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作為重大論題的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”

【摘要】從轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治的視角來(lái)看,“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”這一理論論題同時(shí)擁有十分豐富的綠色理論與政治政策意涵(潛能)。其在理論層面上可以意指或涵蓋當(dāng)代中國(guó)背景和語(yǔ)境下的三大綠色話語(yǔ)體系,即生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化,而在實(shí)踐層面可以意指或規(guī)約我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)持續(xù)推動(dòng)的全面深化改革實(shí)踐。改革開(kāi)放以來(lái)、尤其是黨的十八大以來(lái),包括生態(tài)文明體制改革在內(nèi)的全面深化改革實(shí)踐,從一開(kāi)始就是一場(chǎng)處在政治與理論自覺(jué)基礎(chǔ)之上的社會(huì)政治自我革新完善或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,并將很可能伴隨著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)主要階段不斷推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】全面綠色轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 全面深化改革 中國(guó)式現(xiàn)代化 理論論題

【中圖分類號(hào)】D64/F124.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.04.001

【作者簡(jiǎn)介】郇慶治,北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主任,教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授。研究方向?yàn)轳R克思主義生態(tài)學(xué)、環(huán)境政治和比較政治。主要著作有《文明轉(zhuǎn)型視野下的環(huán)境政治》《綠色變革視角下的當(dāng)代生態(tài)文化理論研究》《環(huán)境政治國(guó)際比較》《歐洲綠黨研究》等。

“轉(zhuǎn)型”概念進(jìn)入中國(guó)共產(chǎn)黨的主要理論文獻(xiàn)至少可以追溯到2012年黨的十八大報(bào)告,其中提到“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,[1]而此前在其他情形下更多出現(xiàn)的是中性意義上的術(shù)語(yǔ)“轉(zhuǎn)變”或“調(diào)整”。黨的十九屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中先后明確出現(xiàn)了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”和“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的表述,[2]這是更具現(xiàn)實(shí)變革意蘊(yùn)與未來(lái)目標(biāo)指向性的表達(dá)。基于此,在筆者看來(lái),將“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”作為一個(gè)理論論題加以系統(tǒng)的學(xué)理性分析,不僅有助于我們更加清晰深刻地理解其本身的重要政治與政策意涵,也有著值得重視的認(rèn)知與實(shí)踐方法論意義,從而有助于進(jìn)一步全面深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。

轉(zhuǎn)型話語(yǔ)視域下的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”

無(wú)論從構(gòu)詞的偏正結(jié)構(gòu)還是構(gòu)詞元素的辨識(shí)度來(lái)說(shuō),“轉(zhuǎn)型”都是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”這一短語(yǔ)詞匯中的主要構(gòu)詞元素或關(guān)鍵詞素。相應(yīng)地,我們可以大致從“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的“全面綠色轉(zhuǎn)型”抑或“全面綠色”的“轉(zhuǎn)型”雙層意義上來(lái)詮釋闡發(fā)這一術(shù)語(yǔ)論題。過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),國(guó)際學(xué)界已經(jīng)構(gòu)建起了一個(gè)頗為復(fù)雜精致的轉(zhuǎn)型話語(yǔ)體系或圖譜——“(關(guān)于)轉(zhuǎn)型的話語(yǔ)”或“作為話語(yǔ)(而非實(shí)踐)的轉(zhuǎn)型”,[3]而這可以作為我們分析凝練“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”這一概念或論題的學(xué)理語(yǔ)境。

經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型理論。嚴(yán)格地說(shuō),“經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型”既不是一個(gè)統(tǒng)一的變革理論,也不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的綠色理論,并且有著關(guān)涉范圍與時(shí)間上的特指。概言之,它是用來(lái)指稱或概括20世紀(jì)中后期西方國(guó)家之外的眾多發(fā)展中國(guó)家——尤其是那些新獨(dú)立自主的亞非拉國(guó)家和曾屬于蘇聯(lián)陣營(yíng)的中東歐國(guó)家——先后集中發(fā)生的向歐美資本主義經(jīng)濟(jì)與政治制度轉(zhuǎn)變或趨近現(xiàn)象的理論或敘述范式。[4]這一理論無(wú)疑具有一般知識(shí)生產(chǎn)積累,比如世界現(xiàn)代化理論與實(shí)踐認(rèn)知把握上的合理性,但就本文寫(xiě)作的目的而言,卻存在如下兩點(diǎn)明顯缺憾。

