2月25日，金華市政府新聞辦舉行金華市2025年經濟政策新聞發布會。
發布會上，金華市政府副秘書長、辦公室主任楊壽根介紹2025年金華市經濟政策的總體安排。
為全面落實中央、省委和市委經濟工作會議決策部署，錨定“港”“廊”“鏈”主戰場，突出“搶機遇、抓項目、助企業、提消費”經濟工作主線，促進經濟持續穩進向好，奮力推動高質量趕超發展提能級開新局，2025年2月8日，我市出臺了《關于推動經濟高質量發展若干政策舉措（2025年版）》，并在全市企業創新發展大會上進行了發布。主要介紹三方面情況：
一、今年政策的主要特點
1.對標承接，優化落實
在保持“8+4”政策框架基本穩定的基礎上，按照“全面承接、應出盡出、能優則優”的原則，延續迭代上一輪政策優秀成果，確保省級政策系統性、全方位承接落地。今年全市財政預算共安排資金274.2億元，較去年增加1.55億元。
2.聚焦主體，服務企業
聚焦民營經濟高質量發展這一重點，制定涉企政策34條，占比74%，預計全年可以為企業減負200億元以上。同時，按照“直達快享、精準服務”的要求，凡是已明確對象和標準的惠企政策，一律無需企業申報；凡是能通過數據共享或部門提供數據的，一律無需企業重復提交材料。
3.突出重點，特色鮮明
圍繞高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，聚焦“港”“廊”“鏈”主戰場，制定金華國際陸港樞紐和中歐班列集結中心建設等相關政策18條，充分彰顯金華辨識度。
二、8個重點領域政策包情況
1.強化科技創新政策包
緊扣發展新質生產力，政策重在推動“五個強化”：
一是強化科創平臺效能建設。推進“平臺+高校+企業+產業鏈”結對合作，支持省級新型研發機構、省重點實驗室、省級以上科技企業孵化器建設。
二是強化關鍵核心技術攻關和重大科技項目建設。爭取省“雙尖雙領+X”重大科技項目15項以上、省科創強基項目15項以上。
三是強化科技金融服務。力爭科技服務業貸款增速高于各項貸款平均增速。
四是強化人才支持政策。推行企業技能等級自主認定、校企人才互聘共享，支持企業引進海外工程師。
五是強化企業創新能力。支持企業加大研發投入，新增國家高新技術企業、省科技型中小企業分別達到350家和1000家以上。
2.深化重點產業鏈培育政策包
全力培育十條重點產業鏈，政策突出“四個聚焦”：
一是聚焦現代化產業體系。培育高端化產業集群，推動優勢傳統行業轉型升級，前瞻布局未來產業。
二是聚焦設備更新。完成設備更新1萬臺（套），融資租賃支持設備更新投放30億元。
三是聚焦數字經濟。推進國家中小企業數字化轉型城市試點，新增智能工廠（數字化車間）15家以上、未來工廠及試點企業2家以上，打造國家級5G工廠5家以上。
四是聚焦企業發展。新增省“專精特新”中小企業80家、國家專精特新“小巨人”企業10家。
3.推進服務業高質量發展政策包
政策重在推動四個方面：
一是打造高能級服務業平臺和骨干企業。推動12個現代服務業創新發展區建設，培育省級服務業領軍企業10家左右。
二是提升金融服務實體質效。加大對重點領域和薄弱環節的金融支持，新增中小型企業無還本續貸300億元，推進省級開放經濟金融服務改革創新試點。
三是推動生產性服務業高質量發展。重點培育軟件信息、法律服務、數字廣告、人力資源等生產性服務業。
四是推進文旅深度融合發展。培育2個千萬級核心大景區，支持文化和旅游產業發展。
4.加強國際陸港和綜合交通樞紐建設政策包
