民辦高校的學科建設理念

一所大學的學科建設理念與該校的辦學思想、辦學理念、辦學定位密切相關。要準確把握學科建設理念，就需要弄清楚其與辦學思想、辦學理念和辦學定位之間的內在聯系。首先，辦學思想是大學發展的靈魂，是大學發展的理想、主張、追求、目標的總和，是影響和驅動大學各項事業發展的行動指南，它體現了學校對高等教育規律、思想政治教育規律、人才成長規律的深刻理解和準確把握，為學校的各項戰略決策和一致行動提供理論指導和方法指引。吉林外國語大學的辦學思想與學校創辦人、秦和校長具有個人印記的教育情懷、教育思想、信仰、價值觀等密切相關。辦學思想回答了學校發展的兩個基本問題：一是學校要辦成什么樣的大學；二是學校要培養什么樣的學生。這兩個問題既關乎學生的全面發展，又關照了時代發展中的社會需求，實際上涉及到了學校的辦學理念、辦學定位、辦學特色等核心內容。其次，辦學理念是一所大學在辦學過程中秉持的核心思想、主要精神和指導原則，是學校精神文化的集中體現，反映了學校的發展目標、發展方式、辦學特色和價值追求。辦學理念不僅指導著學校的教育教學活動，還深刻影響著學校的發展方向和師生的行為舉止。辦學定位則明確了學校在社會中的角色和地位，以及服務面向和功能定位。辦學特色則體現了學校在某個領域或方面的獨特優勢和特點。

而學科建設理念是指學科主體根據社會發展的需要和學科發展規律，結合自身的實際，采取一切必要的、可行的措施和手段，以促進學科發展和學科水平提高的一種指導思想或理念。它是在辦學思想、辦學理念和辦學定位的指導下，對學科建設這一具體領域的深化和拓展。它體現了學校對學科建設重要性的學理性認知，以及如何通過學科建設來推動學校整體發展的思路。學科建設理念專注學科的建設過程，強調學科發展的科學性和規范性、系統性和多樣性、前瞻性和創新性，通常包括學科布局的優化、學科方向的凝練、學科隊伍的建設、學科成果的積累、學科平臺的構筑、學科機制的創新等多個方面，旨在提升學科的學術水平和競爭力，進而增強學校的綜合實力。

綜上所述，學科建設理念、辦學理念與辦學思想是相互關聯、相互促進的。辦學思想為學科建設提供了總體的方向和指導，辦學理念則進一步細化了教育理念在學科建設中的具體應用，而學科建設理念則是這些理念在具體實踐中的體現和深化。三者共同構成了學校發展的完整理念體系，推動著學校不斷向前發展。

民辦高校學科建設理念的五重邏輯

一所高校的學科建設總是在當下開展的。為了更好地找準當下學科建設的方向，安排好與此有關的系統性工作，學校在對學科布局和頂層設計進行謀劃時，在學科建設理念上總是會自覺地追問學校發展的“來路”，或者說學科建設是否與學校的辦學歷史有關，其背后是否存在著可以把握的內在邏輯？這種關于歷史發展的系統性追問，可以稱作是學科的歷史分析法。對辦學歷史客觀分析所形成的學科建設理念，潛移默化地支配著學科的頂層設計，進而直接影響到學校決策層、學科帶頭人的價值判斷和行為選擇。

吉林外國語大學自建校以來，始終堅持辦學的公益性原則，把社會效益放在第一位，努力建設非營利性高水平民辦大學，走出了一條以“民”為基、求“特”求“新”的發展道路。在秦和校長的這一辦學思想中，“民”是影響學科建設理念的關鍵詞，是學校始終堅守并不斷進取的“底色”，在學校從教學型大學向教學研究型大學跨越轉型的新階段，需要在學科建設理念中深刻把握“民”的多重邏輯。