一是這一理論范式——包括來(lái)自轉(zhuǎn)型國(guó)家學(xué)者的認(rèn)知運(yùn)用——包含著強(qiáng)烈的資本主義政治取向與西方中心主義文化偏向。它的前提性設(shè)定是,所謂“轉(zhuǎn)型”就是這些各不相同的發(fā)展中(落后)國(guó)家迅速或逐步地轉(zhuǎn)變到資本主義經(jīng)濟(jì)與政治制度、自覺(jué)趨向西方世界先進(jìn)與進(jìn)步文化的過(guò)程。換言之,無(wú)論具體的起點(diǎn)是B、C、D,還是E,其終點(diǎn)都是A——不僅有著明確的目標(biāo)結(jié)果,還將是一個(gè)線性演進(jìn)的過(guò)程。依照這一理論,廣大發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有資格或條件避免與克服歐美資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治制度上的缺陷不足,更沒(méi)有資格或條件在自身過(guò)去基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)造出一種不同于歐美資本主義國(guó)家的新型經(jīng)濟(jì)政治制度。當(dāng)然,這并不意味著,轉(zhuǎn)型國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型后就會(huì)自動(dòng)成為歐美國(guó)家那樣的“先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家”,因?yàn)樗鼈兛隙ㄟ€會(huì)存在這樣那樣的“缺陷”。

二是這一理論范式預(yù)置了一個(gè)歧視排斥性的“綠色防火墻(壁壘)”。事實(shí)一再證明,眾多發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政治制度轉(zhuǎn)型并未達(dá)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)愿景。這其中的一個(gè)顯著約束或障礙就是世界范圍內(nèi)“環(huán)境議題”的日趨凸顯。從理論上說(shuō),廣大發(fā)展中國(guó)家尤其是轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展與環(huán)境保護(hù)治理也只能是一個(gè)漸進(jìn)改善的互動(dòng)過(guò)程,并且會(huì)受益于主動(dòng)加入一個(gè)全球主導(dǎo)性且更為成熟先進(jìn)的現(xiàn)代制度體系。但是,一方面,那些深度嵌入“國(guó)際體系”的轉(zhuǎn)型國(guó)家將不得不接受短時(shí)間內(nèi)大幅度提高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制,而這意味著它們?cè)诟咭惑w化程度市場(chǎng)上難以具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,往往只能維持生產(chǎn)和供應(yīng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈低端的商品與服務(wù)——比如自然資源類產(chǎn)品開(kāi)采加工和勞動(dòng)力輸出;另一方面,一旦個(gè)別轉(zhuǎn)型國(guó)家擁有了抗衡甚至挑戰(zhàn)這種一體化市場(chǎng)壟斷者霸權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或潛能,就會(huì)遭到后者基于既存規(guī)則或各種手段的排擠、打壓與封殺,哪怕是那些明顯有益于全球性生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的產(chǎn)品與技術(shù)革新。因此,這種隱含著秩序化或等級(jí)化的經(jīng)濟(jì)政治轉(zhuǎn)型理論也是一種歧視排斥性的“綠色防火墻(壁壘)”理論。[5]

綠色轉(zhuǎn)型理論。“綠色”變革或轉(zhuǎn)型的理念與行動(dòng)起始于20世紀(jì)60、70年代的歐美發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家或社會(huì),而對(duì)于這些國(guó)家或社會(huì)同時(shí)還擁有的資本主義經(jīng)濟(jì)政治制度性質(zhì)的立場(chǎng)妥協(xié)或天然接受,又使得這一理論范式的政治化及其變革實(shí)踐從一開(kāi)始就具有了政治折衷或保守的質(zhì)性——無(wú)論其對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)還是工業(yè)文明本身提出與采取了多么深刻而激烈的理論和政治批評(píng),比如某些極端化的生態(tài)(生命、生物)中心主義理念或流派甚至走向了否定現(xiàn)代政府與政治、否定工業(yè)文明和現(xiàn)代化本身、否定人類價(jià)值主體地位。這方面的典型實(shí)例是綠黨。經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的體制內(nèi)適應(yīng)或“馴化”,盡管其在很大程度上仍然保持著生態(tài)環(huán)境議題政黨和綠色政黨的大眾形象,但從政治意識(shí)形態(tài)觀念到黨內(nèi)組織架構(gòu)、再到政治行動(dòng)戰(zhàn)略看,綠黨已經(jīng)日益呈現(xiàn)為一個(gè)主流化的小規(guī)模政黨。[6]比如,2021年再次進(jìn)入全國(guó)聯(lián)邦政府的德國(guó)綠黨已經(jīng)可以更為自信甚至雄心勃勃地推行綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和生態(tài)價(jià)值與文化理念,但卻受制于各方面的不利條件,不得不接受激進(jìn)政治理念與現(xiàn)實(shí)執(zhí)政戰(zhàn)略之間難以維持或找到平衡的尷尬結(jié)果——盡管這次“交通信號(hào)燈組合”聯(lián)盟政府的破裂并非由綠黨引起。

