“干凈”通常是指一件東西沒有塵土、雜質等。用于形容我們黨的干部隊伍，是指干部思想上一心向黨，沒有私心雜念，在行動上正確用權、不謀私利、清正廉潔。打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，關系黨和國家大政方針的貫徹落實，關系黨和國家的前途命運。十八大以來，黨中央一再強調干部隊伍尤其是領導干部要忠誠干凈擔當，體現了黨在新的歷史方位，完成新的偉大歷史使命對干部隊伍的新要求。

然而，在實際工作中，有的人錯誤理解了對黨忠誠、廉潔干凈、敢于擔當三者之間的關系，或者把三者對立起來，或者把三者割裂開來，尤其是隨著全面從嚴治黨的貫徹落實，有些地方出現了干部“動輒得咎”導致的“為官不為”現象，有的甚至用反腐來為地方的經濟發展下滑、干部懈怠開脫。那么“干凈”與“忠誠”“擔當”究竟是什么關系呢？

干部的“干凈”與“忠誠”“擔當”有著辯證統一的內在聯系。首先，三者是一個有機聯系的整體。三者是體現一個合格干部的三個不同的方面，必然是一個整體，忠誠是結果、干凈是表現、擔當是行動，缺失任何一個方面，都不是一個合格的黨的干部。其次，干凈是干部做到忠誠和擔當的前提和動力。一個干部只有做到為人坦蕩、清白做人、干凈做事才能夠具有堅定的理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”才有勇氣突破各種阻力，抵御各種誘惑，做到清白用權，才有能力維護黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策。一個做不到自身干凈的干部，一定是一個在政治上左右搖擺、猶豫不定，甚至是投機取巧、善于鉆營的人，最終會成為政治上的“兩面人”。一個不能干凈用權的干部也很容易被各種利益或資本所俘獲，把權力變為追逐名利、牟取私利的工具。這種人也不可能有能力去全面執行黨中央的方針政策，“上有政策、下有對策”往往成為這些人的為政之道。再次，忠誠是干部做到干凈的保證，為干部做到為人清白、做事干凈提供政治定力。經過40多年的改革開放，我國社會思想、利益追求多元化的格局已經形成，社會財富的極大增長使執掌權力充滿了各種誘惑。領導干部如果沒有堅定的對黨和人民的忠誠，就很難對各種思潮具有辨別力，也很難在物欲的誘惑中把持住自己，就容易在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩。在政治上對黨和人民不忠誠，往往成為干部做不到清正廉潔、干凈用權的根源。十八大以來，我們黨懲處的領導干部，尤其是高級領導干部，很多都是因為在這上面栽了跟頭，沒有能夠把好政治關。最后，敢于擔當，也是一個干部保持忠誠、干凈的目的。我們觀察一個干部是否做到了政治忠誠、是否具有政治定力、用權干凈，關鍵是看其在行動上的表現，看其是否在工作中勇于擔責、敢于擔當，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一個沒有擔當的干部，很難談得上是一個忠誠、干凈的干部。

要創造條件選好、用好“忠誠、干凈、擔當”的干部，營造風清氣正的政治環境。一是在選人用人制度上為忠誠干凈擔當的干部脫穎而出營造良好條件。黨的十八大以來，根據新的形勢和要求，進一步改善了干部選拔制度，確立了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。但是，在干部的選拔中，如何通過可操作性的體制機制來正確識別干部，真正對忠誠干凈擔當的干部進行重用和褒獎，讓陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實事、跑官要官的干部受到懲戒，杜絕“劣幣驅逐良幣”現象的發生，還需要做很多的工作。二是干部的考核評價機制要更加科學，為忠誠干凈擔當的干部保駕護航。要科學建構干部評價指標和評價體系，鼓勵干部走進群眾、貼近基層，專注于工作，為民用好權，干凈用權，減少形式主義、官僚主義。要糾正對基層考核、巡查、巡視中出現的形式主義、表格至上、留痕至上的做法，使干部從各種無謂的陪同、填表、文山會海中解脫出來，激發工作積極性。三是嚴管和善養相結合，建立健全干部的激勵和保障制度。在嚴格各種紀律、監督干部用好權，嚴防嚴懲各種腐敗的同時，干部的激勵和保障制度就顯得特別重要，要使干部隊伍能夠獲取與其工作付出相等的報酬，能夠維持一個有尊嚴的生活。

（作者為中國社會科學院政治學研究所馬克思主義政治學研究室（中心）主任、研究員、博導）

責編/胡秀文 美編/李祥峰

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