（一）政治立場

學校把“一切為了學生成人、成才、成功，使吉外成為中華兒女成才走向世界之橋梁，中外文化合璧之橋梁”作為辦學理念，確立了“知識、能力、人格”全面發展的應用型、復合型、外向型高級外語外事人才的培養目標， 創建了“雙外語”“外語+專業”“專業+外語”等應用型、復合型人才培養模式，把“做好中國人、學好外國語”作為培養學生國家意識、家國情懷、和國際視野的政治擔當。這就要求在學科建設理念上首先關注學校的辦學初心在新時代的新表達，把基于外語功底的國際化素質提升、國際傳播能力建設作為著力點。黨的二十大報告指出，要“堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象”。2023年10月，正式提出的習近平文化思想將“著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒”作為組成部分和明確要求。2024年7月，黨的二十屆三中全會提出“構建更有效力的國際傳播體系”。2025年1月召開的全國宣傳部長會議，在強調“著力構建更有效力的國際傳播體系”的同時，提出“要講好中國故事，拓展文明交流互鑒廣度深度”，“提升國際傳播效能”。這為學校新時代新征程上賦予“會通中外、礪志敦材”的校訓新內涵，守正創新推進“國際傳播”為核心，翻譯、國際中文教育專業博士點建設為抓手的“一體兩翼”學科層次提升，提出了明確方向和政策指引。“民”的政治立場體現在學科建設過程中，就是守思想之正，創學科的話語敘事之新。以學科建設引領和推動人才培養、科學研究，雙向互動講好中國故事、傳播好中國聲音，是推動內涵發展提質增效、提升吉外國際傳播能力的重要途徑。習近平總書記強調：“國之交在于民相親，民相親要從青年做起。”講好中國故事的關鍵，是在堅定政治立場的基礎上培養講好中國故事的主體。在學校，這一主體就是多元化的外向型人才群體（包括大學生和留學生）。這就要求立足特色優勢學科方向，充分發揮學科的育人功能，通過有效的科學研究，形成優質傳播內容的“大供給”，不斷提升學科在話語譯介、理念闡釋、敘事傳播等方面的理論和實踐水平，更好展示現代化的中國方案。

（二）教育情懷

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。吉林外國語大學走公益性辦學之路，是學校創辦者心有大我、至誠報國理想信念的生動詮釋，展現了特有的大教育情懷和教育家精神，反映了胸懷天下、以文化人的弘道追求。學校的辦學思想強調“辦學要無愧于家長的信任、學生的時間、社會的關注和教育者的良心”。與此相適應， 確立了“以學生為中心，辦最負責任教育”的教育理念。這種辦學思想和理念，就是以實際行動貫徹落實“以人民為中心發展教育”和“辦好人民滿意的教育”。“以學生為中心”是以人民為中心的發展思想在辦學實踐中的生動體現，反映了辦學的初心使命和以生為本的現實需要，實現了出發點和落腳點的統一。“民”的教育情懷延展在學科建設理念中，要求學科建設主體秉持“敬業愛生、博學善導”的教風，在產教融合、科教融匯中關注學科建設成果在人才培養各層次、各環節的創新應用和反饋，使課程體系和教學內容更加優化，教學方法與手段更加得當，實踐與創新能力更加務實，使學生的知識素養、創新精神、實踐能力和國際視野得到全面提高，以學科建設的系統性鮮明回答“為誰建設學科”“依靠誰發展學科”“學科建設成效由誰評判”等根本性問題。