同樣值得注意的是,部分由于綠黨及其綠色社會(huì)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)多年來(lái)的宣傳推動(dòng),綠色轉(zhuǎn)型尤其是綠色能源轉(zhuǎn)型在很大程度上已經(jīng)成為歐美甚至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的一種“淺綠色”政治共識(shí)。比如,在德國(guó)和歐洲,無(wú)論是對(duì)于中左的社會(huì)民主(工)黨還是中右的基督教民主(保守)黨,向綠色清潔可再生能源的轉(zhuǎn)變都已經(jīng)是一種不容置疑的政治正確,不同的只是考慮到各種影響因素和結(jié)果應(yīng)采取的必要補(bǔ)充或平衡。[7]也正因如此,這其中的“轉(zhuǎn)型”抑或“綠色”的政治質(zhì)性,均需要專門的解析甄別才能作出斷定。一般而言,中間派主要政黨和政府間國(guó)際組織大都持一種溫和保守的綠色轉(zhuǎn)型愿景或戰(zhàn)略,即便它們使用“綠色新政”這樣的激進(jìn)時(shí)尚術(shù)語(yǔ)——比如由世界銀行或歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的政策研究報(bào)告所體現(xiàn)的;相比之下,綠黨以及國(guó)際非政府組織往往持一種更加生態(tài)激進(jìn)的綠色轉(zhuǎn)型愿景或戰(zhàn)略——比如由歐盟綠黨議會(huì)黨團(tuán)或綠色和平國(guó)際、地球之友國(guó)際等發(fā)布的政策研究報(bào)告所體現(xiàn)的。

“大轉(zhuǎn)型”理論。這一理論的狹義版本甚至是“大轉(zhuǎn)型”概念本身更多是與卡爾·波蘭尼的名字聯(lián)系在一起的。在他著名的《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》一書(shū)中,[8]波蘭尼以西歐諸國(guó)為考察對(duì)象對(duì)作為一種新型社會(huì)制度形式的資本主義的演進(jìn)形成作了系統(tǒng)性闡釋。他認(rèn)為,以土地、勞動(dòng)力和自然等要素的泛商品化為標(biāo)志的資本主義社會(huì)的確立是歷史性的——同時(shí)是一個(gè)歷史性過(guò)程和一種歷史性變革,因而是一場(chǎng)相對(duì)于古代(傳統(tǒng))社會(huì)而言的“大轉(zhuǎn)型”。尤其是,在他看來(lái),興起于18世紀(jì)的自由主義話語(yǔ)不過(guò)是一種偏執(zhí)的經(jīng)濟(jì)自由主義或經(jīng)濟(jì)至上主義,或者借用他本人的說(shuō)法,所反映的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(利益)從原初的受制于社會(huì)整體(規(guī)則)的“嵌入”地位到逐漸“脫嵌”而呈現(xiàn)為一種社會(huì)霸權(quán)的過(guò)程。但問(wèn)題是,這種建基于效率與競(jìng)爭(zhēng)原則的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)不僅不會(huì)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)自由主義的社會(huì)政治理想,而且肯定會(huì)招致來(lái)自社會(huì)層面乃至自然層面的集體抗拒和大規(guī)模報(bào)復(fù)——20世紀(jì)發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)和逐漸顯現(xiàn)的自然生態(tài)危機(jī)都可以從這個(gè)意義上加以解釋。波蘭尼所作的更多是一種歷史社會(huì)學(xué)分析,并沒(méi)有對(duì)資本主義國(guó)家面臨的或即將陷入的社會(huì)政治危機(jī)和生態(tài)危機(jī)作出明確的表態(tài)——尤其是在馬克思、恩格斯所預(yù)言的社會(huì)基本矛盾必將導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)甚至政治革命的意義上。因而,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),波蘭尼的“大轉(zhuǎn)型”理論并沒(méi)有在歐美主流學(xué)界引起太大反響,也算不上一種典型的左翼社會(huì)政治理論。

