習近平總書記把產業興旺、產業振興和農業產業體系分別擺在鄉村振興戰略實施總要求、“五個振興”以及現代化農業“三個體系”建設之首，充分體現了產業在鄉村振興、農業現代化發展中的關鍵地位。近年來，潛江市依托蝦－稻特色優勢產業，大力推進農業供給側結構性改革，全產業鏈打造跨行業融合和跨地域聯動，持續推動產業向高端延伸，占據產業發展制高點，領跑行業各個領域、各個環節，走出了一條廣輻射、強帶動、大融合的產業引領發展之路。
創新驅動，引領產業“風向標”
創新是解決當前農業發展瓶頸的唯一出路。在蝦－稻產業發展歷程中，潛江市不斷進行技術創新、模式創新、經營創新，探索了一些農業產業可持續發展模式和綜合解決方案。
技術創新延伸產業鏈條。圍繞解決農業領域科技成果轉化難的問題，潛江市成立桂建芳院士專家工作站、湖北省小龍蝦產業技術研究院、國家蝦蟹體系潛江綜合試驗站等產學研工作站，并建立2億元的蝦－稻產業發展專項基金，用于種苗繁育、品牌創建、科研攻關等，填補了種苗繁育、甲殼素等產業化發展的空白。同時，潛江高度重視產業技術標準制定工作，先后發布《潛江龍蝦蝦稻共作養殖技術規程》等18項技術標準，其中國家行業標準1項、省級地方標準8項，涵蓋全產業鏈的小龍蝦標準體系已初步形成，牢牢掌握住蝦－稻產業發展的話語權。
模式創新提高產業效益。農業供給側結構性改革的核心就是農民增收。潛江市首創的“蝦稻共作”模式，畝平產蝦170公斤以上、水稻600公斤，畝平純收入6000元以上，是單一種植水稻收入的6倍。“蝦稻共作”已成為老百姓的小糧倉、小水庫、小銀行、小肥料廠。這種模式既解決農村撂荒難題，又體現了“藏糧于地、藏糧于技”的要求，真正實現了糧食穩產、糧食安全、農民增收、農業增效。
經營創新降低產業成本。成本是制約農民增收的瓶頸。圍繞突破“成本地板”，潛江市依托供銷社，創辦供銷社“三農”服務中心，領辦各類農民合作社，實行“六統一”管理，即機械施工、種養標準、供應農資、服務管理、產品收購、產品品牌的六統一，推動規模化生產和集約化經營，種養成本下降15%左右。同時，采取“龍蝦寶”“蝦農貸”“蝦苗保險”等措施，為農民養殖保駕護航。
品牌輻射，打造產業“共同體”
成熟的農業產業發展到一定階段，必定要打破行政區劃，擴張到更大區域、更大范圍，進行更大規模化、產業化發展。潛江市以區域公用品牌創建為載體，推動蝦－稻產業向高端延伸，實行跨區域聯動發展，打造產業共同體。
高端領跑，增強品牌向心力
潛江市緊盯蝦－稻產業發展的核心領域，著力提升潛江蝦－稻在高端領域的品牌向心力。為保持潛江龍蝦領跑優勢，推動龍蝦產業與互聯網融合，增強潛江小龍蝦的吸附和輻射能力，強力推進湖北小龍蝦交易中心、湖北蝦－稻大數據中心、湖北小龍蝦產品檢驗檢測中心、湖北小龍蝦良種選育繁育中心、潛江龍蝦精深加工中心、潛江龍蝦文化創意中心六大中心建設。現在潛江市小龍蝦產品還遠銷歐、美、日、韓等30多個國家和地區，實現了買全國、賣全球的貿易格局。
戰略聯盟，增強品牌號召力
一方面，形成產業發展聯盟，培育壯大潛江龍蝦“朋友圈”。制定打造“潛江龍蝦”“潛江蝦稻”區域公用品牌行動計劃，目前，北京市東城區、順義區等全國43個地區和企業與潛江市簽訂合作協議，結成潛江蝦－稻產業發展合作聯盟，共享“潛江龍蝦”品牌。另一方面是堅定不移走出去，擴大潛江蝦－稻輻射力。面對產業發展的局限和約束，潛江市鼓勵支持小龍蝦養殖大戶、加工企業等到外地拓展建設蝦－稻共作標準化示范基地等。
精深加工，增強品牌核心力
精深加工是提高農產品附加值的關鍵環節，只有做強精深加工，才能換來產業的“高身段”和產品的“高身價”。近年來，潛江市培育了華山、萊克等13家小龍蝦本土企業，引進了正大集團、安井食品、周黑鴨等多家知名企業，也吸引了央企國企投資合作，在更深層次、更廣領域拓展了小龍蝦產業鏈條，推動了小龍蝦產業邁向高質量發展的快車道。目前，潛江小龍蝦在全國精深加工核心領域遙遙領先，小龍蝦加工出口連續14年領跑全國，成為全國唯一的淡水甲殼素精深加工基地。
鄉村振興，牽牢產業“牛鼻子”
產業是鄉村振興的重要載體，只有產業興旺，鄉村振興才能有依托、有落腳。隨著鄉村振興戰略的實施，潛江蝦－稻產業更是“英雄有用武之地”，在更大范圍內“大施拳腳”，推動了產業與鄉村振興的無縫連接。
“三鄉工程”，破解“人地錢”難題