重點加快金華國際陸港建設，推進寧波舟山港金義“第六港區”、金華港航開發等項目建設。大力推進中歐班列集結中心建設，中歐班列力爭開行3000列。支持海鐵聯運集裝箱運輸，繼續實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費六五折優惠、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”免費政策。高質量建設“四好農村路”2.0版，新改建50公里、大中修550公里。
5.擴大內需和對外開放政策包
錨定增強消費基礎性作用，建設高能級開放強市，推出五方面措施：
一是推進義烏市深化國際貿易綜合改革，加快全球數貿中心新一代市場綜合體建設。
二是加力支持消費品以舊換新，按國家政策擴圍支持手機、平板等數碼產品購新補貼。
三是全面激發消費活力，打響“難忘金‘消’、婺必有V”消費品牌，加快發展演唱會經濟、賽事經濟、首店經濟、平臺經濟。
四是推動對外貿易穩量提質，推進“百團千企”拓市場增訂單行動，支持跨境電商發展。
五是大力吸引和利用高質量外資，落實好省級外資支持政策，支持先進制造業、重大服務業、總部和功能性機構項目。
6.擴大有效投資政策包
政策重在三方面發力：
一是發揮重大建設項目帶動支撐作用。建立健全重大項目謀劃和市縣財力分級統籌保障機制，強化重大項目的謀劃、招引和落地。
二是積極向上爭取資金支持。力爭“兩重”“兩新”、中央預算內投資、地方政府專項債券及各類上級補助資金占全省份額不低于10%。
三是加大對民間投資支持。推動“4+1”專項基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民間投資項目。
7.推進鄉村全面振興和城鄉融合發展政策包
著重做好“三篇文章”：
一是“強城”。實施縣城綜合承載能力提升重大項目50個以上，完成年度投資100億元以上。
二是“興村”。力爭建成17條年產值超10億元的“土特產”全產業鏈，深入實施“農創客”培育工程，促進“新農人”“農創客”、青年大學生入鄉創業就業。
三是“融合”。新增“多田套合”面積5萬畝；推進武義、磐安兩個山區縣高質量發展，滾動實施山海協作產業合作項目30個以上。
8.保障和改善民生政策包
深入實施公共服務“七優享”工程：
“勞有所得”方面，落實階段性降低失業保險費率政策，加強新就業形態就業人員職業傷害保障。
“幼有善育”方面，完善支持生育配套措施，開展第二批普惠托育納入基本公共服務試點。
“學有優教”方面，優化區域中小學（幼兒園）布局規劃，推進城鄉義務教育共同體建設。
“住有宜居”方面，穩步推進城中村改造，計劃建設保障性租賃住房3.3萬套（間）以上，全面完成20年以上住宅老舊電梯更新。
“老有康養”方面，新增持證養老護理員1000名，康養聯合體建設實現鄉鎮（街道）全覆蓋。
“病有良醫”方面，推進浙江中西部醫療中心重點醫院高質量發展，實施“千名基層醫生進修”三年行動計劃。
“弱有眾扶”方面，提高最低生活保障標準，新增殘疾人就業1000人。
三、4張要素保障清單情況
1
財政金融保障清單
動態擴大市產業基金規模。保持信貸總量穩定增長。全年新增貸款2100億元以上，其中制造業新增貸款360億元以上。
2
自然資源要素保障清單
全年供應國有建設用地5萬畝以上，其中工業用地1.5萬畝以上，用林1萬畝以上。爭取省重大產業項目獎勵指標1000畝以上。
3
能源保障清單
全年保障新上項目用能120萬噸標準煤以上，確保重大項目用能“應保盡保”。力爭實現市場化電量280億千瓦時左右，推動工商業電價在原有基礎上穩中有降。
4
人才要素保障清單
對符合條件的人才按規定享受住房保障、子女教育等方面優惠政策。力爭新增創新工程師1000人以上、科技領軍人才和市級以上卓越工程師100人、制造業技能人才2萬人。