（三）根本任務

落實立德樹人根本任務既是時代賦予高校的新使命新任務，也是高校的根本價值訴求與教育職責，更是辦好中國特色社會主義高校的中心環節。民辦高校作為為黨育人、為國育才的生力軍，必須回答和解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題。學校除了向學生傳授與學校辦學定位相適應的理論知識、專業知識外，更要以同向同行的思政教育和課程思政，開好“大思政課”，占領意識形態教育的主渠道和前沿陣地，以培養學生良好的道德品質、強烈的社會責任感、較強的創新能力，使學生成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，成為能夠擔負起國家富強、民族復興重任的有為之士。為此，學校確立“德育為首，育人為本”的育人理念，全員、全程、全方位落實“民”的根本任務。學科建設理念與立德樹人根本任務是相輔相成、密切相關的。學科建設在學校發展過程中發揮著龍頭作用，是推動學校內涵式發展的基石。學科建設的出發點是人才培養，落腳點是培養應用型高層次創新人才，這與立德樹人的根本任務高度契合。而立德樹人為新時代學科建設提供根本遵循和堅實保障。學校在推進學科建設時，必須強化學科的思政功能，將立德樹人的成效作為檢驗學科建設工作的標準。這意味著學科建設不僅要注重學術研究的深化和拓展，還要加強教師隊伍的建設、人才培養模式的優化以及學科環境與條件的改善等多方面工作，以確保培養出既具有深厚專業知識，又具備良好道德品質的創新人才。同時，學科建設也應服務于立德樹人這一根本任務。通過優化學科結構、凝練學科方向、構筑學科平臺等措施，將思政教育元素融入各類課程，特別是學科基礎理論課、專業基礎課之中，形成課程思政體系，以加強學生的思想道德教育。

（四）社會功能

吉林外國語大學具有“民辦”與“高校”的雙重屬性。“民辦”是社會功能發揮的資金來源，體現在其辦學主體的特殊性上，即由非國家財政性教育經費支持；“高校”則是其發揮社會功能的屬性，即為社會提供高等教育服務。應該說，學校立足當下、關愛未來，具有鮮明的社會屬性，辦學資源取之于“民”、用之于“民”，與“民”共享。基于“民”的社會功能，學校將“服務吉林，輻射東北，面向全國，走向世界”作為服務面向定位。

學科建設理念中的社會屬性應該從國際化、區域性兩個層面來理解。在學科建設過程中主動適應國際化、區域經濟社會發展需求，這是“民”的社會功能在學科建設理念中的核心體現。學校需要堅持需求導向，著眼于服務領域的發展趨勢，針對人才需求的特點和數量變化，特色化差異化發展學科，及時、超前調整學科建設方向和學科專業結構，著力推動產學研交叉融合，深化特色培養方案和課程建設，注重實踐教學環節，強化國際化服務平臺的支撐。秦和校長創造性地把建設大型國際語言實習實訓基地——“地球村”從構想變成現實，就是發揮“民”的社會功能的典范。“地球村”的建設在全國屬于首例，被吉林省教育廳和教育部確定為省級和國家級實驗教學示范中心，被聯合國教科文組織命名為“世界多元文化教育中心”。

同時，學科服務功能的發揮還需要堅持應用導向，注重“一軟一硬”的結合。首先，要重視學科在文化傳承與創新方面的軟功能發揮。通過開設具有國際特點、地方特色和文化底蘊的課程、舉辦國際文化交流活動等方式，弘揚中華優秀傳統文化，同時積極引進國際先進文化理念，推動文化的交流與融合。其次，要重視社會服務功能的“硬”拓展。通過與企業、科研機構等建立緊密的合作關系，開展產學研項目、技術咨詢、培訓服務等，為社會提供多樣化的教育服務和技術支持。這種服務模式不僅有助于提升學校的知名度和影響力，還能增強學校的社會責任感和使命感。

