國產生不滿并在經貿問題上頻繁搞小動作的主要原因。其實,美國應當冷靜、客觀地認清其對華貿易逆差產生的根源,找準癥結所在,然后開好藥方。應該說,美國對華貿易逆差的根源不在別人,而在美國自身。首先,長期以來,為了追求利潤最大化,美國將眾多低端制造業(yè)轉移到發(fā)展中國家,而把研發(fā)中心和高端制造業(yè)、高端服務業(yè)留在本國。這種經濟結構使美國穩(wěn)居全球價值鏈高端,成為全球利潤分配中的最大獲利者,同時也必然會催生美國對中國等發(fā)展中國家物美價廉商品的旺盛需求,很多貿易逆差由此產生。多年來,美國按自己的意愿進行經濟布局,既賺取了巨額利潤,又盡情消費中國等發(fā)展中國家提供的大量物美價廉商品,可以說是占盡便宜。現在,美國卻忽然認為這成了問題,而且不怪自己卻怪別人,要對從中國進口的商品加征關稅,其邏輯實在匪夷所思,其做法顯然不能治好自己的“病”。其次,美國的統(tǒng)計方法存在很大問題。美國從中國進口的筆記本電腦等商品,很多是美國企業(yè)在中國的子公司生產的,大部分利潤已被美國公司賺取,卻要把整個商品的報關價格都統(tǒng)計在中國對美國的出口額里,這顯然夸大了貿易逆差。最后,也是最重要的一點,既然美國不喜歡對華貿易逆差,那就應當自己發(fā)展低端制造業(yè),通過自主生產滿足本國需求;同時,多向中國出口中國需要的高科技產品,沖銷貿易逆差。但美國的做法卻是在諸多高科技領域采取對華限制出口政策。自己需要的商品不愿意生產,別人需要的商品又不肯賣,怎么可能沒有貿易逆差呢?

認清美國對華貿易逆差產生的根源就可以知道,解決美國對華貿易逆差問題其實很簡單:美國應根據國內需求調整產業(yè)結構,多生產本國人民需要的產品以減少進口;同時,放開對中國等國家的高科技產品出口限制,擴大出口。不理智地強迫別的國家與自己打貿易戰(zhàn),并非解決貿易逆差問題的有效途徑。

中美兩國是世界前兩大經濟體,互為舉足輕重的經貿伙伴,合則兩利,斗則兩傷,發(fā)生貿易戰(zhàn)必然會兩敗俱傷,這是中美兩國人民和全世界人民都不愿意看到的。美國應改變不理智的做法,遵循國際貿易規(guī)則,堅持互惠互利、合作共贏,通過對話協商解決貿易問題,與中國一道擔當起大國責任。

[責任編輯:潘旺旺]
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