指導新時代黨的建設的行動指南

治國必先治黨，強國必先強黨。按照黨的十九大關于黨的建設的總體戰略部署，各級黨組織要以新時代黨的建設思想為指導，扎實做好新時代黨的建設的各項工作。

（一）必須緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導這個鮮明主題

新時代黨的建設總要求，開宗明義提出和確立了堅持和加強黨的全面領導這一新時代黨的建設的鮮明主題，明確回答了黨的領導和黨的建設的關系。這一鮮明主題有充分的理論依據、政治依據和現實依據。

由我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民、中華民族先鋒隊的性質所決定，由我們黨馬克思主義的指導思想和理論基礎所決定，由我們黨是中國特色社會主義事業堅強領導核心的領導地位所決定，由我們黨代表中國先進生產力發展要求、代表中國先進文化前進方向、代表中國最廣大人民根本利益的根本責任和全心全意為人民服務的根本宗旨所決定，由我們黨新時代強起來的歷史使命和戰略目標所決定，黨的建設，特別是政治建設，本質上是領導核心建設，是領導力量建設，是執政能力建設，是先鋒隊建設，是先進性、純潔性建設。這是確立新時代黨的建設主題的理論依據。

當代中國，黨是最高政治領導力量。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是中國革命、建設、改革不斷從勝利走向勝利的根本經驗，是全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族強起來偉大飛躍的根本保證。黨政軍民學，黨是領導一切的。改革開放以來，正是因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能實現偉大轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能有力應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代和人民的要求。新時代在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。這是確立新時代黨的建設主題的政治依據。

新時代黨的建設理論和實踐創新十分豐富，大的方面有三個：一是把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，在理論和實踐上取得重大突破；二是提出黨的政治建設重大命題，拓展和提升了黨的建設格局；三是確立堅持和加強黨對一切工作領導這一新時代黨的建設鮮明主題。這三個方面緊密聯系、相互促進，把新時代黨的建設提高到新水平，推進到新階段。而新時代黨的建設的全部理論和全部實踐，都是圍繞堅持和加強黨對一切工作的領導這個鮮明主題深化和展開的。這是確立新時代黨的建設主題的現實依據。

新時代黨的建設，必須緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導這個鮮明主題來進行，使之貫徹到黨的建設工作的各方面和全過程。要鮮明而不能模糊、強化而不能淡化、圍繞而不能偏離這個主題。要圍繞主題增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”；圍繞主題全面把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，扎實提高黨的執政能力和斗爭本領；圍繞主題全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，不斷提高黨的建設質量。

（二）必須切實加強政治建設這個根本性建設

加強黨的政治建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

加強黨的政治建設，目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章為根本遵循，把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮斗目標、路線和綱領落到實處。要凸顯黨的政治建設的根本性地位，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向，注重“靶向治療”，針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。