近日，由浙江省發展改革委主辦，浙江省經信廳、浙江省科技廳、浙江省商務廳、浙江省工商聯協辦的浙江省民營企業“8+4”（《浙江省推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）》）和“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策宣講會在杭州舉辦，向110多家民營企業解讀上述政策中企業關注度較高的政策條款。

此次宣講會旨在推動“8+4”和“兩新”政策落地，及時、精準、高效地向民營企業傳遞國家及省級政策動態，幫助民營企業準確理解和把握各項政策申報的條件、程序、注意事項等，提升項目、資金申報的質量和效率。

“‘8+4’經濟政策是一套系統性的‘組合拳’，也是浙江的特色打法。”浙江省發展改革委政研室主任陳嘯表示，其中許多內容涉及支持民營企業發展。

民營經濟是浙江經濟的底色。據《2024年浙江省民營企業發展簡報》顯示，至2024年底全省民營企業在冊總量350.53萬戶，占企業主體總量的92.06%，每千人擁有民營企業56家。

民間投資是提升投資質量、增強投資活力的關鍵力量。浙江在2023年出臺《促進民營經濟高質量發展若干措施》，明確提出了民間投資要素保障“三個70%”，2024年“8+4”政策將之吸納，今年發布的“8+4”政策又將該比重進一步提高到80%，即“省‘4+1’專項基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素，投向民間投資項目比重力爭提升到‘三個80%’”。在此前“三個70%”的基礎上，自我加壓再提升。同時，浙江還將推出一批能源、交通領域優質項目吸引民間投資，核電、海上風電項目民營資本參股比例不低于10%。

好的政策環境就好比陽光、空氣、水和土壤，是推動浙江民營經濟生根發芽、茁壯成長不可或缺的要素。如果說“8+4”政策的“濃度”體現的是浙江助力民營經濟發展的決心和調集資源支持民營經濟的力度，那么其“精準度”將使得政策更具針對性，更有利于突破當前民營經濟發展面臨的難關。

今年春節期間，杭州的一些科技民營企業掀起了“科創旋風”，其“崛起密碼”正是充分整合資金、技術、人才、土地等資源，為AI、機器人、量子科技等未來產業新賽道進行長期投入，提供精準服務。

杭州的“出圈”很大程度上更堅定了浙江以政策的精準性更好服務民營企業的決心。針對需要繼續下大氣力解決的民營企業融資難融資貴問題，近年來，浙江省金融機構主動靠前讓利，浙江企業貸款利率已降至歷史最低水平。今年浙江還將繼續推動受企業好評的無還本續貸服務，并將服務對象從小微企業進一步擴大至符合條件的中型企業，力爭全年新增4000億元左右。

先進制造業是浙江民營企業發力的重點領域。今年浙江持續聚焦先進制造業發展，統籌金融、科技、人才等方面政策，形成先進制造業政策包。迭代升級后的政策包優化調整支持方向，重點助力傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業前瞻布局、科技創新和產業創新深度融合四大“新突破”。

不管是政策的“濃度”，還是“精準度”，最終都要轉化為民營企業切身可感的“溫度”。去年全年，浙江為經營主體減負超過3000億元。今年浙江省級財政資金計劃安排1000億元以上支持經濟高質量發展，預計為市場經營主體減負2500億元以上。為了幫助民營企業降成本輕裝上陣，今年明確提到“力爭全省工商業電價較上年下降3分/千瓦時以上”。

無事不擾，有求必應。日前，浙江省政府辦公廳印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》，要求全省進一步嚴格規范涉企行政檢查活動，提高行政執法質效，穩定市場預期、激發市場活力。

信心比黃金重要，信心從哪里來？對于浙江的民營企業家而言，政策的連續性穩定性有效性是他們信心最主要的來源之一。正如浙江一位經濟部門負責人在今年“8+4”政策發布會現場所說：“只要有利于浙江百姓、浙江企業、浙江發展，無論再困難、再復雜、再艱巨，我們都會更加主動、更加擔當、更加用心，讓我們的企業、百姓、基層獲得幫助、得到實惠、感到溫暖。”

（本報記者 陸健）