習近平總書記強調：“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰，促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓實現全體人民共同富裕在廣大人民現實生活中更加充分地展示出來。”目前，隨著扶貧工作的深入發展，民營企業的參與方式更加多樣、領域更加寬廣，重要作用也愈加凸顯。那么，作為扶貧重要社會力量之一的優秀民營企業——碧桂園集團，是如何推動精準扶貧與產業經營的深度融合，為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會作出應有貢獻的？人民論壇特邀專家對碧桂園集團的扶貧經驗進行總結。

人民論壇：碧桂園集團是民營企業參與精準扶貧的典范，那么，其對于創新扶貧模式有哪些心得？在精準扶貧的過程中形成了哪些有益經驗？

唐任伍：作為參與扶貧開發的重要社會力量之一，碧桂園集團始終不忘初心，牢記使命，積極響應黨中央號召，毅然決然地投入到精準扶貧的隊伍中。

精心布局，傾力投入。扶貧先扶智，扶貧必扶志，智志雙扶是關鍵。碧桂園集團設立“仲明助學金”，成立國良職業培訓學校、廣東碧桂園職業學院等教育機構，為貧困家庭的學生提供教育機會，有效阻斷貧困代際傳遞。加強基礎設施建設是貧困地區脫貧致富的重點。碧桂園集團投入大量資金，改善幫扶點的基礎設施建設。同時，大力發展綠色苗木產業，探索可持續的發展模式，開啟“造血式”的產業扶貧之路。改進扶貧方式，提升扶貧效率，是企業履行社會責任的表現。碧桂園集團積極向高科技綜合型企業轉型，并將精準扶貧列為主業之一，結對幫扶9省14縣，成為民營企業扶貧投入最大、范圍最廣、實施方案最完整的標桿。

精心籌劃，注重實施。首先，制定“兩會”“兩報”制度，通過制度化建設，實現扶貧工作的精準化、標準化。碧桂園集團定期召開周例會和月例會，總結部署相關工作；設立扶貧周報、扶貧月報，總結工作成效和不足；制定考核激勵制度，以正面激勵為主，做好優秀扶貧干部的表彰和宣傳。其次，設置自上而下的多層級組織架構，從體制機制上保障扶貧工作的可持續性。碧桂園集團成立“精準扶貧鄉村振興領導小組”，下設“精準扶貧鄉村振興辦公室”；組建數百人的專職扶貧隊伍，長期駐扎在基層，具體從事一線扶貧工作；發動子公司、產業鏈上下游的合作伙伴以及其他愛心企業，建立“公益聯盟共同體”。再次，探索推進“4+X”扶貧模式。“4”即黨建扶貧、產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧，是集團統一部署的規定動作；“X”即結合幫扶地區實際情況拓展的自選動作，力求做到精準扶貧。碧桂園集團充分結合農村需要與市場需求，依托自身產業優勢，進行“菜單式”的就業培訓，維持就業扶貧效果的可持續性。最后，創新體制機制，保障精準扶貧取得實效。碧桂園集團堅持在組織上、體制上、模式上實施創新，將行動一致性和創新性結合起來，探索出一條既和黨中央提出的精準扶貧戰略一致，又契合碧桂園集團發展特色的道路。

精心總結，形成可復制、可推廣的相關經驗。一是形成“黨建扶貧模式”。碧桂園集團一方面加強黨組織建設，形成黨組織的“有形覆蓋”和“有效覆蓋”；另一方面充分發揮黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用，創新黨建扶貧“四大抓手”。二是形成“產業扶貧模式”。碧桂園集團以市場為導向，依托特色資源，打造多樣化的產業項目；努力推動“一村一品”“一縣一業”，通過品牌化優勢整合貧困縣的優質農產品，提高貧困地區產品的競爭力，讓貧困戶分享產業鏈延伸的增值收益。三是形成“精準扶貧長效機制”。碧桂園集團努力激發政府、企業、社會組織、貧困戶等各方面的主動性和積極性，保證貧困戶的收益分享，提升區域性扶貧的整體效果。四是形成“人才扶貧模式”。碧桂園集團一方面加強對貧困人口的能力培訓，使其形成勤勞致富的意識；另一方面開展“3個3”工作，即實施3個尋找計劃（一批返鄉扎根創業青年、老村長、深度貧困戶），聚焦3類人群（村支書、返鄉扎根創業青年、鄉賢），實現3個1萬目標（幫助1萬名貧困大中專學生找工作、扶持1萬名返鄉青年扎根農村創業、資助1萬名貧困學生完成學業），為貧困地區經濟的可持續發展奠定堅實基礎。

