中歐關系整體緩慢上行，但隱患時有發作。近代以來，歐洲始終是關系世界和平與發展的關鍵地區之一。在當今世界，中國與歐洲國家之間盡管存在諸多差異，但也確實存在諸多共同利益，在一些重大國際問題上有著相同或近似的看法。國務委員兼外交部長王毅在今年全國“兩會”期間舉行的記者會上指出：“中歐關系歷經國際風云變幻，總體保持合作的主基調，展現出強大的生命力。”此次新冠肺炎疫情暴發后，中歐雙方總體而言有著較為積極的互動。習近平主席與歐盟及多個成員國領導人展開“云外交”“電話外交”，其中與德國總理默克爾的通話就有三次。中國向意大利、塞爾維亞等國提供了大量抗疫援助，得到受援助國及歐盟的歡迎和贊賞。但意識形態、社會制度以及國家治理方式的差異，還是對中歐合作產生了多方面的消極影響。比如，一些歐洲政治精英、主流媒體公開質疑中國援歐抗疫行動的目的，認為其具有地緣政治乃至全球政治的考量。個別歐洲國家與中國的關系更是漸行漸遠。比如，作為第一個與新中國建立外交關系的歐洲國家，瑞典在新冠肺炎疫情暴發后就出現了不少不利于中瑞關系良好發展的現象：部分媒體和政治人物將疫情政治化、對中國污名化；《瑞典日報》將疫情歸咎于中國的政治制度，《今日工業報》甚至宣稱“新冠病毒是中國制造的”；哥特堡（Goteborg）、林雪平（Linkoping）和厄勒布魯爾（Rebro）等瑞典中心城市相繼宣布與上海、廣州、西安等中國中心城市中斷友好城市關系；該國最后一家孔子學院在疫情期間被關閉，瑞典也由此成為第一個徹底關閉孔子學院的歐洲國家。中歐關系中既有隱患的新發作，不僅對中歐關系未來發展造成消極影響，也將給中國整體外交布局調整帶來新的困難。

中俄戰略互信再次經受考驗，雙邊關系將進一步加強。自俄羅斯1991年獨立以來，經過雙方共同努力，不斷經受考驗的中俄關系持續在高水平上運行。習近平主席曾稱中俄戰略協作伙伴關系為“新型大國關系的典范”。新冠肺炎疫情暴發以來，習近平主席同普京總統多次通話，在全球主要大國領導人中保持了最為緊密的溝通。俄羅斯是第一個派遣防疫專家代表團來華的國家，中國則是向俄羅斯提供抗疫物資支持最有力的國家。在全球經濟整體低迷的形勢下，中俄雙邊貿易逆勢增長。雙方第一季度貿易額增長3.4%，全年有望實現2000億美元目標。面對個別國家的無理攻擊、抹黑言論和挑撥行徑，中俄相互支持，彼此仗義執言，成為在全球肆虐的“政治病毒”攻不破的堡壘，體現了中俄高水平戰略協作的新氣象。可以相信，此次中俄共同抗疫的經歷將在一定程度上轉化為疫后中俄關系提速升級的強大動力。

中國與印度的關系出現新問題，金磚國家的作用顯著衰減。中印關系既是一種周邊關系，也是一對新興大國關系，對地緣政治、地區安全和全球格局均具有重要影響。近年來，中印關系在兩國領導人的強力引領下總體向好，但近期在兩國邊境地區發生的流血沖突給雙邊關系的未來發展蒙上了濃重陰影。而個別域外大國日益公開的挑撥行為，將使得中印關系的未來具有更大不確定性。與此同時，一度為各方看好的印度經濟近期嚴重下滑，工業生產和服務業增長均處于十年來最低水平，商業信心指數則呈自由落體狀態，惠譽、穆迪等多家國際著名評級機構先后下調印度的評級等級。另一個新興大國巴西近年來飽受國家高財政赤字、政府高負債和社會高失業率等多種因素的困擾，在此次新冠肺炎疫情中又遭受重創，政治穩定和社會發展前景短期內不容樂觀。因烏克蘭問題而長期遭受西方制裁之苦的俄羅斯，近期又遭受新冠肺炎疫情和低油價的雙重打擊，未來經濟發展將面臨更多難題。本來就因經濟發展成色不足而遭受質疑的南非，今年以來GDP正以“驚人的規模和速度萎縮”，固定資本占GDP的比率持續下降，企業債務超過GDP的100%，失業率節節攀升。驟然黯淡的經濟發展前景，自然對新興經濟體的群體性崛起產生嚴重消極影響，并導致世界力量走向新平衡出現不確定性。

總而言之，當下及未來一個時期，無論是傳統大國間的關系，還是傳統大國與新興大國的關系，以及新興大國之間的關系，對抗性、不穩定性的一面將有可能不斷強化，國際格局的未來難以預料。

國際安全領域：全球戰略穩定遭受新的嚴重損害，非傳統安全領域的議題排序發生重要變化

全球戰略穩定遭受新的嚴重損害源自美國一系列不負責任的行為。今年5月21日，特朗普政府宣布，鑒于俄羅斯未能遵守條約，美國將退出《開放天空條約》（Treaty on Open Skies）。俄羅斯對美國此舉提出強烈批評，認為退約理由站不住腳，事實上是美國自己違反了該條約。美國退約舉動也遭到其歐洲盟友的廣泛質疑。德國、比利時、西班牙、意大利、盧森堡、荷蘭、芬蘭、法國、捷克和瑞典等10國發表聯合聲明表示遺憾。德國、英國、法國和波蘭等國多次向美國表示希望其能留在條約中。但從目前情況看，美國退出《開放天空條約》已不可逆轉。與此同時，特朗普政府還公開表示，正在考慮是否要延長美俄之間另一個重要軍控條約——即將于2021年到期的《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty）。這無疑是對全球軍控體系的又一個沉重打擊，將對全球戰略穩定構成新的重大威脅。更令人不安的是，今年5月中旬舉行的美國國家安全會議就美國重啟核試驗問題進行了討論。美國國防部的一位高級官員對外宣稱：一旦特朗普總統下達命令，美方就可以在“數月內”安排一次實彈核試驗。中國權威軍控專家認為，“美國如重啟核試驗，產生的連鎖效應會比以前特朗普退出的所有條約加一塊還要大，等于把一個巨大的魔獸放了出來”。

國際安全領域的一個新現象是非傳統安全領域的議題排序發生重要變化，相關國際合作進一步加強。新冠肺炎疫情所造成的嚴重經濟和社會后果，使得公共衛生安全問題受到各國前所未有的重視。英國《金融時報》（FT）網站今年5月5日發表的一篇文章甚至認為，新冠肺炎疫情將令長期占據國家安全支出首要地位的國防工業“退居二線”，各國軍費有可能因此大幅縮減。公共衛生安全的重要性、擴展性以及由此形成的全球依賴性，也使公共衛生安全領域的國際合作進一步加強。這在6月4日舉行的全球疫苗視頻峰會上已見端倪。此次峰會有來自50多個國家和地區的代表，包括32位國家元首或政府首腦、世衛組織負責人和12個私營機構及民間團體領導人，為全球疫苗免疫聯盟（Gavi）籌集了88億美元的資金。各國在公共衛生安全領域的積極合作，又將對彼此在其他非傳統安全領域的合作產生積極影響。