（五）機制優勢

民辦高校的運行機制是一個特殊的系統工程，它涵蓋了學校管理和運行的多個方面和環節。一般來說，相較于公辦高校的機制優勢，民辦高校的機制優勢主要體現在：一是辦學自主性強。學校在制定管理策略和教學計劃時，可以根據市場需求和學生需求進行靈活調整。在學科專業設置、師資隊伍建設、學生管理、實習實訓等方面，學校擁有較大的辦學自主權，能夠快速響應市場變化。例如，在師資隊伍建設上，民辦高校注重引進“雙師型”教師，既有理論教學經驗又有行業實踐經驗的教師。二是管理高效。董事會領導下的校長負責制治理結構，既能保證決策的科學性，又能明確內部分工，提高工作效率。同時，民辦高校的機構設置和人員編制注重績效，使得學校整體運行高效。三是創新性強。在辦學過程中展現出較強的創新意識和創新能力。不斷探索和實踐新的管理模式和教學模式，以適應社會發展和學生需求的變化。這種創新性不僅體現在內涵建設上，也體現在學校的整體運營和發展戰略上。四是動員社會資源能力強。學校的民辦屬性決定了它們在經費來源、產學研合作等方面具有天然優勢。社會可以為學校提供資金支持，同時學校也可以借助社會資源和實踐平臺，培養學生的實踐能力和創新精神。這種緊密的民校合作模式有助于學校培養應用型人才，實現產教融合。五是市場導向明顯。學校非常注重研究社會對人才的需求，及時對學科專業設置進行調整。通常以市場需求為導向，設置和調整學科專業，以滿足社會對人才的需求。這種市場導向的辦學模式使得民辦高校在就業市場上具有較強的競爭力。然而，對于吉林外國語大學而言，學校創辦者的“教育家情懷+創業家精神”的雙重大格局，決定了學校除了一般民辦高校的機制優勢之外，更有著在學科建設理念上秉持的特殊性。這種特殊性是學校始終占據民辦高校制高點的“一招鮮”。主要體現在：

一是提升學位授權層次的快速反應能力。學校搶抓機遇，圍繞國際化特色和區域性差異化發展優勢提早謀劃、科學布局、快速整合資源，以學位點建設推動學科建設整體水平提升。2011年經國務院學位委員會批準，學校成為首批培養專業學位研究生（翻譯碩士）的培養試點民辦高校；2017年被吉林省學位委員會批準為博士學位授權單位立項建設高校；2018年被國務院學位委員會批準為碩士學位授予單位；2020年入選吉林省特色高水平應用型大學建設項目（A類）；2022年入選吉林省博士學位授予單位立項建設高校（A類）；2024年，吉林省學位委員會確定學校為博士學位“A+”計劃培育單位（2024-2026）。學校實現了博士學位立項建設從B到A，再到A+的三次躍升，為申報博士授權單位和專業博士點奠定了堅實基礎。

二是促進學科跨越發展的創業精神。學校的發展史，就是一部創業史。人無精神不立，國無精神不強。學校確立的“開拓進取，負重拼搏”的創業精神，是創造、奮斗、團結、夢想等價值元素的集合，它來源于創辦人的辦學思想，來源于“吉外人”的生動實踐，來源于內涵發展的長期積淀。這種風雨無阻、高歌行進的根本力量，為學校上臺階、上層次、上水平的“二次創業”提供了強大的精神動力，也給學科建設主體提供了寶貴智慧。需要將其上升的學科建設理念層面，銘刻在每一位“吉外人”人的心底里，體現在每一位學人的行動中。

三是“嚴、精、細、實”的工作作風。從學校發展階段看，實現高質量發展是內涵建設、提質增效的本質要求，也是建設高水平應用型大學的首要任務，要貫徹新發展理念，構建以學科為統領的新發展格局，加快國際化育人模式由要素投入驅動向創新驅動轉變，由規模擴張向重質量效益轉變，就要轉變學科建設方式，按照“天下大事必從細而做”的明確要求，“嚴細科學”抓內涵，“務實求精”做科研，從“精品辦學”轉向打造國際化、特色化、品牌化的精品，在學科影響力上形成絕對競爭優勢。只有把“嚴、精、細、實”的工作作風轉變為學科建設能力，才能鑄牢本科教育基本盤，穩住研究生教育基本面，促使學科群建設脫虛向實，提升博士點建設的內生動力。特別是，工作作風的轉變能夠促使良好學科生態的形成，使更多的資源匯聚到學術成果創新和自由學術氛圍營造上，為高層次、高學歷教師提供更加寬松的學術環境和充足的科研支持，激發他們的科研熱情和創造力。

（作者系吉林外國語大學學科建設辦公室主任、二級教授 張養志）