為進一步加強農村基層黨組織建設，南票區著眼夯基礎、補短板、除弱項，積極開展農村黨組織整頓提升工作，強化村級領導班子規矩意識、法紀意識，規范村級民主議事決策程序，促進各村黨建工作規范化、村務管理標準化、村集體資產管理合法化、基層治理法治化，實現農村黨組織全面提升、全面過硬。

聚焦隊伍建設，在舉旗定向強化引領上促提升

強化思想引領，凝心鑄魂固根本。把黨的理論教育和黨紀學習教育相結合，把思想教育與“三會一課”、主題黨日相結合，針對黨規黨紀、組織生活、發展黨員、“陽光三務”、村務監督等方面強化業務培訓。開展專題教育24場，培訓人數683人次，真正做到教育引導廣大黨員深學、活學、實用，推動黨的創新理論和紀律規矩入腦入心。

夯實隊伍根基，強筋壯骨增效能。以村黨組織書記后備力量培育為契機，將致富能手、高學歷人才等納入“頭雁”數據庫，為村“兩委”班子提供堅實人才基礎，規范建立《南票區村級后備力量管理臺賬》，落實“一村一檔、一鄉（鎮）一冊”，動態記錄后備力量的基本情況，儲備村級后備干部675人。持續推動村干部學歷能力“雙提升”，舉辦村黨組織書記培訓班、開展學歷提升專項行動，全區45歲以下村干部已有61人完成學歷提升。

嚴格標準把關，聚賢納新添活力。規范建立黨員、預備黨員、發展對象、入黨積極分子花名冊，嚴把發展黨員入口關，嚴格落實政治審查制度，對黨的十八大以來發展入黨的538本黨員檔案進行全面排查，對材料進行補充完善。同時，引導各鄉鎮從農村致富能手、外出務工（經商）返鄉青年、本地大學畢業生、退役軍人等群體優秀分子中發展黨員，儲備35周歲以下青年入黨積極分子56名，年輕入黨申請人31名，發展黨員工作得到全面規范。

聚焦機制落實，在夯實基層戰斗堡壘上暢渠道

規范制度要求，定標劃界明標準。按照工作規程、組織設置、黨費收繳、支部建設、檔案管理等工作標準，制定《南票區農村黨支部規范化建設業務手冊》，明確8個方面40余項制度要求，幫助各黨支部理清思路、提升工作精度。常態化開展“以查促改”專項行動，對全區135個村黨支部從陣地建設規范化、制度執行常態化、材料整理標準化三個方面進行督導檢查5次，發現問題124條，已對查擺問題逐一銷號，確保“改到位、不再犯、有提升”。

拓展陣地功能，開疆擴土增效能。積極推廣“農家書屋+文明實踐”管理模式，堅持“建、管、用”相結合，持續完善閱讀體系建設，不斷豐富群眾文化生活。對各村精神文明建設工作進行培訓，對文明實踐活動的類型、次數、活動記錄等進行詳細講解。135個行政村均已做到管理制度上墻、建設1支志愿服務隊伍，按時開展文明實踐活動，農家書屋全部完成圖書分類、圖書登記臺賬、圖書借閱臺賬等，每個書屋固定藏書1500冊以上，可滿足群眾的閱讀需求。

推行積分管理，激先促后激活力。制定下發《南票區農村黨員積分制管理實施方案》，以金星鎮古城子村為試點開展積分制管理，將村民踐行村規民約、參與文明實踐活動等納入積分范疇，并進行量化，成立“積分超市”，黨員群眾可用積分兌換相應價值的日常生活物品。截至目前，全村已有30名黨員和385戶村民參與積分制管理，評選“紅榜”11戶、“黑榜”3戶。村黨支部還將評選出來的19名先進人物列入“模范人物”示范街和“孝道之星”示范街供村民學習。

聚焦組織引領，在推動發展持續前進上邁大步

創新管理模式，監賬管財穩底盤。緊扣村級財務管理中存在的問題和鎮村自查自糾發現的問題，組織全區135個村辦理獨立銀行賬戶，各鄉鎮通過雇傭第三方代理記賬、聘用財會專業人員等方式，進一步提升村級財務管理的規范性。堅持以點帶面、舉一反三，制定出臺了《南票區村級財務管理暫行辦法》等資產管理相關規定，各鄉鎮也配套制定了《農經財務管理制度》，從制度上規范村級財務和產業項目管理。專項行動開展以來，共制定、完善規章制度18項，切實做到以制度機制鞏固專項行動成果。

優化技能提升，搭臺競技展風采。以“抓黨建促鄉村全面振興”為主題，組織開展村黨組織書記擂臺比武，通過實地參觀示范村，曬工作成績、談心得體會，全面展示先進村在黨建工作、村集體經濟發展、鄉村治理等方面工作實績，推動其他黨組織對標先進、查找不足、整改提升，全面加強黨的基層組織體系建設，切實增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，不斷夯實黨的執政根基。

實施典型培育，選樹標桿立榜樣。以推進鄉村全面振興為抓手，實施農業產業品牌化，加大對大興菊花、北邊黃瓜、南溝桑葚、文君甘薯等特色品牌宣傳推廣力度，因地制宜謀劃打造“一村一品”特色產業，帶動農產品冷鏈運輸、倉儲物流產業發展。改造提升“老字號”，深度開發“原字號”，培育壯大“新字號”，培育省市級農業產業龍頭企業8家，申報市級產業化龍頭企業1家，確定新型農村集體經濟項目5個，推薦“一村一品”示范村10個。開展缸窯嶺民俗文化節、虹螺峴桑葚節等文旅活動4場次，農文旅發展進一步融合。（中共葫蘆島市南票區委組織部）