發展銀發經濟是應對人口老齡化、滿足老年群體美好生活需要的戰略選擇，也是擴大內需、挖掘經濟新動能的重要舉措。銀發經濟消費潛能巨大，隨著老年人口規模的持續擴大、消費需求的多樣化以及消費能力的顯著提升，銀發群體在健康管理、休閑娛樂、智能科技等領域的需求持續釋放，為市場帶來廣闊增長空間，銀發經濟成為推動經濟發展的重要力量。通過激發老年群體的消費潛能，構建銀發消費生態體系，推動功能升級、體驗升級、創新升級，實現老有所養、老有所為、老有所樂，以“夕陽紅”消費照亮經濟“朝陽升”。
構建養老服務新生態，筑牢“功能型消費”新基石
習近平總書記指出，“要推動養老事業和養老產業協同發展，發展普惠型養老服務，完善社區居家養老服務網絡，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”。2月10日國務院常務會議研究提振消費有關工作。會議指出，促進服務消費提質惠民，優化“一老一小”服務供給，支持便民服務消費。醫療康養和社區服務作為功能型消費的核心，既是民生保障的“壓艙石”，也是激活銀發消費潛能、構建多層次消費生態的關鍵引擎。
醫療康養構建全周期健康服務體系，釋放銀發消費升級紅利。醫療康養正從“疾病治療”向“預防、干預、康復、護理”全周期健康管理轉型，成為銀發經濟擴容提質的核心引擎。銀發群體普遍面臨健康問題，醫療康養市場需求持續增長，帶動醫療、養老、康復、護理等產業鏈發展，促進旅游、地產、食品等相關產業協同發展。2023年我國老年用品市場規模達5萬億元，家用呼吸機、動態血糖儀等智能設備滲透率不斷提高，高端體檢、基因檢測等預防性消費持續增長。同時，產業生態向“服務+產品+數據”延伸，遠程問診平臺用戶激增，AI輔助診斷系統降低基層誤診率，上海、成都等地建成“智慧養老健康管理平臺”，實現慢性病數據實時監測與個性化干預。此外，長期護理保險試點覆蓋49個城市，帶動家庭護理服務、適老化改造等配套消費增長；社區嵌入式醫養結合機構推動區域性中藥理療、康復器械銷售提升；商業保險機構推出“健康管理+養老服務”組合產品，促進消費顯著增加。未來需聚焦三大方向：著力構建康養生態圈，完善多元支付體系，推動可穿戴設備、健康大數據與臨床醫療深度融合，讓醫療康養既成為民生保障的堅實支撐，又為銀發經濟注入強勁增長動力。
社區服務打造家門口的銀發消費圈，托舉幸福養老新生態。社區作為銀發經濟的“最后一公里”，正從傳統“生活照料”向“多元服務綜合體”轉型，成為激活老年消費的“毛細血管”。老年群體從“被動接受服務”轉向“主動選擇品質”，推動社區銀發服務全面升級。社區嵌入式養老機構入住率提升，老年助餐、日間照料等服務滿意度提高，服務內容從單一生活照料向健康管理、文化娛樂、心理慰藉延伸。數字化賦能重構服務模式，智能養老驛站通過“線上預約+線下服務”滿足個性化需求，社區團購、家政服務等消費場景年均增長。青島以布局智能助老食堂打造15分鐘養老服務圈領跑全國；北京“社區養老聯合體”整合家政、醫療、文娛資源，帶動區域性消費增長；上海“智慧社區”試點通過智能門禁、健康監測設備提升服務效率，推動老年家庭年均消費支出提升。要繼續建立社區養老服務質量評價體系，推廣“一鍵呼叫”、“遠程診療”等適老技術，引入社會資本打造“公益+商業”雙輪驅動模式，讓社區服務既夯實民生保障基礎，又成為銀發經濟擴容提質的重要引擎。
聚焦文旅教育新勢能，營造“體驗型消費”新場景
2024年底舉行的中央經濟工作會議提出，加力擴圍實施“兩新”政策。創新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業發展。健康老年群體的核心消費訴求聚焦情感與自我實現，更偏好旅游、教育等精神文化類消費。銀發經濟從“老有所養”邁向“老有優享”，體驗型消費成為重要杠桿。銀發旅游與老年教育作為兩大支柱，既滿足老年群體精神文化需求，又通過跨界融合為消費市場注入活力。