人民論壇：碧桂園在扶貧過程中，如何有效發揮黨建的引領作用？取得了怎樣的實效？未來還需要在哪些方面繼續發力？

戴立興:面臨脫貧攻堅決勝期和鄉村振興啟動期的交匯階段，碧桂園認真貫徹落實新發展理念，積極踐行社會主義核心價值觀，在立足實際、聚焦實業、創新經營，把企業做強做優的同時，切實履行企業社會責任，探索出了一條民營企業與黨和政府、國有企業、其他社會力量緊密聯動、優勢互補，推動精準扶貧政策有效落地，以企業高質量轉型推動和引領精準扶貧與鄉村振興有效銜接的路徑。

如何實現黨建引領，夯實脫貧致富的組織力量，解決“誰來扶”的問題，是碧桂園集團一直思考的命題。碧桂園主動適應社會新需要，扎實做好集團黨建，發揮碧桂園黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第一，強化幫扶領導體制建設，搭建扶貧組織管理體系。成立集團精準扶貧鄉村振興領導小組，相應的在區域公司成立精準扶貧鄉村振興領導小組，各幫扶縣成立精準扶貧與鄉村振興項目部，確保了扶貧工作的集團主業地位。

第二，通過基層黨組織與當地政府、被幫扶地區群眾建立聯系，建立脫貧的組織與制度保障。實施黨建扶貧“五個一”行動。建立一個一線扶貧項目黨支部，開展一次黨建共建組織生活會、舉辦一次特色型黨課，評選一批火線入黨黨員和優秀扶貧黨員代表，解決一批思想致貧的建檔立卡貧困戶，簽署一份“軍令狀”。

第三，通過“四大”抓手落到實處。開啟“思源計劃”，旅游和文化資源聯動打造“五色”旅游線路；利用社企黨建的平臺，開展農創產品展銷會；短期體驗式交流活動，將扶貧干部召集起來，集中安排到集團參觀學習和體驗交流；尋找黨性高、群眾基礎好的“老村長”，協助碧桂園扶貧黨支部開展思想扶貧工作。

碧桂園集團高度重視黨建在精準扶貧和鄉村振興中的引領作用，在大力推進扶貧事業的同時，既鍛煉了基層黨組織隊伍，培養了優秀黨員干部；又凝聚了黨建區域資源，提升了貧困地區基層黨組織的活力。

一是實現黨組織有形覆蓋和有效覆蓋的有機結合。堅持黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋，堅持黨建工作與企業文化建設互通共融，促進貧困地區黨支部建設、能力提升、人才培養。

二是黨建扶貧建立了一支有情懷的優秀黨員干部隊伍。通過“把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，把黨員骨干培養成集團高管”的保障機制鍛造出一支戰斗能力強硬的扶貧隊伍。

三是黨建扶貧開創了區域黨建的開放新模式。以黨建引領，把黨建貫穿精準扶貧和鄉村振興始終，突破傳統的黨組織建設封閉模式，凝聚多方資源助力精準扶貧和鄉村振興。

四是黨建扶貧激活了共建貧困村的基層黨組織活力，改變貧困村黨支部書記等干部的思想、能力和行動，不斷提升共建支部黨員干部對精準扶貧和鄉村振興認知和理論水平。

回首碧桂園集團精準扶貧的歷史，成績令人贊嘆。但是，今后的路更加光輝、更加艱辛。為此，需要做好以下工作。

首先，黨組織自身要加強。強化一線扶貧項目黨支部與當地縣委、縣政府的聯系，辦好“碧鄉·鄉村振興學習實踐中心”，建立帶不走的扶貧隊伍。其次，堅持扶貧“規定動作”與“自選動作”相結合。堅持“像建好房子一樣做好企業黨建工作”，堅持立足貧困地區資源稟賦，重視教育扶貧扶智在促進扶貧、防止返貧方面的根本性作用，以農村需要、市場需求及實現就業為導向，大力推進健康扶貧、美麗鄉村建設等自選動作。再次，發展壯大集體經濟，引導群眾走共同富裕的道路。壯大村集體經濟的頂層設計、推動壯大村集體經濟的創新實踐、夯實壯大村集體經濟的根本保障等舉措，提升了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰斗力。最后，繼續探索可造血、可復制、可持續的精準扶貧長效機制。創新可造血的扶貧方式，探索可復制的扶貧模式，構建可持續的扶貧機制，努力實現貧困戶、政府、社會和企業的多方共贏。

責編/孫渴 潘麗莉 美編/陳媛媛

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