“大轉(zhuǎn)型”理論或概念以及卡爾·波蘭尼在進(jìn)入21世紀(jì)之后的高調(diào)回歸,在相當(dāng)程度上是由歐美“綠色左翼”知識(shí)界來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,[9]并被闡釋為一種對(duì)于具有長(zhǎng)期霸權(quán)性的新自由主義理論與政治的激進(jìn)社會(huì)生態(tài)批評(píng)。部分是為了與綠黨和社會(huì)民主黨的“綠色轉(zhuǎn)型”理念政策相區(qū)別,以德國(guó)(歐洲)左翼黨為政治核心的歐美“綠色左翼”政治與理論提出了一種激進(jìn)的“社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型”觀點(diǎn),[10]強(qiáng)調(diào)對(duì)霸權(quán)性的新自由主義經(jīng)濟(jì)政治的歷史性替代只能是一種同時(shí)考慮社會(huì)公正與生態(tài)可持續(xù)性的激進(jìn)的社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型。在其看來(lái),一方面,要重新訴諸馬克思、恩格斯所闡明的唯物史觀分析方法和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。也就是說(shuō),當(dāng)代資本主義社會(huì)條件下的各種危機(jī)矛盾,包括生態(tài)環(huán)境危機(jī)矛盾及其戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)——即“綠色資本主義”或“生態(tài)資本主義”,都是資本主義經(jīng)濟(jì)政治制度本身所造成的必然性結(jié)果和所采取的必然性選擇,因而真正根本性的出路在于徹底廢除這種經(jīng)濟(jì)政治制度。另一方面,波蘭尼對(duì)自由主義話語(yǔ)理論固有缺陷或矛盾的深刻批判,在今天依然有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。尤其是,當(dāng)今的新自由主義不僅已經(jīng)墮落為一種赤裸裸的經(jīng)濟(jì)自由(至上)主義,而且公開(kāi)拋棄了關(guān)于社會(huì)公正與生態(tài)可持續(xù)性的古典式自由理想——將經(jīng)濟(jì)重新嵌入整體性的社會(huì)之中從而受到不斷發(fā)展革新的民主政治與生態(tài)理性的規(guī)約。因而,“大轉(zhuǎn)型”的理念與思維理應(yīng)成為當(dāng)今歐美左翼政治的重要理論資源與戰(zhàn)略考量?;蛘哒f(shuō),“大轉(zhuǎn)型”其實(shí)就是激進(jìn)的“社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型”話語(yǔ)理論的另一種形式表述。

上述對(duì)轉(zhuǎn)型話語(yǔ)的概述雖然十分簡(jiǎn)短,但可以為我們提供一個(gè)闡發(fā)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”理論論題的較為完整系統(tǒng)的學(xué)理語(yǔ)境。其一,當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,在很大程度上可以被理解為廣義的“中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)”理論與實(shí)踐的同義表述,這是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度框架的建立健全或改革完善是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)整體的有機(jī)組成部分。而從轉(zhuǎn)型話語(yǔ)或政治視角來(lái)說(shuō),這一建基于“社會(huì)主義初級(jí)階段”核心理念的綠色理論話語(yǔ),包含著兩個(gè)不可或缺的構(gòu)成性元素或支點(diǎn):一是社會(huì)主義制度框架基礎(chǔ)的已然確立鞏固;二是社會(huì)主義制度體系的持續(xù)改革完善。前者表明的是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型或生態(tài)文明建設(shè)是在一個(gè)已經(jīng)確立并且相當(dāng)穩(wěn)固的社會(huì)主義制度框架基礎(chǔ)上展開(kāi)的,這一制度框架提供或劃定了所有綠色轉(zhuǎn)型或文明革新的根本制度保障與“地平線”;而后者強(qiáng)調(diào)的是,社會(huì)主義制度體系的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)及其運(yùn)行機(jī)制仍存在諸多方面或程度不一的不完備性,因而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型或生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)著這一制度體系本身的不斷自我完善。

其二,當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,顯著不同于歐美發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家和眾多發(fā)展中國(guó)家所預(yù)期或發(fā)生著的綠色(生態(tài))轉(zhuǎn)型,也就難以簡(jiǎn)單運(yùn)用包括上述流派觀點(diǎn)在內(nèi)的轉(zhuǎn)型話語(yǔ)理論給予闡明。一方面,雖然作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展還是現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,都會(huì)呈現(xiàn)出一種不斷走向進(jìn)步的階段性表征,但與諸多發(fā)展中國(guó)家不同,我國(guó)既不會(huì)選擇或走向資本主義的基本經(jīng)濟(jì)政治制度,也不會(huì)滿足或長(zhǎng)期停滯于僅僅作為少數(shù)歐美工業(yè)化國(guó)家的“資源供應(yīng)地”或“污水池”;另一方面,歐美工業(yè)化國(guó)家已經(jīng)提出實(shí)施的各種綠色話語(yǔ)與實(shí)踐對(duì)于我國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型都是可資借鑒的重要資源,尤其是,中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型或生態(tài)文明建設(shè),既可以借助體系化制度的動(dòng)力保障推動(dòng)“綠色左翼”理論所主張的“大”而“全”、“紅綠交融”意義上的社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型,也可以做到更加開(kāi)放、更加自信地推進(jìn)各種“淺綠色”變革而不必?fù)?dān)心墮入“生態(tài)資本主義”的歧途邪路。

