當前，我國正處于轉變農業發展方式、優化農業經濟結構、轉換經濟增長方式的攻關期。我國地域幅員遼闊，各地農業生產條件千差萬別，優勢特色農產品也種類繁多。總體上看，我國農業優勢特色產業集群建設過程中也面臨著區域間產業發展不均衡、市場需求差異較大、缺乏市場競爭力等諸多問題，對于區域經濟發展的拉動作用尚未完全凸顯。

做大做強我國優勢特色農業產業，應堅持“有所為、有所不為”的原則，按照“小品種、大產業”的思路，既要強調特色，又要突出優勢。要統籌考慮農業資源稟賦特征、產業比較優勢基礎、環境承載力、市場條件及發展潛力等因素，力爭建成產品優勢明顯、區域品牌響亮、產業鏈條完整、帶動農民增收顯著的優勢特色農產品聚集區，助力鄉村振興。為此，各地應做好以下六個方面工作：

一是立足資源稟賦優勢，選準優勢產業。要充分依托當地的資源稟賦優勢和產業發展比較優勢基礎，采取科學化和差異化的發展思路，因地制宜實施和發展“一村一品”“一縣一業”，優化產業布局，做大做強優勢特色產業集群。要以特色農產品優勢區、產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮為平臺，打造現代化、標準化的生產基地，推進綠色發展，提升產品質量。

二是推動公共品牌創建，強化品牌培育。要加快推動農村區域公用品牌創建，強化具有區域特色的農產品品牌培育體系，開展“三品一標”認證，以品牌為支撐，提升產品的認知度和市場競爭力。要對區域公用品牌農產品統一進行總體包裝、形象設計和品牌開發，建立以規范化生產、標準化產品為核心的公用品牌授權使用規則，推行公用品牌與企業商標并行使用，形成名片效應。

三是延伸整合產業鏈條，提升產品附加值。要依托特色鮮明的優勢資源，實施產業鏈延伸工程，提升農產品的附加價值。通過政策引導、加強服務、財稅扶持，支持加工企業向園區聚集。要以市場為導向，統籌推進各類農業產業鏈整合，堅持全產業鏈打造、全產業鏈打穿、全產業鏈提升，構建上下游關聯企業無縫對接、同類主體合作共贏的抱團發展新機制。

四是完善利益聯結機制，帶動農民增收。通過培育壯大特色產業經濟實體和農業龍頭企業，激發產業活力，充分做好小農戶與現代農業的有機銜接。支持龍頭企業以土地經營權流轉、代耕代種、生產托管、聯種聯收和股份合作等多種形式，與農民合作社或農戶開展合作，建立產業鏈和價值鏈有效融合的利益聯結機制，帶動農戶共建共享。

五是充分挖掘地方特色，形成地方優勢。要在特色種養、傳統工藝、文化傳承、民俗風情、自然資源等方面探索創新，積極開發具有區域特色、品牌特色、附加值高的產品，防止產業同質化，減少惡性競爭。要注重突出當地文化底蘊和優勢，充分挖掘特色農業文化內涵，講好特色農業產業故事。將傳統民間文化、農耕文化、地域文化等結合起來，合理配置生產要素，鼓勵第一產業和第三產業融合發展。

六是加大農民技能培訓，推動創新創業。培育壯大優勢特色農業，還要加強新型職業農民培育，不斷提升農民的職業技能水平和就業創業能力。建立起政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制。鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設等相關專業和課程，培養一批高素質專業技術人才，扶持一批能工巧匠、鄉村工匠。

此外，還要加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，積極培育第三方冷鏈物流企業，從根本上改善農產品外銷的運輸條件。

今后一段時期需要加快建立特色鮮明、優勢聚集、融合發展的優勢特色產業集群，釋放區域經濟新動能，促進農業高質量發展，助力鄉村振興。（作者系沈陽師范大學國際商學院副教授）