為確保鐵路沿線居民生命財產安全，維護鐵路運輸安全暢通，新余市渝水區堅持問題導向，強化責任擔當，持續開展鐵路安全隱患治理，堅決守住鐵路安全底線。

堅持高位推動，壓實責任鏈條。進一步壓緊壓實部門監管責任、屬地管理責任、鐵路企業主體責任，發揮鐵路企業、護路組織、職能部門作用，不斷筑牢鐵路安全防線。渝水區分管區領導多次召開鐵路支線非法通道整治專題會議，研究討論上新支線11處重點非法通道聘請監護人員方案，確定人員、經費及單位管理責任。嚴格對標省、市部署要求，對上新支線19處非法通道整改任務實行清單化管理，建立工作聯系機制、應急響應機制，加強協調聯動、信息共享、定期會商，梳理整改工作的重點、難點、堵點問題，推動協調解決責任單位工作中遇到的實際問題。自2024年以來，組織召開工作部署會、推進會、聯席會、會商會7次，邀請市護路辦、鐵路工務部門實地指導和聯席會商，協調鐵路工務部門、區交通運輸局、屬地鄉鎮研究討論整改方案，形成工作合力，有力推動非法通道整改任務落實落地。 

堅持協同聯動，優化要素保障。對上新支線沿線進行拉網式排查，準確標記出所有非法通道的位置并分析具體情況，因案施策。聯合鐵路公安加強對行人、車輛非法擋道人員處罰與教育，達到“懲罰一人、教育一片”的效果。對于人流量小、無發案的非法通道，采用設水泥樁進行封堵；有實際通行需求的11處重點非法通道，就近招聘10名監護人員，由鐵路部門根據列車過往時間通知上崗值守，并進行崗前培訓指導。在下坡路段及瞭望視野不良的2處非法通道兩側，增設減速帶，建設限高限寬架，清理兩側土堆以拓寬瞭望視線。在非法通道附近及鐵路沿線顯著位置，增設醒目的警示標識，提醒人們不得擅自穿越或破壞鐵路設施。增加鐵路支線沿線的巡邏頻次，對剩余5處非法通道組織義務護路隊和護路志愿者巡邏，同時加強沿線群眾宣傳教育。目前鐵路支線的非法通道得到有效治理。

堅持機制創新，嚴格閉環管理。制定非法通道聘用監護人員管理考核辦法，在11處非法通道明確10名監護員職責，推動規范上崗。采取“績效+基本工資”模式定薪，定期檢查人員在崗情況，監督監護員履行好各自職責，對未落實安全管理責任人員，按照情節輕重，實行警告、扣除績效和清退等懲戒措施，切實把監護員隊伍建設好、管理好。在2處非法通道落實村干部值守制度，納入村委日常安全生產工作內容。截至目前，已制定完善安全崗位責任制、安全生產教育和培訓制度、隱患排查整改制度、應急管理制度等5項規章制度。增強屬地落實安全生產管理責任意識，持續加強宣傳教育，通過多種渠道向周邊居民普及鐵路安全知識，提高公眾的法治意識和安全意識。建立長效監督機制，定期組織護路志愿者對鐵路沿線進行巡查，及時發現和處理安全隱患。（新余市渝水區護路辦  習梅芳）