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逐夢全球科技創新之光——北京建設國際科技創新中心的實踐探索

在人類文明的長河中,科技創新始終是推動歷史車輪向前的核心動力。從蒸汽機的轟鳴到電力時代的璀璨,從計算機革命到人工智能的崛起,每一次科技浪潮都重塑著人類文明的版圖。當世界進入科技競爭白熱化階段,我國急需一個前沿陣地來匯聚各方智慧,撬動科技創新的杠桿。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家科技創新布局。2014年2月,習近平總書記在北京考察時,明確了北京“四個中心”的城市戰略定位,要求“堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能”。在這座千年古都的發展史上,“科技創新中心”首次成為其核心功能。2020年10月,黨的十九屆五中全會將北京從建設“全國科技創新中心”轉變為“國際科技創新中心”。2023年5月,習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調,“要加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地,著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地”。2024年1月25日,《北京國際科技創新中心建設條例》頒布。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,北京全力推動國際科技創新中心建設。

在這片古老而年輕的土地上,科技創新正以驚人的速度重塑著城市的面貌。僅2024年北京地區就獲評國家科學技術獎58項、占全國28.7%,高被引科學家達431人次、居全球城市首位,躋身世界知識產權組織發布的全球百強科技集群前三位;國家高新技術企業、國家級專精特新“小巨人”企業、獨角獸企業數量均居全國各城市首位……從人工智能到量子計算,從生物醫藥到新能源技術,北京正在構建一個完整的科技創新生態系統。北京國際科技創新中心的實踐探索成為科技創新的鮮活注腳。

著力打造國家戰略科技力量

習近平總書記強調,國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業都是國家戰略科技力量的重要組成部分,要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。國家戰略科技力量是能夠體現國家意志、服務國家需求、代表國家水平的科研隊伍,對于我國進入創新型國家前列、建設世界科技強國至關重要。

北京,這座承載著千年文明積淀的古都,正以建設具有全球影響力的科技創新中心為目標,全力打造國家戰略科技力量。這是一場關乎國家未來的戰略布局,也是一次重塑全球創新版圖的歷史機遇。北京立足四類國家戰略科技力量,加快布局新型研發機構和重大科技基礎設施,集中力量攻克關鍵核心技術瓶頸,在多個基礎前沿領域取得重要突破,加快助推高水平科技自立自強。統籌四類國家戰略科技力量,形成協同攻關的創新格局,引導創新資源向關鍵領域和重大項目集中,提高了資源利用效率。同時,發揮好國家戰略科技力量的輻射帶動作用,促進京津冀地區乃至全國的協同創新發展。在中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰看來,北京作為首都,以強化國家戰略科技力量作為建設國際科技創新中心的首要任務,充分反映了國家意志和戰略需求。

新型研發機構代表了未來的發展方向,北京積極鼓勵新型研發機構勇于探索未知領域,力求突破關鍵核心技術,尋找創新發展的新路徑。自2018年推出支持建設世界一流新型研發機構政策以來,北京已在量子信息、人工智能等前沿領域進行了戰略布局,建立了包括北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究所、北京智源人工智能研究院在內的9家新型研發機構,專注于基礎前沿研究和共性關鍵技術的研發,致力于解決創新發展中遇到的科技難題和技術瓶頸。

高水平研究型大學在北京國際科技創新中心建設中扮演著多重關鍵角色,既是基礎研究的核心力量,也是創新人才培養的搖籃,同時推動著科研成果轉化與區域創新生態的構建。“簽署各類合作協議22項,達成意向合同95項,意向合同金額超過1.2億元,其中70%將在北京實現落地轉化。”2023年4月上旬,高校搭臺、科技唱戲、企業主導的首屆北京工業大學科技創新成果轉化促進大會吸引了社會各界的廣泛關注。中國工程院院士、北京工業大學校長聶祚仁在接受本報記者采訪時表示,“十四五”以來,北京工業大學聚焦關鍵核心技術攻關,大力開展有組織科研和成果轉化,相繼突破多個卡脖子技術難題,發明專利授權數量進入全國高校前10強,位居2022年中國高校專利轉讓排行榜全國第11、北京第2,實現6項科技成果轉化金額超千萬元,技術產業領域覆蓋新一代信息技術、集成電路、智能裝備、節能環保等首都十大高精尖產業,為加快首都經濟社會建設提供了有力支持,為北京國際科技創新中心建設注入了強勁動力。

“三城一區”聯動發展的空間格局

2017年2月,習近平總書記考察北京,再次明確北京“四個中心”的城市戰略定位,強調北京最大的優勢在科技和人才,要以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領,抓好“三城一區”建設,努力打造北京經濟發展新高地。

