龍崗區位于深圳市東北部,毗鄰東莞市、惠州市,轄區面積388.21平方公里,實有人口約500萬人,全區基層黨組織3340個、黨員45241名。在粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區等重大戰略實施的良好機遇背景下,龍崗區委按照“四個到位”的要求,突出問題導向,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保習近平新時代中國特色社會主義思想在龍崗大地落地生根、結出碩果。
堅持守初心、擔使命,一以貫之落實總要求
龍崗區委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,一以貫之落實主題教育“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持以徹底的自我革命精神,解決違背初心和使命的各種問題,推動各項事業持續健康發展。
一以貫之落實全面從嚴治黨。始終把政治建設擺在首位,堅持各級黨委(黨組)會議“第一議題”學習習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持發現和查處“七個有之”問題,深入肅清李嘉、萬慶良惡劣影響,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開展“我當網格員”“我當人民調解員”“環境長”系列主題黨日活動,組織全區700余名領導干部到社區“換位體驗”。在全市首創巡察清單,目前已完成6輪巡察。加大對群眾身邊腐敗問題、涉黑涉惡問題的整治力度,查處社區股份合作公司董事長等“小官大貪”案件32起、處分30人,查處公職人員涉黑涉惡案件19宗19人,打掉“保護傘”13宗13人。
一以貫之砥礪干部擔當作為。堅持以擔當詮釋忠誠,以實干踐行使命,連續兩年開展“作風建設提升年”“東進戰略攻堅年”雙年行動。出臺作風建設提升20條措施和八大整治行動方案,抽調298名處、科級干部全流程參與拆遷、治水等攻堅任務,基層干部表現出“即使倒下,也要抱著困難一起倒下”“我們面前沒困難,困難面前有我們”的斗志和勇氣。建立一支222人的社區黨委書記后備干部隊伍,分批安排到區直單位跟班學習,社區干部大局意識、規矩意識明顯增強。出臺137項容錯糾錯事項清單,優化獎勵機制,為干部擔當作為撐腰鼓勁。
一以貫之強力推動攻堅克難。堅持把主題教育與加快建設中國特色社會主義先行示范區結合起來,把推動中心工作作為檢驗全區黨員干部開展學習教育成效的試金石,在土地整備、治水提質、棚改、勞資糾紛處置等急難險重任務一線建立65個臨時黨支部,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。2018年,全區整備土地7.4平方公里,困擾群眾十余年的“豪華斷頭路”紅棉路、沙荷路全線貫通,44條黑臭水體治理主體工程、764公里污水管網、1478個小區正本清源改造任務順利完成。今年國慶期間,全區治水干部主動放棄休假,堅守項目一線,全力開展水污染治理決戰。
一以貫之推進全面深化改革。堅持志不求易、事不避難,以主題教育為契機,奮力開創新局面、再創新優勢。積極開展規劃國土改革實踐,在片區統籌、違建處置等方面形成全市范例,全國一線城市首宗“先租后讓”產業用地掛牌成交,全區首宗“聯合競買”產業用地成功競拍。全國首創“政企共建”園區公共服務平臺模式,實體大廳延伸至天安云谷等9個產業園區。網上辦事流程不斷優化,政務服務網上全流程辦理率達95%。與深圳海關聯動改革,推出“關區聯動”十項行動計劃。出臺誠信體系建設三年行動方案,積極探索聯合執法新模式。
堅持學深悟透、學用結合,做到知信行統一
堅持把加強理論武裝作為主題教育的首要任務,把學和做充分結合,推動廣大黨員干部特別是領導干部忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,真正入腦入心、知行合一。