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的三重理論維度

如上所述,作為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”理論論題之關(guān)鍵詞的“轉(zhuǎn)型”,顯然更接近于英文中transformation而不是transition的意涵。[11]這意味著,當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)背景和語(yǔ)境下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,有著如下三個(gè)主要表征或特點(diǎn):全面而深刻的變革廣度與力度、明確的目標(biāo)指向構(gòu)設(shè)、高度組織化的過(guò)程管理。全面而深刻的變革廣度與力度是就這種轉(zhuǎn)型所關(guān)涉的議題領(lǐng)域范圍及其變革程度而言的,強(qiáng)調(diào)它同時(shí)是一種“大”而“全”和深刻改變或重塑意義上的轉(zhuǎn)型;明確的目標(biāo)指向構(gòu)設(shè)是就這種轉(zhuǎn)型所重視或彰顯的政治自覺(jué)和目標(biāo)清晰而言的,強(qiáng)調(diào)它盡管不是基本制度構(gòu)架意義上的重建,但卻包含著十分明確的階段性進(jìn)步目標(biāo);高度組織化的過(guò)程管理是就這種轉(zhuǎn)型進(jìn)程的組織實(shí)施及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而言的,強(qiáng)調(diào)它雖然肯定會(huì)訴諸于前所未有的廣泛公眾社會(huì)政治動(dòng)員,但卻呈現(xiàn)為一個(gè)統(tǒng)一政治領(lǐng)導(dǎo)之下的漸進(jìn)有序推進(jìn)過(guò)程。

基于上述轉(zhuǎn)型話語(yǔ)或政治視角下的闡釋,筆者認(rèn)為,我們可以把當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)逐漸構(gòu)建形成的三大綠色話語(yǔ)理論作出一種全面綠色轉(zhuǎn)型意義上的歸納概括,或者說(shuō),它們構(gòu)成了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”這一理論論題的三重維度。

生態(tài)文明建設(shè):建基于“五位一體”總體布局的全面綠色轉(zhuǎn)型。無(wú)疑,生態(tài)文明建設(shè)話語(yǔ)在當(dāng)代中國(guó)的提出與形成發(fā)展,首先是作為一種環(huán)境保護(hù)或可持續(xù)發(fā)展話語(yǔ)的升級(jí)版而誕生的。它同時(shí)反映了中國(guó)政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)或生態(tài)可持續(xù)性議題的階段性提升的知識(shí)水平和政治意識(shí)。具體而言,“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為執(zhí)政黨的一項(xiàng)治國(guó)理政方略和公共政策,其主要戰(zhàn)略與政策應(yīng)對(duì)還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,盡管這些議題領(lǐng)域的政治高度和政策廣度、力度顯然大大拓寬深化了。也就是說(shuō),同樣是大氣污染問(wèn)題,在生態(tài)文明建設(shè)背景語(yǔ)境下不再被簡(jiǎn)單界定為一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)技藝或地方公共管理效率問(wèn)題,而是被視為一個(gè)更高政治認(rèn)知和更嚴(yán)重治理責(zé)任意義上的問(wèn)題,因而將會(huì)訴諸比原來(lái)力度大得多的政策與政治措施。但更為重要的是,生態(tài)文明建設(shè)還代表著一種政治意識(shí)形態(tài)重新闡釋或修飾之后的治國(guó)理政方略。對(duì)于作為新時(shí)代政治“地標(biāo)”之一的生態(tài)文明建設(shè)的深層理論意涵,2012年黨的十八大報(bào)告就明確作出了兩個(gè)統(tǒng)攝性界定——“五位一體”總體布局特征和社會(huì)主義政治特性,從而集中反映了中國(guó)政府對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的全新高度。“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”,[12]前者彰顯了當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的綜合革新特征,而后者則表明了當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)主義政治定位。

單就“五位一體”總體布局的特征來(lái)看,作為一種全面綠色轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治,中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐包含著或依托于如下兩個(gè)不可分割的層面。

