當地時間2月16日，法國多個行業舉行新一輪罷工。這是馬克龍政府提出退休改革草案以來的第五輪跨行業大罷工。法國公共交通、教育、能源等行業都受到嚴重沖擊。

間隔短規模大

1月以來，法國幾輪罷工潮間隔時間短、發生節奏快、爆發規模大。

根據法國內政部數據，1月19日、1月31日、2月7日、2月11日、2月16日舉行的反退休制度改革五輪示威中，街頭抗議者分別達到112萬、127.2萬、75.7萬、96.3萬、44萬人，第六輪示威定于3月7日舉行。受罷工影響，法國不少城市交通癱瘓，許多學校停課，眾多公共服務中斷。

法國罷工潮的導火索是退休制度改革。今年1月10日，法國政府公布退休制度改革方案。方案中引發爭議最大的內容是，從2027年開始，只有工作滿43年的法國人才有資格領取全額養老金；到2030年時，將退休年齡從目前的62歲提高至64歲。

改革舉步維艱

“罷工在法國有社會傳統。退休制度改革主張延遲退休年齡，動了法國民眾的蛋糕，尤其涉及高風險職業從業人員，多年來一直遭到抵制。”中國現代國際關系研究院歐洲所副所長陳旸對本報記者表示，這項改革還會進一步加大貧富差距。俄烏沖突升級后的一年中，歐洲的食品和能源價格不斷上漲，退休改革方案讓本就不滿的低學歷、低收入階級利益繼續受損。

馬克龍政府為何執意推行退休制度改革方案？陳旸認為，首先是經濟原因，如果不延遲退休，法國的國家養老金將不可持續。隨著人口預期壽命延長和法國在職人員與退休人員比例急劇變化，法國養老金系統將于今年正式進入赤字階段，到2030年，法國養老金缺口將達到135億歐元。其次是源于馬克龍個人的政治議程。馬克龍將養老金改革作為自己的競選口號，也是改革議程上最重要的目標之一。如若推不動或者放棄，馬克龍將被視為弱勢總統，政治聲譽受損，恐遭政治盟友質疑和對手的攻訐。

數據顯示，相比歐洲其他國家的退休年齡，如德國67歲、比利時65歲、丹麥67歲、意大利67歲、西班牙65歲……法國62歲的退休年齡已是最低門檻，不改革或將嚴重影響法國在歐盟的競爭力。

有分析認為，法國退休制度之殤的“罪魁禍首”，是1982年密特朗總統主導的左翼政府激進改革措施，將法定退休年齡從65歲提前到60歲。此舉當時引發法國上下一片歡騰，密特朗的聲望也水漲船高。但這次改革是一枚“裹滿蜜糖的毒藥”，以至于后面多任法國政府都在不停補救。

罷工潮恐將持續

根據法國埃拉貝研究所于2月15日公布的民意調查報告，法國人廣泛支持工會聯合組織發出的3月7日“讓全國停擺”這一呼吁。據法國BFMTV電視臺報道，這項最新民調中，67%的法國人反對退休制度改革法案。

1993年巴拉迪爾總理改革、2003年菲永總統改革、2010年薩科齊總統改革、2013—2014年奧朗德總統改革，退休制度至馬克龍總統第一任期已經歷五次改革，可謂法國內政改革籃子中最難啃的“硬骨頭”。

“罷工潮恐將持續發展，不排除出現更大規模罷工甚至引發社會騷亂的可能性。但馬克龍政府應該不會讓步，政府還有強推改革的法律手段和政策工具。”陳旸表示，未來，法國政府將通過談判或部分條款的妥協，盡力安撫工會，結束罷工。但倘若罷工嚴重影響社會秩序，法國政府會毫不猶豫采取強制措施干預。