改革發展是一個破立并舉、先立后破的過程。在這一過程中，先立后破至關重要。習近平總書記強調：“堅持穩中求進工作總基調，注重先立后破，不能未立先破。”根據事物發展規律和趨勢，先行探索建立起更符合時代需求、更先進的新動能、新機制，再逐步減少直至消除對舊動能、舊機制的依賴，能夠更好統籌穩和進，確保改革發展的連續性和穩定性。反之，若在新動能、新機制還未穩固建立前就急于破除舊動能、舊機制，則易出現新舊接續的空檔期，影響改革發展成效。因此，推動高質量發展，必須堅持破立并舉、先立后破。

“十四五”時期，面對傳統增長動能減弱和國際環境復雜嚴峻的挑戰，我們黨堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握“破立并舉、先立后破”的方法論，推動高質量發展取得新成效。比如，在推動新舊動能轉換方面，積極“立”新產業新業態新模式，引導資源向新動能集聚，有序“破”高耗能高排放舊產業模式，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向邁進；在推動實現“雙碳”目標方面，要求立足我國能源資源稟賦，通盤謀劃，將傳統能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基礎上。面向未來，我們要始終堅持破和立的辯證統一，破立并舉、先立后破，不斷提高發展動能、健全產業體系、優化需求結構。

在發展動能方面，持續推進創新驅動發展，協同推進科技創新、產業創新、制度創新，形成“基礎研究—技術攻關—產業轉化”的創新鏈條；系統破除落后產能和傳統發展方式路徑依賴，破除阻礙要素流動的制度壁壘、制約轉型升級的技術瓶頸和限制潛能釋放的思維定勢，實現新舊動能平穩接續轉換。

在產業體系方面，統籌抓好“硬投資”與“軟建設”，推動傳統產業改造升級、新興產業規模化發展、未來產業培育壯大，構建工業互聯網平臺與行業大模型深度融合的數實融合新模式，構建起層次分明、協同共進的立體演進格局。

在需求結構方面，以服務消費、數字消費、銀發經濟為抓手加快培育新型消費業態，開展“人工智能+”行動，加大對高技術產業、戰略性新興產業和民生領域的投入；加力擴圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目；積極擴大對外開放，穩外貿、穩外資，探索走出一條內需主導、消費引領、內外聯動的高質量發展路徑。