北京市在“十四五”規劃、國際科技創新中心“十四五”規劃、市政府工作報告中都提出,要健全“三城一區”統籌聯動和融合發展機制。之后,北京推進科技創新中心建設辦公室推出“三城一區”聯動發展協調會議機制,“三大科學城”分別與“一區”簽訂戰略合作協議,各單位相應建立工作專班或領導小組,初步建立了聯動發展機制。

據北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹,“三城一區”是指中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區,它們成為北京加強國際科技創新中心建設的主平臺。“三城一區”通過明確功能分工,形成“基礎研究—技術攻關—產業化”的協同鏈條,提升創新效能。中關村科學城與懷柔科學城、未來科學城攜手發展,強化海淀懷柔、海淀昌平在科技創新、產業發展、營商環境、人才隊伍等方面的交流合作。未來科學城充分發揮“三城一區”連接點作用,加強“三城一區”之間的交通聯絡,對接中關村科學城和懷柔科學城的基礎研究和原創成果,是樞紐型主平臺。懷柔科學城充分發揮后發優勢和國家科技重器集聚特色,打造世界級原始創新承載區。北京經濟技術開發區著力承接轉化“三大科學城”原創成果,夯實產業基礎,作為產業創新體系的核心節點,鏈接技術研發、產品開發、工程化生產與商業化應用的創新鏈。“三城一區”旨在通過功能互補和資源整合,打造覆蓋基礎研究、技術研發、成果轉化和產業化的全鏈條創新生態。這一布局既體現了對創新資源的高效配置,也順應了全球科技競爭背景下“集中力量辦大事”的戰略需求。

坐落在未來科學城內的北京生命科學研究所(以下簡稱北生所),是由科技部等7部委和北京市聯合創建的一塊科技改革試驗田,擔負著特殊的歷史使命:不僅要建設世界一流的研究所,更要探索出先進的現代化研究所的管理機制。作為一家無行政級別、無事業編制的科研機構,北生所的科學家無需為經費擔憂,可以自主選擇研究方向,并每五年進行一次考核;同時,鼓勵科學家創業,使科研成果得以實際應用。北生所所長王曉東率先嘗試了新的科研模式。2011年春天,王曉東在中關村生命科學園創立了百濟神州(北京)生物科技有限公司。在他的引領下,越來越多的科學家走出實驗室,探索出一種“企業由更擅長管理和經營的人負責,研發則由更懂實驗和技術的科學家負責”的創業模式。目前,北生所內已有7位科學家創業,且所有創業項目均基于他們的原創研究成果。在北京,科學家創業正迎來“黃金時代”。

塞爾吉奧·切科蒂是意大利著名數學家、物理學家,目前是北京雁棲湖應用數學研究院研究員,他是北京市“長城友誼獎”獲得者。切科蒂居住在雁棲湖國際人才社區。他認為,這里社區環境優美,各種服務設施齊全,運轉高效——尤其是,披薩做得非常好。如今,懷柔科學城已集聚起2.5萬名科研人員,中外籍科學家聚在黑板前寫寫畫畫、討論問題,科研的火花迸發,是科學城常見的景象。懷柔正在為營造良好的人才環境不懈努力。秀美的山水風光、豐富的影視文化資源等“懷柔生活”,凝聚成引育人才的“強磁場”。

教育科技人才一體發展筑牢創新之基

習近平總書記在全國教育大會上強調,要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,一體推進教育發展、科技創新、人才培養。《北京國際科技創新中心建設條例》指出,北京國際科技創新中心建設應當構建高效、協同、開放的創新體系,堅持教育、科技、人才一體部署、一體推進。教育、科技、人才是有機聯系的整體。只有堅持教育、科技、人才“三位一體”統籌推進,形成良性循環,才能開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。

2021年,習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上強調,要發揮企業出題者作用,推進重點項目協同和研發活動一體化,加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體。為落實這一指示,在科技部和全國工商聯的指導下,以及北京市政府的支持下,2022年7月由小米集團牽頭組建了全國第一家民營企業牽頭的國家級創新聯合體(3C智能制造創新聯合體)。3C智能制造創新聯合體的總體建設思路是圍繞3C智能制造領域,依托小米龍頭企業的創新主體作用,立足國家戰略需求、產業發展趨勢,推進關鍵核心技術攻關進程,增強我國3C制造業產業鏈供應鏈韌性,塑造我國在3C產業的戰略競爭優勢。截至2024年4月,北京已組建24個創新聯合體,累計支持建設20家技術創新中心協同攻關。在2024中關村論壇年會開幕式暨全體會議上,小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍發表演講,回顧了自己的創業史和小米汽車的進展,他動情地表示:我特別感謝北京這片沃土,如果不是在北京,我覺得小米汽車不可能取得這樣的成績,也不可能誕生。