其一,廣義上的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理制度政策體系及其各個(gè)構(gòu)成要素側(cè)面環(huán)節(jié)之間的整體互動(dòng)關(guān)系,致力于推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。對(duì)此,在政策話語(yǔ)體系層面上,無(wú)論是2022年黨的二十大報(bào)告所闡述的推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)需要統(tǒng)籌處理好的“四重關(guān)系”和2023年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話所論述的進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理好的“五大關(guān)系”,還是2015年國(guó)家《生態(tài)文明體制改革總體方案》歸納的生態(tài)文明“八大制度體系”和2019年黨的十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》總結(jié)的生態(tài)文明制度體系“四個(gè)層面”,都首先意味著并指向一個(gè)日趨系統(tǒng)完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理制度與政策架構(gòu)。在保護(hù)治理實(shí)踐層面上,無(wú)論是2021年黨的十九屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和黨的二十大報(bào)告概括的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”,還是全國(guó)人民群眾親身感受到的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐帶來(lái)的“我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清”,都突出反映了國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理制度政策體系及其運(yùn)行管理水平的大幅度提高。而這里需要特別指出的是,實(shí)踐所帶來(lái)的除了生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理政策話語(yǔ)與實(shí)踐之間的互動(dòng)共促效應(yīng),還有這一制度與政策體系的內(nèi)涵外延不斷擴(kuò)展所帶來(lái)的誘導(dǎo)溢出效應(yīng)——大氣質(zhì)量的改善目標(biāo)和舉措幾乎肯定會(huì)外溢到水域、土壤與城鄉(xiāng)環(huán)境的保護(hù)治理。

其二,生態(tài)文明建設(shè)與“五位一體”總體布局中其他四大要素之間的整體互動(dòng)關(guān)系,致力于探索實(shí)踐生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。無(wú)論是2012年黨的十八大報(bào)告作出的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”的界定還是2018年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話提出的“生態(tài)文明體系”概念,所表明的都是當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明及其建設(shè)關(guān)涉的極其寬闊的理論視域與實(shí)踐議題領(lǐng)域。“以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系”“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系”“以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系”“以治理體系和治理能力為保障的生態(tài)文明制度體系”“以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效控制為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系”,[13]盡管在具體表述上略微不同于“五位一體”總體布局下的說(shuō)法——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,但其基本含義是強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)具有的制度與政策創(chuàng)新“抓手”或“牛鼻子”地位,可以發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的治理功效。當(dāng)然,生態(tài)文明及其建設(shè)的引領(lǐng)或“綠化”作用絕非是單向的,也不會(huì)沒(méi)有任何限度和條件。比如,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系就需要給予特別關(guān)注。一方面,二者之間存在著矛盾甚至沖突的一面,任何形式的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與生活——包括近年來(lái)備受關(guān)注的數(shù)字(虛擬)經(jīng)濟(jì)和生活消費(fèi)——都會(huì)最終需要自然生態(tài)資源方面的投入(成本)或帶來(lái)自然生態(tài)環(huán)境方面的不利影響(代價(jià));但另一方面,二者也可以在適當(dāng)條件下達(dá)成一種相互耦合促動(dòng)的良性發(fā)展機(jī)制,并不是簡(jiǎn)單意義上的“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變,而是指,生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和發(fā)展生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)成為同一個(gè)更大范圍社會(huì)進(jìn)程的兩個(gè)側(cè)面。[14]而這里我們也必須看到,“五位一體”視域或意義上的生態(tài)文明建設(shè),既是一種需要全面提升的綜合性政策目標(biāo)——同時(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)與文化制度和政策體系,也是一種需要全面革新的綜合性實(shí)踐進(jìn)路——協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)與文化制度和政策體系的生態(tài)化變革,這展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)本身所蘊(yùn)含的“全面綠色轉(zhuǎn)型”的理論與戰(zhàn)略意蘊(yùn)。

綠色發(fā)展:建基于新發(fā)展理念相互支撐的全面綠色轉(zhuǎn)型。從最寬泛的意義上,綠色發(fā)展可以界定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展理念模式與制度政策不斷走向“綠化”的進(jìn)程與理論實(shí)踐成果。換言之,所謂綠色發(fā)展,其實(shí)就是生態(tài)文明建設(shè)話語(yǔ)政策在發(fā)展語(yǔ)境體系下的另一種形式表述。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“綠色發(fā)展,就其要義來(lái)講,是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。”[15]依此而論,“綠色發(fā)展”就是國(guó)際學(xué)界更經(jīng)常使用的可持續(xù)發(fā)展理論和戰(zhàn)略,也就是一種擴(kuò)展或升級(jí)版的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理理念及其政策實(shí)踐。當(dāng)然,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的動(dòng)態(tài)發(fā)展中,這一概念術(shù)語(yǔ)經(jīng)歷了一個(gè)政治重要性不斷提升、理論政策意涵日趨豐富的演進(jìn)過(guò)程,[16]尤其是被逐漸確定為習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個(gè)核心性觀點(diǎn),即“十個(gè)堅(jiān)持”之一——堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命,[17]而2022年黨的二十大報(bào)告的生態(tài)文明篇即第十部分的標(biāo)題就采用了“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”。

