基層是黨的執政之基、力量之源。農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，農民黨員長期處在農村改革發展穩定的前沿，是黨組織聯系農民群眾的橋梁和紐帶。山西省長治市平順縣在推進農村黨員積分爭星有效做法的基礎上，全面推行農村黨員“三分兩定一諾”設崗定責，為農村黨員履職盡責、發揮先鋒模范作用搭建平臺，引導農村黨員不斷強化黨性意識和先鋒模范作用，切實成為基層戰斗堡壘的旗幟先鋒。

結合實際“三分” ，黨員“對號入座”。根據農村黨員年齡、身體狀況和工作特點等情況，以村級黨組織為單位，劃分為三類進行管理：第一類為在本村工作生活，身體健康、能夠正常參加黨的活動和履行黨員義務的農村無職黨員；第二類為組織關系在本支部，工作生活超過半年、長期在外的流動黨員；第三類為年老體弱、行動不便的黨員。按照“有職黨員依崗履責、帶頭示范，無職黨員設崗定責、主動參與，年老體弱黨員傳承幫帶、發揮余熱”的原則，分類設崗定責，解決村內任職黨員“守攤子”“混日子”、無職黨員“無事可做”“有事不愿做”等問題。

立足需求“兩定” ，黨員“有崗有責”。根據農村發展所需，結合下鄉調研、實地走訪、聽取黨員群眾意見，綜合考慮無職黨員的年齡、文化、特長、經歷等特點，為無職黨員科學設置精神文明類、經濟發展類、公共事務類3大類9個崗位；結合流動黨員在外經商務工等優勢，為其設置就業聯系崗、招商引資崗2個崗位，為家鄉建設貢獻力量；考慮到年老體弱、行動不便的黨員身體原因，為其設置議事參謀崗、關心關愛崗、義務監督崗3個崗位，充分發揮余熱。同時制定相應的崗位職責，以崗位職責“清單化”“項目化”挖掘農村黨員潛能優勢，讓農村黨員“各盡其才”。

亮明身份“一諾” ，黨員“有位有為”。按照“黨員認崗—組織定崗—公示明崗—培訓上崗”的程序，每名農村黨員根據自身實際情況主動認崗，簽訂履崗承諾書，經過培訓上崗履責。同時，在每位黨員家門口懸掛“黨員標識牌”，亮明崗位、職責、承諾，日常規范佩戴黨員徽章，真正做到“身份亮出來、袖標戴起來、服務動起來”，接受群眾監督，增強黨員責任感、榮譽感、參與熱情。年底采取個人述崗自評、群眾民意測評、黨組織綜合評定相結合的方式，對黨員上崗履責情況進行考核評議。截至目前，全縣有5693名農村黨員，其中支委班子成員596名，無職黨員4186名，流動黨員167名，年老體弱黨員744名，共認領了5985個崗位。結合農村各項重點工作，充分利用“三會一課”、主題黨日等活動，讓領崗的黨員積極發揮作用、主動作為，上崗黨員成了政策法規宣傳員、民事糾紛調解員、環境衛生監督員，扭轉了無職黨員“無心理事、無權管事和無法辦事”的局面，提高了支村“兩委”辦事效率和村民自我管理能力，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強。（中共平順縣委組織部 張敏）