聚焦主題主線抓學習。區委第一時間下發學習資料、編印“口袋書”,確保全區黨員干部原原本本學、隨時隨地學;區委領導班子帶頭開展研討學習,認真抓好個人自學和領導班子集中學習研討;區委主要領導以“牢記黨的初心使命,重溫上甘嶺精神”為主題率先講黨課,大家自發起立合唱《我的祖國》。把形勢教育、警示教育、紅色教育貫穿主題教育,用好身邊的紅色資源,組織參觀深圳第一個農村黨支部成立紀念館和烈士紀念碑,參觀主題教育文獻展,并邀請專家開展中美貿易摩擦、先行示范區建設等專題講座。注重以身邊人講身邊事、以身邊事鼓舞身邊人,組織全區111個社區黨委書記開展“我的初心·我的故事”分享會。訪談東縱老戰士、老黨員拍攝口述歷史紀錄片——《紅色記憶》,選取老、中、青三代優秀黨員代表拍攝展現龍崗奮斗歷程的短視頻——《初心,代代傳承》,這兩部紅色正能量宣傳片在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育官網等平臺集中展示。
聚焦存在問題抓調研。區委堅持哪方面問題突出就聚焦哪方面調研,問題出在哪個環節就重點到哪個環節調研。主題教育期間,區委結合先行示范區建設確定了22個調研課題,由區領導逐一認領。區委主要領導帶頭,到山廈河、鵝公嶺河綜合整治項目一線,到群眾反映強烈的坂田片區醫療資源匱乏問題現場,一竿子插到底搞調研,把情況摸清楚,把癥結分析透,現場拿出解決問題的辦法。在全區大力推行“行走龍崗”活動,發揚“用腳步丈量民情”的優良作風,持續開展區直屬單位領導班子“進社區、察民情、促發展”主題活動,讓領導干部在行走基層中及時化解群眾反映的矛盾糾紛,將調查研究的過程轉化為密切聯系群眾的過程。
堅持查改貫通、深抓實改,以扎實成效取信于民
堅持從一開始就改起來,堅持邊學邊查、立查立改,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,讓群眾看到實實在在的成效。
對照初心使命找差距抓落實。按照“六個對照”和對照黨章黨規找差距的要求,全區各級領導班子和成員從思想、政治、作風、能力、廉政方面認真檢視、深刻剖析,通過設立征求意見箱、新媒體意見收集平臺等方式廣泛征求意見。目前,區四套班子及成員共查找問題353個,全部列入領導個人《檢視問題和整改落實清單》。對中央部署的8個方面專項整治問題、市委部署的4個方面突出問題以及省委巡視反饋問題,區委常委均逐一認領,逐項細化分解,梳理51項整改工作任務,提出120項具體整治措施,并逐個明確整改期限,確保專項整治工作落細落小落實。
對照發展瓶頸找差距抓落實。對標對表先行示范區建設要求,區委深刻認識到龍崗在創新驅動引領、實體經濟發展、平衡協調發展、全面深化改革開放等方面還存在差距。面對機遇和挑戰,區委以先行示范區建設為總牽引,以東進戰略為主抓手,堅持“雙核引領、多輪驅動”發展戰略,提前開展“十四五”規劃編制,緊緊依托龍頭企業和各大重點片區,補齊壯大產業鏈、創新鏈,打造信息通信、人工智能、新能源等領域多層次、重量級現代產業集群,持續深化規劃國土管理改革實踐,拓展空間保障,為深圳在粵港澳大灣區建設中發揮核心引擎作用、建設中國特色社會主義先行示范區作出龍崗貢獻。
對照民心痛點找差距抓落實。區委堅持以為民謀利、為民盡責的態度,盯住群眾的操心事、煩心事、揪心事,向影響民生痛點的“痼疾”亮劍。對于具體的業務工作、簡單問題立行立改1895個。全面梳理各街道基礎設施與公共配套欠賬,以及全區10大類、1406個公共基礎設施用地,并結合財力分近期、中期、遠期分步推進,系統解決民生短板存量和增量問題。著力引進知名教育品牌,2019年將新增公辦學位1.05萬座。全區22個醫療新改擴建項目同步施工,11家街道養老機構全面開展醫養結合服務,全區社康中心100%實現專家坐診,4萬個健康家庭創建工作啟動。急群眾之所急,計劃用三年時間打通50條斷頭路,今年已經打通10條斷頭路,其中主題教育期間有4條斷頭路提前3個月完成征拆工作。
責編/谷漩 美編/楊玲玲
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