大力實施市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉“三鄉工程”，推動資金、技術、人才、信息等要素與農業農村對接。一方面，推動產業變資本。以蝦－稻產業為主體，編制鄉村振興規劃，謀劃一批蝦－稻產業、生態保護、特色小鎮、美麗鄉村、鄉村旅游、基礎設施、公共服務等鄉村振興項目，通過“產業支撐＋土地指標”造血融資模式，爭取貸款120億元，真正實現了產業潛在價值向產業資本的轉變。另一方面，推動產業聚人氣。潛江市依托蝦－稻產業留人、聚人、吸引人，通過土地流轉發展規模化養殖基地、精深加工帶動就業、餐飲連鎖就近打工等方式，帶動蝦-稻產業鏈就業超過10萬人，推動5000人回鄉創業。
“華山模式”，破解城鎮化建設難題
所謂“華山模式”，即華山公司通過把農民零散的土地以流轉、租賃的方式集中起來，進行連片整治，再以倒包給農民的“一轉一租一包”方式，建立政府、企業、農戶、集體合作共贏的經營體系和“產城互動”的城鎮化路徑。一是農村變社區。通過遷村騰地、政企共建，加快新型集鎮建設，建設“華山綜合社區”，完善功能分區，合理布局生產區、生活區，讓群眾進入集鎮生活。二是農民變市民。趙腦村580多戶、2200多人整體遷入“華山綜合社區”，在分享城鎮基礎設施和公共服務基礎上實現了向“市民化”的轉變。三是農田變景區。發揮蝦稻共作基地綠色、生態環境優勢，推進美麗鄉村建設，農村舊貌換了新顏，初步形成“旱能灌、澇能排、田成方、樹成行、路相通、渠相連”的美麗宜居格局。
“產業扶貧”，破解造血脫貧難題
萊克集團、華山水產、蝦鄉稻、元澤農業、昌貴水產、柳伍水產等326家企業和新型農業經營主體以“公司+基地+貧困戶”的模式共帶動貧困戶5499戶16142人發展生產，實現穩定脫貧。同時，采取“公司+家庭農場+貧困戶”等生產組織方式，探索建立示范引領、合作經營、參股分利等利益聯接幫帶機制，提升貧困戶自我發展、自我創業的積極性，既促進了多種形式的農業適度規模經營和產業結構優化，也拓寬了貧困戶持續增收途徑。共先后帶動2萬人脫貧致富。
“戰斗堡壘”，破解人民共享難題
潛江小龍蝦產業發展到今天成為致富產業，靠的是基層黨組織的引領和支撐，靠的是黨員干部的帶頭帶動。起初，潛江市部分村民對蝦－稻共作有顧慮，不敢養、不愿養、不想養。潛江市村組干部、基層黨員等，通過帶頭種養、宣傳政策、制定方案、答疑解惑，逐步轉變村民思想，讓老百姓們從最初的抵觸變成支持。
生態共治，塑造產業“護身符”
“綠水青山就是金山銀山。”綠水青山和金山銀山是互促并進的關系，潛江在發展蝦－稻產業過程中，著力挖掘產業發展的生態價值，以產業生態發展倒逼環境改善，以環境改善保障產業健康可持續發展。
環境綠色化。潛江市始終堅持“養蝦先養水、好水養好蝦”的發展理念，叫響潛江清水蝦品牌。大力實施全域水體連通工程，升級主河道、改造分支流、疏通毛細渠、引入漢江水，蝦－稻種養基地全部實現“清水灌田”。同時，開展全域水環境綜合治理，實施畜禽養殖、黑臭水體、沿河垃圾等專項治理行動，實現了蝦-稻產業與環境保護完美結合。目前“稻在水中長，蝦在稻下游”的綠色生態好風光，讓老百姓真正感受到了綠色發展方式和綠色生活方式帶來的生態福利。
種養生態化。蝦－稻產業的經濟效益教會了潛江人民保護環境，打好“生態”牌。在很多農產品達到價格天花板的情況下，潛江龍蝦一枝獨秀，平均價格達到38元／公斤，還有生態蝦稻最高賣到46元／公斤。這得益于潛江蝦－稻生態價值的貢獻。潛江市始終堅持不打農藥、少施化肥，蝦稻共作模式減肥70%以上，減藥80%以上。凡是有小龍蝦的地方，老百姓都會主動護水、護地、護生態，為小龍蝦提供無污染的生存和發展環境。
質量可追溯。潛江市堅持把質量安全作為“生命線”。成立專業小龍檢驗檢測中心，為蝦－稻產業質量安全提供專業保障。同時，建立了“龍蝦產品質量追溯、養殖環境監管、水質在線監測、疫病遠程診斷”四位一體的全程可追溯系統，構建了從池塘到餐桌的小龍蝦質量安全可追溯體系，實現了來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
下一步，潛江市將繼續深入推動“潛江龍蝦”區域公用品牌可持續發展，為湖北省乃至全國小龍蝦產業高質量發展提供服務和平臺，努力實現“代言湖北、引領全國、走向世界”的目標。
【本文作者為湖北省潛江市人民政府市長】
責編：趙鑫洋 ／ 蔡圣楠（見習）