【摘要】新時代廉潔文化建設的總體目標是使黨員領導干部進一步堅定理想信念、增強黨性覺悟，淬煉大公無私的黨內政治文化，涵養風清氣正的政治生態，最終形成崇德尚廉的整體社會文化環境。從個體層面看，新時代廉潔文化建設針對的不僅是掌握公權力的黨員領導干部，還廣泛涉及每一位社會成員；從組織層面看，新時代廉潔文化建設是中國共產黨黨風廉政建設的重要內容，目標是建立大公無私的黨內政治文化；從政治層面看，新時代廉潔文化建設要以黨內政治文化涵養政治生態，黨內政治文化的優良與否決定了整個政治生態的優劣。
【關鍵詞】廉潔文化建設 崇廉拒腐 政治生態 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視廉潔文化建設，將廉潔文化建設納入全面從嚴治黨戰略布局，明確指出要堅持依法治國和以德治國相結合。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話強調：“要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。”“要以嚴格的執紀執法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。”這次講話奠定了廉潔文化建設在一體推進“三不腐”中的基礎性地位。
新時代廉潔文化建設的總體目標是使黨員領導干部進一步堅定理想信念、增強黨性覺悟，淬煉大公無私的黨內政治文化，涵養風清氣正的政治生態，最終形成崇德尚廉的整體社會文化環境。
堅定理想信念、增強黨性覺悟
如果一個社會擁有高層次、成熟完備的廉潔文化，那么身處其中的個體對公正清廉的切身體驗會遠勝過對腐化墮落狀態的感受，清正廉潔也自然會成為其秉公用權的行為準則和精神指引。因此，新時代廉潔文化建設的首要目標，就是要教育廣大黨員領導干部堅定理想信念，錘煉黨性修養。
中國共產黨是擁有崇高共產主義理想和堅定社會主義信念的政黨，投身共產主義事業的中共黨員，尤其是其中擁有公權力的領導干部，更應該以身作則，始終堅持用理想信念滋養黨性，用黨性原則修養身心。黨性是純粹的，是無數革命先烈通過將優秀的道德品質淬入組織而形成的崇高精神世界。“吾日三省吾身”，不斷錘煉黨性，方可凈化個體復雜的精神世界，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，抵御腐化墮落的歪風邪氣。
淬煉大公無私的黨內政治文化
廉潔文化在個體層面體現為黨性，在組織層面則體現為黨風。從個體層面看，新時代廉潔文化建設針對的不僅是掌握公權力的黨員領導干部，還廣泛涉及每一位社會成員，旨在全方位提升個體拒腐防變的能力，從根本上解決“不想腐”的問題；從組織層面看，新時代廉潔文化建設是中國共產黨黨風建設的重要內容，目標是建立大公無私的黨內政治文化；從政治層面看，新時代廉潔文化建設要以黨內政治文化涵養政治生態，黨內政治文化的優良與否決定了整個政治生態的優劣。
加強新時代廉潔文化建設在組織層面上的目標就是進一步強化黨風廉政建設。作為擁有堅定共產主義理想的馬克思主義政黨，處理好“公”與“私”的矛盾是中國共產黨黨風建設的必然要求。
習近平總書記指出：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”實現新時代廉潔文化建設的目標，要以“公”“私”觀念為主線，在黨風廉政建設過程中建立起大公無私、公而忘私、克己奉公、甘于奉獻的黨內政治文化，幫助黨員領導干部從思想上擺正“公”與“私”的位置，使其站穩群眾立場，增進同群眾的感情，摒棄一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，把為民造福作為最大政績，自覺踐行以人民為中心的發展思想，用實際行動實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。
