遼寧省本溪市平山區站前街道充分發揮黨建引領基層治理作用，在推動自助式物業過程中，推行以社區書記為法人的物業公司進駐老舊小區，以黨組織為依托，發揮資源統用、治理統抓的作用，構建全域統籌、多方聯動、集群發力、共建共享的全域黨建工作格局。

面對面征求意見，實打實聽心聲。由街道黨工委書記帶隊，班子成員、社區干部成立入戶調研工作專班，逐戶走訪市府新區300余戶居民，從“閉門不開”到“開門詳談”，從“一口回絕”到“商量解決”。面對面征求群眾意見建議、征集小區治理辦法、向居民傳達社區成立物業公司服務理念，收集以社區書記為法人的物業公司進駐小區的意見建議，同時，發放入戶調查問卷，了解小區居民實際需求，經耐心解釋，最終得到了大多數居民群眾的同意，以社區書記為法人的物業公司進駐小區且同意繳納物業費的居民達到80%以上。

“先嘗后買”，破解物業收費難。因為長期缺乏有效的物業管護，過去十幾年市府新區小區長期處于“失管”狀態，其中停車混亂、私搭亂建、樓道雜物亂堆亂放等情況尤為突出。這些老舊小區一方面迫切需要優質的物業服務，另一方面部分居民又沒有花錢購買物業服務的意識和習慣。針對居民與物業間的溝通壁壘，市府新區試點物業服務“先嘗后買”，即先對小區進行改造，安裝了大門，配備了攝像頭，粉刷了墻壁，制作了宣傳板、畫手繪墻、反詐長廊，改善了小區綠化，清理了衛生環境，對居民休息的涼亭等基礎設施進行了重新設計安裝，同時舉行現場會，幫助協商安裝居民樓外掛電梯事宜，將基層治理和解決群眾最急最憂最盼的問題相結合，通過向問題“叫板”，實現讓群眾“叫好”，以實際行動踐行為民服務。讓小區居民慢慢感受到服務的溫暖和需求的滿足，變“要我交”為“我要交”，自愿接納繳費并簽訂準物業服務合同，讓準物業化管理得以推進，讓小區管理進入良性循環，推動物業服務“破冰”。

“頭雁”領航眾雁飛，基層治理“引擎”強。以黨建為引領，統籌協調各方，積極探索社區物業獨立運營方式，由社區黨委書記任物業公司經理，構建社區黨組織、社區居委會、社區居民、小區業委會、社區物業公司“五社聯動”的基層治理體系，積極整合社區網格員、樓長單元長、公安民警、包保單位和負責保安、保潔的物業專業人員五類，通過黨員示范帶頭，激發全民參與，在樓院、長廊等區域，打造集學習、活動、服務、調解、議事功能為一體的黨建陣地，構建黨員群眾家門口的“組織生活圈”和“紅色服務圈”，把群眾凝聚到黨組織周圍，切實提高社區居民參與共駐共建共享的思想自覺和行動自覺，實現社區大小事務共商共治。

整體推進，經驗做法再集成。站前街道利用市府新區成功案例經驗，在6個社區全面推進老舊小區自助式物業管理工作，讓社區真正成為老舊小區管理的重要參與力量，做到不越位、不缺位，補齊治理短板，發揮自身優勢，深入居民，了解民意，凝聚民心，發揮好居民、物業、社區之間的紐帶作用，利用“民聲”解決“民生”，讓老舊小區的管護進入一個規范化、組織化的嶄新局面。截至目前，已有包括物業棄管小區在內的8個老舊小區，選擇了由社區書記作為法人的物業公司，打造“黨建引領物業”的管理模式，進而重構業主、物業公司、社區之間的信任，形成黨建引領作用明顯、行業管理更加精細、人居環境舒適和諧的物業管理服務新局面。（平組宣）