“為人民辦實事，做群眾暖心人”。近日，江蘇省鹽城市響水縣信訪局收到一面群眾送來的錦旗，這是該局貫徹落實中央信訪工作聯席會議精神，部署開展“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作，結合黨史學習教育全力化解疑難復雜信訪積案的生動寫照。今年以來，響水縣信訪總量比去年同期下降75％，越級進京到省訪均居全市末位，為推動創建全國信訪工作示范縣提供了有力支撐。

組織推動，干部接訪“在家門”。響水縣委、縣政府高度重視重復信訪集中治理工作，通過黨政領導掛包聯系鎮區，政府領導掛包分管部門，各級領導掛包疑難案件，將228件中聯辦交辦的重復信訪案件，全部落實縣處級領導包案。領導干部通過隨機接訪、帶案下訪、包案會辦等方式，既會辦具體案件，也調研重點人員在位情況，這是該縣黨政領導干部帶頭化解重復信訪問題的一個務實之舉。截至目前，該縣黨政領導接訪下訪73次，接待群眾78人次，其中接待會辦中聯辦交辦的重復信訪案件25件，化解20件，重復信訪治理辦理實效位居全市前列。

創新驅動，問題化解“在初始”。該縣以“楓橋經驗”為指引，結合本地實際，創新建立了“1+3+N”的信訪工作機制。各鎮區明確1名黨政主要領導牽頭，1名分管領導、1名派出所長、1名經驗豐富的老同志參與，搭建“1+3+N”基層信訪工作專班。按照“越級進京到省訪必會辦、重復信訪專項整治工作交辦件必會辦”總要求，每月至少會辦1件以上具體信訪案件，并將會辦意見形成書面紀要報縣信訪局存檔。該機制建立以來，先后會辦信訪事項91次，化解82件，有效推動問題解決在初始、化解在基層。

服務拉動，為民解難“在一線”。響水縣積極推行“一線工作法”，縣信訪局每名工作人員掛鉤服務1至2個鎮區，一線掌握情況、一線排查問題、一線化解矛盾，通過橫向到邊、縱向到底的拉網排查，及時發現各類問題，摸清有可能導致越級上訪的矛盾，確保處理有的放矢。同時，工作人員第一時間對合理訴求有效解決，對不合理訴求耐心做好解釋，避免矛盾升級。各鎮區按照“誰主管、誰負責”的原則，定期深入到掛鉤村居走訪調研，分析研判，超前落實防范措施，確保小事不拖大，難事不出村，重大問題不出鎮。（黃玉娟 張華）