2023年以來,富川瑤族自治縣人大常委會以鑄牢中華民族共同體意識為主線,自覺把民族團結進步事業與人大工作深度融合,全力以赴鞏固拓展“第八批全國民族團結進步示范縣”成果,譜寫“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的人大新篇章。
落實“三個機制” 推進民族事務治理能力現代化建設
認真落實黨領導人大工作的制度。堅持重大事項、重要情況、重大問題及時向黨委請示匯報,今年以來向縣委請示報告5次,完成縣委交付的全部立法項目任務,完善了柳家鄉洋新村和富陽鎮政府縣級基層立法聯系點工作制度;及時落實縣委決策部署,依法作出決議決定11項,做到黨的主張通過法定程序成為全縣人民共同意志。
建立重大民生實事項目人大代表票決制。2023年3月,制定《富川瑤族自治縣重大民生實事項目人大代表票決制實施辦法》,明確重大民生實事項目人大代表票決制的原則和要求,規范“票決制”流程,保證人民當家作主。兩年來,全縣縣鄉兩級人代會共票決出重大民生實事項目75個(其中縣級項目19個,鄉鎮項目56個),總投資6.6億元,實現由過去的“政府提”轉為“大家提、代表決、政府辦”,真正把人民群眾所需、所盼、所憂之事辦好,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
完善省際人大區域合作工作機制。今年以來,常委會與湖南江永縣、江華瑤族自治縣開展交流活動5次;通過省際代表聯絡站組織人大代表收集群眾意見25條,聯合開展區域產業發展情況專題調研11次,協同推進種植烤煙3100畝、瑤藥320畝;聯合督促檢察院機關深化區域檢察協作,起訴案件3件;攜手化解矛盾糾紛25起,特別是協調解決岔山至福溪因跨區域土地糾紛施工受阻多年項目建設問題,助推縣司法局榮獲全國新時代“楓橋經驗”單位,促進跨區域經濟發展、社會和諧穩定。
突出“三個聚焦” 推進新時代民族地區高質量發展
聚焦民主法治建設。加強民族立法工作,今年3月28日自治區十四屆人大常委會第八次會議批準了《富川瑤族自治縣古明城保護條例》,并于7月1日起實施,從制度上明確規范古明城特色文化旅游資源開發,有效解決古城歷史文化遺產保護與合理利用之間的矛盾,讓有著600多年歷史的古明城遺址煥發新活力。組織開展法官法、《富川瑤族自治縣富川臍橙保護條例》等法律法規實施情況的檢查,推動法律法規在富川的貫徹實施。聽取和審議關于打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作情況的專項報告,提出審議意見4條,全力維護人民財產安全。聽取和審議生態環境檢察工作情況報告,推動健全生態環境治理體系,助推深化生態文明體制改革有序實施。
聚焦經濟高質量發展。密切關注縣域經濟運行,聽取和審議2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況專項報告,督促政府扭住核心指標,全力以赴完成年度地區生產總值6.5%以上增長目標;聽取和審議財政預算執行情況、財政預算調整等專項報告,支持政府實施積極的財政政策,提高財政資金使用效益,防范化解債務風險;聽取和審議國有資產管理綜合報告,提出審議意見3條,推動國有資產保值增值。開展“熱電聯供”循環經濟發展新模式課題調研,提出意見建議7條,助力富川榮獲國家循環經濟示范縣。
聚焦民生福祉改善。堅持把人民群眾所思所盼所愿作為人大監督工作的著力點,聽取和審議環境狀況和環境保護目標完成情況專項報告,督促政府守好富川的藍天、碧水、凈土,擦亮國家第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐基地金字招牌。聽取和審議就業促進、農村義務教育等工作情況專項報告,提出審議意見,全力監督和支持政府完善就業公共服務體系及社會民生保障。開展全縣消防安全工作情況專題調研,提出壓實工作責任等7條意見建議,助力良好的消防安全環境建設。
力求“三個助力” 推進民族傳統文化繁榮發展
助力優秀民族文化傳承發展。聽取和審議瑤族文化傳承保護與發展工作情況專項報告,提出加強設施建設等6條審議意見,助推瑤族文化傳承保護。目前,縣內有國家級非物質文化遺產2項,自治區級非物質文化遺產7項,國家級傳承人1名、自治區級12名;建設有國家級非物質文化傳承基地15個、傳承點7個。堅持把代表建議辦理作為推動傳統文化傳承保護的重要抓手,重點督辦《關于保護和扶持富川瑤族傳統手工技藝的建議》,推進朝東油沐村、油沐中心校、新華鄉路坪村傳承基地建設。
助力傳統特色村落保護。開展歷史文物保護情況專題調研,提出尊重傳統村落風貌、嚴格監管、加大傳統村落修繕保護等意見建議,推動縣政府籌措資金9500萬元,用于對傳統特色村落范圍內傳統建筑、道路、排水、路燈等恢復修繕,鞏固提升傳統村落集中連片保護利用示范縣含金量。目前,縣內有國家級歷史文化名村3個,自治區級1個;國家級傳統村落27個,自治區級10個。
助力各民族交往交流交融。今年,以“瑤族蝴蝶歌”“蘆笙長鼓舞”等非遺文化為媒介,由人大代表牽頭,成立蝴蝶歌傳唱隊和蘆笙長鼓舞表演隊,開展“明城村晚”“上燈炸龍節”“明城有約”等系列民俗活動展演50多場次,吸引近80萬人次游客觀看;在人大代表牽頭下,每年自治縣各非遺文化表演隊伍還赴全國各地開展演出活動,并多次到電視臺參與節目錄制,實現“文化走出去,游客引進來”。(富川瑤族自治縣人大常委會法制工作委員會 甘盛偉)
