如何以最直觀的方式了解群眾辦事過(guò)程中遇到的問(wèn)題？如何以最快的速度找到服務(wù)群眾的最優(yōu)路徑？今年4月，四川省眉山市開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“一把手走流程”體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)“一把手”的身份轉(zhuǎn)換，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”。截至目前，全市已有80余個(gè)市、縣(區(qū))部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參與了“一把手走流程”體驗(yàn)活動(dòng)，共整改各類(lèi)問(wèn)題90余個(gè)，取得了良好效果。
“親自辦”才能“有效改”。在市應(yīng)急管理局窗口，局長(zhǎng)嚴(yán)明宇依照辦事指南，全過(guò)程處理了洪雅縣高廟鎮(zhèn)洪富粘土礦和洪雅縣高廟鎮(zhèn)貴林粘土礦非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證。在辦理過(guò)程中，嚴(yán)明宇發(fā)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證群眾需提交各種資料19項(xiàng)，太過(guò)繁雜，當(dāng)即要求行政審批人員把方便讓給群眾，把麻煩留給自己，在依法審批的基礎(chǔ)上，免去提交11項(xiàng)申請(qǐng)材料，其中4項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值資料不需提交，7項(xiàng)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)為部門(mén)內(nèi)部核驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)核查。
市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)嚴(yán)明宇在政務(wù)窗口處理網(wǎng)上申請(qǐng)件
“走流程”不是“走過(guò)場(chǎng)”。在市生態(tài)環(huán)境局窗口，局長(zhǎng)駱仕明以工作人員身份，對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表共9項(xiàng)市生態(tài)環(huán)境局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全覆蓋的體驗(yàn)，列出問(wèn)題清單5條，限時(shí)整改。同時(shí)，以“我是辦事人”視角，駱仕明發(fā)現(xiàn)在辦事指南中《一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》上傳的范本格式未及時(shí)更新，仍然使用舊格式，辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間和提交材料份數(shù)也存在一定的錯(cuò)誤。駱仕明局長(zhǎng)當(dāng)即要求窗口人員以群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗(yàn)“好不好”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，逐一檢查完善窗口辦事指南，使群眾看得清、讀得懂，找得到。
在市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)駱仕明在政務(wù)窗口查看網(wǎng)上辦事指南
“體驗(yàn)”是措施，“提升”是目的。在市自然資源局窗口，局長(zhǎng)王澤文認(rèn)真了解了窗口的服務(wù)事項(xiàng)、辦理流程、辦事材料，并以工作人員身份在四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》辦件審批。在親自體驗(yàn)了辦件流程后，王澤文要求各審批專(zhuān)員要切切實(shí)實(shí)按照“簡(jiǎn)要件、壓時(shí)限，環(huán)節(jié)少、服務(wù)好”的工作目標(biāo)，優(yōu)化完善審批服務(wù)：一是進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)辦事資料清單，凡是能夠科室內(nèi)部共享的，不得再要求申請(qǐng)人提供，梳理并形成局內(nèi)部資料共享清單和共享平臺(tái)；二是各審批專(zhuān)員要“靠前一步”，主動(dòng)提高自身基本業(yè)務(wù)能力和協(xié)調(diào)處置能力，針對(duì)審批過(guò)程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極做好相關(guān)政策解讀和答疑工作并落實(shí)好“代幫辦”；三是堅(jiān)持“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑鲃?dòng)改革創(chuàng)新，探索“我為群眾辦實(shí)事”更多舉措。
市自然資源局局長(zhǎng)王澤文在政務(wù)窗口探討優(yōu)化審批流程
既要“當(dāng)下改”又要“長(zhǎng)久立”。“一把手走流程”旨在強(qiáng)化部門(mén)“一把手”深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)，緊盯群眾和企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造和服務(wù)質(zhì)效提升。眉山市各部門(mén)將“一把手走流程”作為優(yōu)化辦事流程、提高窗口服務(wù)效能的一項(xiàng)常態(tài)化工作持續(xù)推進(jìn)，每季度體驗(yàn)一次，把群眾和企業(yè)反映最強(qiáng)烈、最集中的問(wèn)題找準(zhǔn)摸清，逐個(gè)糾治，切實(shí)為群眾提供更好、更快、更優(yōu)的服務(wù)。(朱小根、游蕾)
