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2025年中國將落實好適度寬松的貨幣政策——

全面提升金融服務實體經濟質效

山東省日照市推出多項金融惠企助企舉措,持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務,助推民營經濟發(fā)展。圖為山東永利新能源車業(yè)有限公司工作人員在生產線上作業(yè)。

新華社記者  郭緒雷攝

2024年貨幣政策成效如何?2025年將如何落實好適度寬松的貨幣政策?國務院新聞辦1月14日舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,中國人民銀行、國家外匯管理局有關負責人在會上介紹了相關情況并回應熱點問題。

2024年貨幣政策成效較好

中國人民銀行副行長宣昌能表示,2024年貨幣政策取得了較好成效,金融總量合理增長。2024年12月末,社會融資規(guī)模存量同比增長8%,廣義貨幣M2余額同比增長7.3%,人民幣貸款余額同比增長7.6%,都高于名義經濟增速。

總量上,保持貨幣信貸平穩(wěn)增長——綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長,引導貸款利率持續(xù)下行。去年兩次降低法定存款準備金率共1個百分點,兩次下調央行政策利率共0.3個百分點,力度均為近年來最大。

結構上,加大對重點領域支持力度——設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,有效引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)首貸戶,以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。截至去年末,銀行營銷對接項目達22000個,已簽訂貸款合同等待企業(yè)隨時提款金額達到8389億元。推出了3000億元保障性住房再貸款,取消房貸利率政策下限,推動再度降低存量房貸利率,每年減少借款人房貸利息支出約1500億元。

傳導上,疏通政策利率傳導渠道——明示了主要政策利率,逐步理順由短及長的利率傳導關系;強化利率政策執(zhí)行,治理資金空轉,大力整改手工補息,優(yōu)化對公存款、同業(yè)活期存款利率自律管理,節(jié)省了銀行的利息支出,為降低社會融資成本、平衡銀行可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

人民幣匯率保持基本穩(wěn)定

宣昌能介紹,2024年國際形勢復雜多變,多因素推動美元指數動蕩走強,中國外匯市場表現(xiàn)出較強韌性,人民幣匯率總體呈雙向波動態(tài)勢,在復雜形勢下保持基本穩(wěn)定,在主要貨幣中表現(xiàn)較好,為中國自主實施貨幣政策創(chuàng)造了有利條件,對穩(wěn)經濟、穩(wěn)外貿發(fā)揮了積極作用。

2024年末,衡量人民幣對一籃子貨幣匯率變動的人民幣匯率指數(CFETS)為101.47,較上年末上漲4.2%;人民幣對美元匯率收盤價為7.2988,較上年末貶值2.8%,同期美元指數上漲7%,充分體現(xiàn)人民幣韌性。

國家外匯管理局副局長李斌介紹,2024年跨境貿易投資更加活躍,企業(yè)、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元,較2023年增長14.6%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高;境內人民幣外匯市場交易量超41萬億美元,較2023年增長14.8%。國際收支保持基本平衡,2024年前三季度經常賬戶順差2413億美元,與國內生產總值比值為1.8%,處于國際公認的均衡區(qū)間,初步測算四季度經常賬戶仍保持合理順差。對外投資較快增長,2024年9月末對外資產存量首次超過10萬億美元,來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備余額穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。

宣昌能表示,中國經濟基礎堅實,經常賬戶保持順差,跨境資本流動自主平衡,外匯儲備充足,外匯市場有韌性,為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定提供了確定性和有力支撐。

擇機調整優(yōu)化政策力度

宣昌能表示,人民銀行2025年將落實好適度寬松的貨幣政策,綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保證寬松的社會融資環(huán)境。強化利率政策執(zhí)行,在保持金融業(yè)健康經營基礎上,進一步降低社會綜合融資成本??茖W運用好結構性貨幣政策工具,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。

針對科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融“五篇大文章”,中國人民銀行新聞發(fā)言人鄒瀾介紹,人民銀行將進一步完善頂層制度設計,制定相關指導意見,聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)細化政策舉措,全面提升金融服務實體經濟質效。

“一是強化正向激勵,發(fā)揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用,加強與財政政策配合,引導金融機構加大信貸資源投入和優(yōu)化信貸結構。二是提升金融機構服務能力,完善金融機構內部激勵約束機制,進一步豐富金融產品譜系,提升風險評估能力和金融服務技術水平。三是拓寬融資渠道,支持企業(yè)通過債券、股權等市場融資,提高直接融資比重。”鄒瀾說。

“下階段,宏觀經濟政策將進一步強化逆周期調節(jié),我們將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機調整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏,支持實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。”宣昌能說。

[責任編輯:曲統(tǒng)昱]
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