【摘要】在鄉村振興戰略實施過程中，農民生態道德水平關涉鄉村振興戰略的推進程度。當前農民生態道德素養不高制約了農村生態文明建設，對此，必須加強農民生態道德治理。建議構建整體性生態道德治理觀念，采取開放性生態道德治理方式，完善協同式生態道德治理機制，助力“美麗鄉村”建設。

【關鍵詞】農民 生態道德 鄉村振興 【中圖分類號】C912.82 【文獻標識碼】A

實施鄉村振興戰略要求人與自然和諧共生，減少污染浪費，提升治污效率，實現低碳環保

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，順應億萬農民對美好生活的向往，是新時代做好“三農”工作的總抓手。鄉村振興戰略對農村生態文明建設提出了更高要求。

第一，鄉村振興戰略要求人與自然和諧共生，在人類發展的過程中最大限度降低對自然的干擾。農民在日常生活中，容易出現為謀取自身利益最大化，肆意破壞自然的現象，需要對農民進行生態道德觀念教育。

第二，鄉村振興戰略要求在發展過程中實現低碳環保，減少對環境產生的污染。農民在開展農業生產活動的過程中，應注重化肥、飼料等產品的科學應用。政府應對農民開展生態科學知識教育，告知農民化肥等產品對生態的污染危害，減少相關產品的使用。

第三，鄉村振興戰略注重全面節約和資源使用效率最大化，最大程度減少浪費現象。農民在農業生產的過程中容易產生浪費現象，部分農民更存在認識誤區，認為自然資源“取之不盡用之不竭”，因此，應對農民開展生態道德行為教育，讓農民意識到自身行為存在不當之處。

第四，鄉村振興戰略強調加大環境保護力度，提高我國污染地區的治理效率。有規劃地開展鄉村環境治理工作，要求農民提升環保意識，提高環保技術，對農民開展生態環境保護教育工作。在鄉村振興戰略一系列要求下，農民在鄉村振興中扮演著重要角色，應注重對其進行生態道德觀念教育、生態科學知識教育、生態道德行為教育和生態環境保護教育等，充分提高農民生態道德素養，健全農民生態道德治理以推動鄉村振興戰略的有效實施。

農民環保意識不強、生態教育方式單一、生態建設主體不明確等制約了農民生態道德治理

農民生態環境保護意識不足。長期以來，由于受到教育水平低、政府宣傳不到位和社會環境所限等原因的影響，農民生態環境保護意識總體較低，給農村生態保護工作帶來嚴重挑戰。在耕種時，農民為提升經濟效益，過度使用化肥，導致出現大量的鹽堿地和板結地，為環境惡化埋下隱患；秸稈沒有恰當的處置措施，秸稈焚燒造成了大氣污染。在日常生活中，農村基礎設施較為落后，許多農村地區沒有排水系統，農民普遍沒有垃圾分類意識，導致生活垃圾不能得到有效處置，部分鄉村地區生活水源被污染。此外，農民對于周邊生態環境遭到破壞的現象往往漠不關心，缺乏阻止或舉報的意識，抱有一種事不關己、高高掛起的心理。

農民生態道德教育方式單一。現實中，對農民生態道德治理的教育方式主要為拉橫幅、發宣傳單，這些方式收效甚微，無法使農民意識到問題的嚴重性，也不清楚生態環境治理的重要性。同時，農民缺乏了解生態環境保護工作細則的渠道，部分農民即便萌生環保意識，也不知從何入手保護生態環境。此外，生態環保工作往往停留在理論層面，未與農民的實際生活緊密結合，“照本宣科”的宣傳方式不足以提升農民參與生態保護的積極性，甚至存在“假大空”的直觀感受。

