近年來，佛山市南海區按照“全覆蓋、標準化、功能齊”的理念，持續提升全區黨群服務中心的“建、管、用”水平，把黨群服務中心打造成為群眾“愿意來、經常來、喜歡來”的服務中心、鄰里中心、活動中心，助力有社氣社品的現代社區建設。

構建全覆蓋的黨群服務中心體系

佛山市南海區全面優化基本陣地建設，建成一貫到底、全面覆蓋的“1+7+N”10分鐘黨群服務圈。實體化建設區鎮兩級黨群服務中心。其中，區黨群服務中心配置6名專職工作人員，7個鎮級黨群服務中心配置27名工作人員。通過區鎮兩級黨群服務中心聯席會議制度，有效統籌全區黨群服務中心陣地建設、隊伍培育和資源調度。標準化建設292個村（社區）黨群服務中心。按照“五個統一”要求，村（社區）黨群服務中心均設置辦事大廳、辦公室、會議室、黨群活動室等功能場室。結合管轄半徑大、服務人口多的實際，向下延伸建設村民小組（住宅小區）黨群服務站1535個。因地制宜建設商圈樓宇園區黨群服務中心。在人流密集的產業園區、商務樓宇、商圈市場、行業領域建設黨群服務中心（站）34個，突出抓好快遞員、網約車司機、外賣騎手等新就業群體、流動黨員的暖心貼心服務。

拓展“就在家門口”的服務中心功能

佛山市南海區把各級各部門的政務資源和服務資源整合到黨群服務中心，讓群眾在中心能辦成事、有獲得感。政務服務足不出村。村（社區）黨群服務中心全面配備24小時政務服務一體機，并推行一窗通辦、政務代辦服務，群眾“足不出村”即可辦理社保、醫保、民政、就業等81項政務事項。重點關懷“一老一小”。以“公益+低償”形式重點為長者和幼兒提供照料服務，依托黨群服務中心全區共建成232個社區幸福院、157個長者飯堂，開設一批四點半學堂和小候鳥驛站。如丹灶鎮西聯社區長者飯堂為社區70歲以上長者提供全覆蓋上門送餐服務。關愛凝聚新市民和新就業群體。將暖“新”驛站等陣地整合到新就業群體、流動黨員集聚的商圈黨群服務站，提供暖心貼心服務。推動全區208萬新市民享受均等化社區服務，便捷辦理戶口遷移、就業咨詢、子女入學等事項。如獅山鎮網約車黨群服務中心設置6個功能區，提供就餐、洗車、充電等20項服務。

強化“熟人好說話”的鄰里中心功能

佛山市南海區實施“創建熟人社區”三年行動計劃，將遍布城鄉的黨群服務中心（站）建設為現代社區的“榕樹頭”，充分發動和引導群眾參與基層治理。培育治理骨干。通過群眾推薦、社區黨組織集體研究、樓道會議表決，從黨員、興趣團體帶頭人、志愿者中發掘6191名樓長、巷長、街長，代表居民參加議事協商。搭建議事平臺。社區黨組織依托黨群服務中心設立街坊議事會、樓長聯席會、網上議事廳等，定期組織治理骨干、物業代表、轄區黨組織負責人開展議事協商，研究解決群眾關心的具體事項。如大瀝鎮瀝雄社區堅持每季度舉辦一期網上市民議事廳、平均每期超2萬人參與，成功解決小區車位劃線、三線整治、老舊小區外墻剝落等民生問題。化解矛盾糾紛。對社區公共事務之外的居民矛盾糾紛，推動區鎮兩級調解中心專家進駐中心，大力支持治理骨干建立個人調解工作室，爭取就地化解。如桂城街道同德社區以老黨員、老干部為主建立“和事佬調解工作室”，成功調解42宗矛盾糾紛。

豐富“群眾愿意來”的活動中心功能

佛山市南海區以黨群服務中心為對外窗口，全面統籌面向群眾的活動場所和各級投放的活動資源，持續推出群眾喜聞樂見的活動。開展普及型的社區教育。打造社區學院、青年夜校等活動品牌，開設技能培訓、興趣發展和專題教育等課程4184項，吸引15.4萬人次參與。如里水鎮海南洲社區整合政府部門、轄區商圈等23家合作單位資源，面向老中青幼和新市民打造新生力學堂、善治學堂、書香學堂、親子學堂、文化學堂“五個學堂”。開展豐富多彩的文體活動。結合村（社區）群眾需求，綜合設置歌唱舞蹈室、兒童活動室、多功能教室等綜合場室。各級黨群服務中心先后孵化各類群眾興趣組織超5000個，每年舉辦各類社區文體活動等超2000場，有效促進居民特別是新市民的融合。同時，黨群服務中心利用中秋節、重陽節等傳統節日，統籌策劃開展百家宴、千叟宴等鄰里活動，營造歡樂祥和的社區氛圍。如九江鎮儒林社區孵化儒林街坊舞蹈隊、合唱隊、春風曲藝社等8個興趣組織，每年吸引超1萬人次參與。開展廣泛參與的志愿服務活動。以村（社區）為單位普遍組建黨群志愿服務隊，發揮志愿者特長開展歌舞、書畫、體育教學等活動，實現居民自我服務。通過“村居吹哨、部門報到”、機關企事業“雙報到”等方式統籌市區鎮下沉資源開展特色黨群志愿活動，提供法律咨詢、心理輔導、愛心義診等專業服務。如西樵鎮樵園社區大學生青年義教志愿服務隊每年為社區兒童舉辦公益夏令營活動。（中共佛山市南海區委組織部）