涵養風清氣正的政治生態
黨內政治文化決定了中國整體政治生態狀況，可謂整體政治生態的基礎。從中國整體的政治生活來看，新時代廉潔文化建設的總體目標應當包括以黨內政治文化涵養風清氣正的政治生態。政治生態并不是政治主體的生存狀態，其核心涵義是政治主體之間在行為上產生強烈的相互影響，這也是“生態”這個概念的本意——即個體的行為和生存狀態總是取決于與其它個體所共同形成的總體環境。
一個風清氣正的黨內政治生態，是中國共產黨保持肌體健康的重要保障。政治生態是在一個政治系統中，主體之間通過持續不斷地相互影響而形成某種行為模式，關鍵在于這種行為模式是外在于和先在于身處其中的個體，因此個體對政治生活的體驗和行為選擇總是取決于政治生態的整體狀況。政治生態渾濁頹廢，個人也無法獨善其身；政治生態風清氣正，個體也會自覺激濁揚清。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調：“我們必須常懷憂患意識、底線思維，始終保持刀刃向內的堅定自覺，補鈣壯骨、排毒殺菌、祛病療傷、去腐生肌，涵養積極健康的黨內政治文化，持續凈化黨內政治生態，匯聚激濁揚清的強大正能量，使黨永遠不變質、不變色、不變味。”新時代廉潔文化建設的重要目標之一就是以黨內文化資源持之以恒涵養政治生態，使得廉潔奉公成為黨員領導干部的普遍、自覺的行為選擇，使崇廉拒腐成為政治生活中的行為風尚。
打造崇德尚廉的社會文化環境
黨風和政風的發展離不開優秀的民風、社風、家風，也就是社會的整體文化環境。腐敗的治理絕非黨和國家的一項專門化工作，也并非依靠某一個部門專門負責就能妥善解決，腐敗治理是一項系統性工程，需調動全社會力量，形成全方位、多層次協同聯動的治理格局。也就是說，只有當整個社會都抵制腐敗，并且有能力抵制腐敗的時候，腐敗現象才會失去不斷滋生的土壤，腐敗問題才能得到遏制。
新時代以來，中國共產黨領導的反腐敗斗爭，始終把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重中之重，不惜一切代價堅決懲治“蠅貪蟻腐”。在解決群眾身邊腐敗問題的同時，廉潔文化建設也須同時跟進，要吸引廣大人民群眾參與到腐敗治理的總體事業中來，讓人民的支持成為領導干部清正廉潔的最大底氣。
打造崇德尚廉的社會文化環境面臨著各種考驗。在推進中國式現代化的進程中，要發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，以應對物質主義、消費主義、虛無主義、精神生活的娛樂化和低俗化等復雜現象。中華優秀傳統文化蘊含著克己奉公、清廉自守等價值理念，這些根植于民族血脈中的道德準則與行為規范，構成了廉潔文化的深厚歷史淵源。革命文化承載著堅定的理想信念、無私的奉獻精神以及對清正廉潔的不懈追求，為新時代廉潔文化建設注入了強大的精神動力與鮮明的斗爭特質。社會主義先進文化作為順應時代發展需求、反映社會主義本質特征的文化形態，在新時代的偉大實踐中不斷發展創新，為新時代廉潔文化建設提供了科學的理論指引與價值導向。加強新時代廉潔文化建設，要將這些優秀的文化資源充分調動起來，發揮其在價值引領、輿論引導和環境凈化等方面的關鍵作用，將崇德尚廉的理念傳播至社會生活的各個層面，營造風清氣正的社會文化生態。
新時代廉潔文化建設，從本質上講是一種現代國家治理體系中的政治文化建構。從古今中外文化發展的一般規律來看，一種新型文化的形成是自然而漫長的，其起作用的方式不是即時回報，而是延時回報，因此可能在短期內難以衡量文化對人的行為到底產生了多大的作用。但毋庸置疑，文化的作用是無形且持久的。以中國式現代化推進中華民族偉大復興，同樣離不開新時代的文化建設，而這也正是加強新時代廉潔文化建設的最根本目標。
（作者為復旦大學國際關系與公共事務學院教授）
責編/靳佳 美編/王夢雅
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