銀發旅游釋放萬億市場潛力，創新全域消費新場景。銀發游客這一群體以高儲蓄率、強消費意愿和數字化能力推動需求升級。一方面，康養旅居、候鳥式養老等深度體驗模式大量提升，云南、海南等地建成多家老年人旅居基地，中醫藥旅游、紅色研學等主題產品客單價破萬元。另一方面，老年群體在線預訂率大幅躍升，短視頻“種草”催生網紅打卡地流量激增，“祖孫三代游”拉動家庭消費規模翻倍。同時，供給側創新同步發力。銀發旅游列車促進服務消費發展，帶動交通、住宿、餐飲等關聯消費。未來需以“銀發旅游+”跨界融合為引擎，通過“銀發旅游+交通/健康/文化/科技”等模式構建全域生態，政策端完善服務標準與跨部門監管，產品端開發慢旅行、旅居養老等細分品類并建立適老化認證，設施端推進無障礙改造與應急保障，區域端建設長三角、珠三角“半小時康養旅居圈”，實現從單一業態向復合生態的跨越，為銀發經濟注入持久動能。
銀發學堂激活知識消費新藍海，重構老年人力資本價值。老年教育正從“興趣補充”升級為銀發經濟的戰略支點，推動“老有所學”向“學有所為”的價值閉環演進。隨著學習需求從書畫、聲樂向短視頻制作、智能設備操作等數字技能拓展，老年教育開啟消費新藍海。老年大學“直播達人班”成為現象級課程，報名人數與付費用戶激增，折射出“銀發學堂”對新興技能的旺盛需求。銀發學習熱潮催生出完整的產業鏈條，帶動適老化教材出版、在線教育平臺等衍生消費。同時，知識的轉化正釋放出人力資本紅利，例如結業學員通過社區教學、線上知識分享實現“輕就業”，“上海銀發講師團”每年舉辦公益課堂超5000場次，創造隱性經濟價值。未來應創新開發適老教育產品，如開發“銀發教育消費券”、“學分銀行”激發參與意愿，推動老年教育機構與文旅、科技企業共建“學用一體”實踐基地，讓知識消費既滿足精神需求，更成為激活老年人力資源、賦能銀發經濟高質量發展的關鍵動力。
培育銀齡新質生產力，開拓“創新型消費”新賽道
在數字經濟與老齡化戰略的交匯點上，創新型消費正成為銀發經濟高質量發展的新引擎。銀發產業對智能化、數字化技術的需求（如智能養老、健康監測設備、遠程醫療等）推動了科技創新的發展，不僅提高了服務效率，還催生了新的商業模式和經濟增長點。適老科技與銀發云端經濟以其顛覆性創新與跨界融合能力，不僅破解了老年群體“數字鴻溝”的難題，更開辟了萬億級消費新賽道，又為銀發經濟注入強勁增長動能。
適老科技培育銀齡新質生產力，打造銀發消費新增長極。我國60歲以上網民網絡支付的使用率已達75.4%。數字適老通過低門檻設計跨越“數字鴻溝”，老年群體從“科技邊緣人”轉變為“智慧消費主力”。適老家電銷售額增長，智能代步車、語音交互機器人等品類增速提升。適老科技正在鍛造“銀齡新質生產力”，營造智慧養老生態。大數據、人工智能等技術深度應用，AI跌倒監測系統降低家庭護理成本，適老化改造拉動智能家居市場年增千億規模，智能藥盒提升老年家庭醫療支出效率。騰訊、京東設立“銀發科技實驗室”，研發適老傳感設備、情感陪伴機器人；社區“數智養老驛站”通過VR健康課程、遠程問診終端提升服務效率。未來需構建“三鏈協同”體系：技術鏈攻克適老芯片、柔性電子等“卡脖子”環節；服務鏈建立“產品、場景、數據”全周期適老標準；價值鏈探索“硬件銷售+增值服務”商業模式，讓適老科技既滿足“老有優享”需求，又轉化為消費增量。
數字賦能樂齡文娛新勢力，激活銀發云端經濟。樂齡文娛新勢力不僅是中老年群體消費升級的體現，也是銀發經濟中極具潛力的細分領域。“樂齡文娛新勢力”是指針對中老年群體（樂齡人群）的新興文化娛樂產業和消費模式，中老年群體對線上文娛消費的需求日益增長，老年群體從“被動受眾”轉向“主動創造者”，推動數字消費升級。老年短劇、老年電競、老年演唱會、老年搖滾等需求爆發，年均線上文娛支出大幅增長；“銀發網紅”通過短視頻和直播帶貨實現“再就業”，超百萬老年博主創造經濟價值；老年專屬直播培訓、MCN機構等配套服務興起，形成“內容生產—技術支撐—商業變現”閉環。未來需構建三大支撐體系：技術上開發低門檻適老工具，降低數字鴻溝；平臺上建立內容審核與防詐騙機制，保障老年人權益；產業上推動“銀發網紅”與文旅、教育等領域跨界聯動，讓“樂齡文娛新勢力”既激活消費潛能，更成為代際融合與社會參與的新紐帶。（作者：何雄浪，西南民族大學經濟學院教授，博士生導師；楊爍，成都銀杏酒店管理學院文化和旅游學院教師）