農民生態建設主體地位不明確。在農村經濟發展過程中，農民是生態建設的重要參與主體。但事實上，在農村生態建設的過程中，農民的力量并未得到合理利用。一方面，政府主管部門認為農民認識能力較弱、創造能力不足，沒有考量農民的現實情況，設計的生態建設目標和具體的執行方案并不符合農民的利益，導致方案執行面臨困難；另一方面，農民主體普遍缺乏大局意識和整體意識，往往只關心自身利益，甚至存在為滿足自身利益惡意破壞環境的問題。為此，要充分調動農民的積極性和主體性，讓農民意識到在生態環境保護中自身的重要地位，強調生態環境建設與農民利益息息相關，切實緩解農民生態道德治理面臨的困境。

構建整體性生態道德治理觀、開放性生態道德治理方式和協同式生態道德治理機制，提升農民生態道德素養

以整體性生態道德治理觀念推動鄉村振興。首先，幫助農民樹立整體主義生態道德倫理觀念。在農民生態道德治理的過程中，要讓農民形成整體觀，積極關注人與人、人與自然、人與社會之間的關系，只有這三者關系密切，發展順利，才能提高農民生態道德治理的效率。其次，注重農民生態道德“知、情、意、行”共生。開展農民生態道德教育活動，不能僅停留在理論知識教育，要通過教育激發農民的道德情感，讓農民產生生態道德治理共鳴，農民生態道德治理要確保“知、情、意、行”協同共生。最后，形成整體的生態道德治理觀念。在過去，生態道德治理觀念僅僅停留在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”狀態，生態道德治理觀念較為分散和破碎，應轉變這種生態道德治理觀念，注重治理主體多元、權責明確、獎懲有規、監督完善的整體機制。

以開放性生態道德治理方式推動鄉村振興。農民生態道德治理具有非線性、開放性、自組織性等諸多特點，對此，應以開放性生態道德治理方式推動鄉村振興。首先，采取“軟硬兼施”的治理方式。一直以來，農民生態道德治理主要采取硬性規定方式，比如制定農民生態道德準則，明確規定農民應遵循的生態治理方式，一旦出現違反規定的現象，相關責任人就會受到相應的懲罰。此外，還應采取相應的柔性措施，對農民實施長期的生態文化熏陶，讓農民自愿遵循農民生態道德治理規范，在潛移默化中提升農民的生態道德素養。其次，采取多元生態道德治理方式。一直以來，我國農民生態道德治理方式較為單一，應注重將生態治理理論與傳統文化、經濟、社會發展相融合，將農民生態道德與經濟收益、文化發展、社會發展進行掛鉤，形成相互促進、和諧共生的治理機制。最后，實現內部治理與外部治理結合。外部治理主要是依賴政府、企業、社會組織等部門，通過制定規章制度、經濟支持等方式實現農民生態道德治理；內部治理則是以農民為主體，讓農民逐步形成自律機制，養成責任意識，并作用于自身的行為習慣。

以協同式生態道德治理機制推動鄉村振興。農民生態道德治理是一項復雜性活動，應建立協同式生態道德治理機制。首先，建立多元參與、互動協作的治理網絡。轉變傳統自上而下的農民生態道德治理方式，讓政府、企業、社會組織、農民個體都能積極參與治理活動，確保治理主體多元化，借助各參與主體不同的優勢資源，加快農民生態道德治理的效率。其次，強化各治理主體的合作。轉變傳統農民的被動地位，激發農民主體作用，通過不同主體之間的相互協作，提高農民生態道德治理效率。最后，規范多元主體的權利和義務。在多元主體共同治理的過程中應規范不同主體的職責，力求避免產生錯位、越位、缺位現象，確保多元治理權責明確，最大程度發揮農民生態道德治理整體性優勢。

（作者為海南熱帶海洋學院馬克思主義學院副教授）

【參考文獻】

①余永慶：《鄉村振興戰略背景下的新型職業農民培育問題研究》，《中國管理信息化》，2018年第22期。

②馬玉玲、蘇峰：《新時代農民生態道德教育的實踐路徑》，《環境教育》，2018年第8期。

③王源平：《復雜性科學視域下的農民生態道德治理》，《社會科學家》，2018年第11期。

責編/陳楠 美編/于珊

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