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。北京在加快建設國際科技創新中心的新征程中,積極探索推進教育、科技、人才“三位一體”協同融合發展,大力吸引海內外優秀人才,努力打造人才創新發展的高地。北京大學副校長、經濟學家董志勇表示,北京作為我國的首都和重要的文化、科技中心,在一體推進教育發展、科技創新、人才培養方面具備得天獨厚的優勢。北京有90多所高校,1000多家科研院所。這些高校和科研院所涵蓋了理、工、農、醫、文、史、哲等眾多學科領域,形成了完整且豐富的科研教育體系。從基礎科學研究到應用技術研發,從前沿理論探索到產業技術創新,全方位的學科布局為科技創新提供了源源不斷的知識儲備和理論支撐。

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。“創新之道,唯在得人。”加快建設世界重要人才中心和人才創新發展高地,是創新驅動發展的必然要求,也是首都北京的使命擔當。2024年1月13日,國際力學、材料及工程科學領域頂級專家高華健全職加盟清華大學,正式成為該校講席教授。高華健擁有美國科學院院士、中國科學院外籍院士等“七院院士”榮譽,他回國落地北京,是北京打造全球創新人才高地的有力體現。設立外籍人才永久居留“直通車”、中國籍人才的外籍配偶及子女可永久居留——北京出臺實施的20條出入境政策舉措和中關村國際人才20條新政,旨在重點引進和培養一批戰略科技人才、科技領軍人才、行業領軍人才,并強化對人才落戶、住房、子女入學等服務保障,形成更具吸引力的人才發展生態環境。

構建具有全球競爭力的創新生態

習近平總書記在科學家座談會上強調,我國擁有數量眾多的科技工作者、規模龐大的研發投入,初步具備了在一些領域同國際先進水平同臺競技的條件,關鍵是要改善科技創新生態,激發創新創造活力,給廣大科學家和科技工作者搭建施展才華的舞臺,讓科技創新成果源源不斷涌現出來。

創新生態是一個包含區域文化、法律制度、配套服務、生態環境等諸多因素在內的復合概念。北京已具備全球競爭力的科技創新平臺,這些平臺匯集了人才、資金和技術等創新資源,是推動科技成果轉移和高新技術產業發展的重要載體。只有將科技創新成果真正應用于企業轉型和經濟發展,才能使科技創新成為持續的動力源泉,最終形成良好的生態系統。

加速科技成果轉化,進一步激發科研要素的流動活力,對國際科技創新中心建設至關重要。硬科技成果的培育和關鍵核心技術的突破,既需要科研人員長期不懈的努力,也需要耐心資本的支持。作為控制機器人運動的核心部件,RV減速器如同機器人的“關節”。多年前,北京工業大學教授張躍明帶領團隊開始攻關,瞄準的就是此前中國常年依賴進口的RV減速器。在投資行業扎根多年的陳紹龍多次登門拜訪后,與張躍明共同創立了北京智同精密傳動科技有限責任公司(以下簡稱智同科技)。“一年不行兩年,兩年不行三年,三年不行五年,五年不行八年,這樣堅持一定能做成。”抱著這樣的信念,2015年以來,智同科技累計投入8億元,研究開發及生產工業機器人關節用高精密CRV減速機、新型精密行星減速機。如今,公司已建有5.5萬平方米研發生產場地,擁有300余臺(套)各類加工設備,具備CRV減速機、精密行星減速機全工序加工能力,填補了多項國內空白。

清華大學技術創新研究中心主任陳勁認為,科技創新的特點決定了其需要長期、穩定的資本支持,而我國目前資本更多集中于短期高回報領域。優化資本配置是建設創新友好金融體系的關鍵環節,需要推動資本從低效領域向高成長性行業轉移,特別是高新技術、綠色經濟和前沿科技領域。而北京的耐心資本力量正在增強,為越來越多優質企業提供支持。北京已初步形成耐心資本供給網絡,一批有耐心、重創新的資本成為硬科技和科學家的長期伙伴。在科學家和硬科技創業者的耐心資本支持背后,是政府和市場的共同努力,引導資本流向科技創新。截至2025年1月,北京市已設立8只政府產業引導基金,主要投資于人工智能和信息產業等高端細分領域。2024年11月,京津冀投融資服務機制正式啟動,三地共有17只基金與35家企業簽約,總投資額達到30億元。

習近平總書記強調,中國要強盛、要復興,就一定要大力發展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創新高地。新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,成功進入創新型國家行列,作為全球創新重要一極的影響力持續提升。北京國際科技創新中心的建設與發展,不僅是中國科技自立自強的縮影,更是全球創新版圖重構的重要力量。在科技革命的浪潮中,北京以開放包容的姿態、銳意改革的勇氣和矢志創新的決心,正逐步成為照亮人類未來的“科技創新之光”。

責任編輯:潘旺旺
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