作為一種全面綠色轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)背景和語(yǔ)境下的綠色發(fā)展包含著或依托于如下兩個(gè)不可分割的層面。

一方面,“綠色發(fā)展”本身是一個(gè)不斷拓展深化的系統(tǒng)性理念與制度政策體系,致力于推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。2012年黨的十八大報(bào)告明確提出,“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,[18]首次將此前更多是一種泛指或統(tǒng)稱意義上的綠色發(fā)展(可持續(xù)發(fā)展)凝練提升為“三個(gè)發(fā)展”,從而同時(shí)涵蓋了廣義的綠色發(fā)展所關(guān)涉的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源投入和能源消耗等議題;相形之下,2017年黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步把“綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)概括為逐步構(gòu)建完善“四大體系”:“綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”“市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”“清潔低碳安全高效的能源體系”“簡(jiǎn)約適度綠色低碳的生活方式”,[19]從而呈現(xiàn)為一個(gè)更加完整系統(tǒng)的綠色發(fā)展制度與政策框架。在此基礎(chǔ)上,2022年黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展方式全面系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型的重要性。由此可見(jiàn),經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)尤其是新時(shí)代十年的持續(xù)不懈努力,“綠色發(fā)展”本身已經(jīng)演進(jìn)成為一個(gè)包括明確的綠色低碳生產(chǎn)方式與生活方式變革要求的體系化話語(yǔ)與制度政策實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”[20]而這里更值得關(guān)注的是,無(wú)論是綠色發(fā)展的各個(gè)次級(jí)理念模式之間,還是各項(xiàng)議題領(lǐng)域制度政策之間,都形成一種由于整體性認(rèn)知與實(shí)踐架構(gòu)革新而呈現(xiàn)出的相互促動(dòng)關(guān)系和過(guò)程,或者說(shuō),一種整體性綠色發(fā)展理念與政策體系所激發(fā)或促動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐的持續(xù)而全面的綠色轉(zhuǎn)型。比如,光伏技術(shù)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用在綠色發(fā)展視域下很容易具有或達(dá)致一種從能源結(jié)構(gòu)到生產(chǎn)生活方式遞次轉(zhuǎn)型的效果。

另一方面,綠色發(fā)展與新發(fā)展理念中其他四個(gè)理念之間的整體互動(dòng)關(guān)系,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生。2015年黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》首次明確提出了“要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”,標(biāo)志著“綠色”正式成為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心理念及其實(shí)踐生態(tài)維度的語(yǔ)詞“前綴”——尤其是通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃與遠(yuǎn)景目標(biāo)這種權(quán)威性極高的制度化形式。對(duì)于綠色發(fā)展與其他四個(gè)發(fā)展理念之間的關(guān)系,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展相輔相成、相互作用,是全方位改革,是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求”。[21]的確,“綠色發(fā)展”是相對(duì)獨(dú)立的,它“注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題”,而“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題”“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題”“開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題”“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題”。[22]而且,綠色發(fā)展所具有或隱含著的技術(shù)革新、經(jīng)濟(jì)革新、社會(huì)革新和文明革新意義與影響也是顯而易見(jiàn)的。但是,新發(fā)展理念又是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,彼此相互貫通、相互促進(jìn),因而既不能相互替代,也不能在踐行貫徹過(guò)程中顧此失彼。尤其是,如果不堅(jiān)持與充分貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展理念,就難以找到推動(dòng)綠色發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力和開(kāi)放視野;如果不堅(jiān)持與充分貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展理念,就難以維持促進(jìn)綠色發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和民意基礎(chǔ)。因而,這里更值得重視的是,正是新發(fā)展理念的整體性及其全面踐行貫徹,才可以使綠色發(fā)展最終呈現(xiàn)或延展成為“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”并進(jìn)而帶入“發(fā)展新境界”,[23]或者說(shuō),一個(gè)發(fā)展話語(yǔ)語(yǔ)境體系下遞次推進(jìn)的全面綠色轉(zhuǎn)型。也就是說(shuō),堅(jiān)持和貫徹包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念,其直接目標(biāo)指向就是堅(jiān)定實(shí)施傳統(tǒng)發(fā)展理念模式的全面“綠化”與深刻轉(zhuǎn)型,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化:建基于“五大特征”相互形塑的全面綠色轉(zhuǎn)型。如果說(shuō)“生態(tài)文明建設(shè)”和“綠色發(fā)展”分別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展話語(yǔ)語(yǔ)境體系下的生態(tài)維度表達(dá),那么,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”就是現(xiàn)代化話語(yǔ)語(yǔ)境體系下的生態(tài)維度表達(dá),并共同構(gòu)成了作為馬克思主義政黨和社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的新時(shí)代環(huán)境治理方略。當(dāng)然,嚴(yán)格意義上的“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”作為概念話語(yǔ)體系的形成,經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程——逐步實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”“人與自然和諧共生”“中國(guó)化”等三個(gè)構(gòu)詞元素的鏈接融合,并得益于多方面的主客觀條件——尤其是新時(shí)代新征程現(xiàn)代化議題政治重要性的再度凸顯。概言之,2017年黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確提出了“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的概念表述,而2022年黨的二十大報(bào)告則系統(tǒng)論述了“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的理念與實(shí)踐要求。相應(yīng)地,對(duì)于這一概念話語(yǔ)的理論意涵,我們既可以從上述三個(gè)核心構(gòu)詞要素之間的相互關(guān)系上加以闡釋理解,也可以從它與另外兩個(gè)綠色話語(yǔ)理論——“生態(tài)文明建設(shè)”和“綠色發(fā)展”——之間的彼此參照鏡鑒意義上加以闡釋理解。[24]

從轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治的視角來(lái)看,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”包含著或依托于如下兩個(gè)不可分割的相互建構(gòu)關(guān)系或?qū)用妗?/p>

其一,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”是一個(gè)意涵漸趨系統(tǒng)豐富的理念與制度政策體系,致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。2012年黨的十八大報(bào)告明確提出:“加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局。”[25]2017年黨的十九大報(bào)告不僅從“美好生活需要及其滿足”“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要及其滿足”的雙重角度深刻闡述了“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的基本理論意涵,還首次作出了“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”的概括。[26]如果再考慮到黨的十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》所歸納的“源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系”等表述,經(jīng)過(guò)尤其是新時(shí)代十年的持續(xù)努力,一個(gè)包括“生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”“資源高效利用制度”“生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”等主體方面的現(xiàn)代化國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理制度與政策框架已經(jīng)基本確立。[27]在此基礎(chǔ)上,2022年黨的二十大報(bào)告既從生態(tài)哲學(xué)理論意義上“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”,也從自然生態(tài)系統(tǒng)一體化保護(hù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展整體推進(jìn)等“四重關(guān)系”統(tǒng)一整體意義上闡述了如何推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)或人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。[28]而這里需要特別指出的是,無(wú)論是“美好生活需要及其滿足”與“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要及其滿足”的理念認(rèn)知之間,還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系不同概括所關(guān)涉的議題領(lǐng)域及其制度政策之間,都是一個(gè)統(tǒng)一整體之下的各個(gè)構(gòu)成元素之間的相互支撐、互相促進(jìn)的漸進(jìn)變革或轉(zhuǎn)型過(guò)程,而“人與自然和諧共生”既是一種生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的新目標(biāo)、新探索,也是一種世界現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的當(dāng)代中國(guó)特色風(fēng)格與嶄新境界。

其二,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”與中國(guó)式現(xiàn)代化“五大特征”的其他四個(gè)特征之間的整體互動(dòng)關(guān)系,致力于創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。2022年黨的二十大報(bào)告首次系統(tǒng)闡述了由“五大目標(biāo)”“五大特征”“九個(gè)本質(zhì)要求”以及新“兩步走”戰(zhàn)略所組成的“中國(guó)式現(xiàn)代化”理論。[29]“五大目標(biāo)”是指建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);“五大特征”是指“中國(guó)式現(xiàn)代化”的人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路等標(biāo)志性特點(diǎn);“九個(gè)本質(zhì)要求”是指堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過(guò)程人民民主、豐富人民精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等重大戰(zhàn)略舉措;而新“兩步走”戰(zhàn)略則明確了從2020年到2035年、從2035年到21世紀(jì)中葉的現(xiàn)代化建設(shè)階段性目標(biāo)。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”既要在系統(tǒng)完整的“中國(guó)式現(xiàn)代化理論”尤其是“五大表征”的整體意義上理解,也要在習(xí)近平總書(shū)記論述的中國(guó)式現(xiàn)代化所蘊(yùn)含著的獨(dú)特“六觀”的理論高度上理解。就前者而言,可以想見(jiàn),具備“人與自然和諧共生”特征的制度政策規(guī)約與引領(lǐng)作用或者說(shuō)它的生態(tài)化功效是毋庸置疑的,但“人口規(guī)模巨大”等其他四個(gè)特征也會(huì)發(fā)揮十分重要的推動(dòng)與形塑作用,比如共同富裕而不是少數(shù)人壟斷社會(huì)物質(zhì)財(cái)富將會(huì)實(shí)質(zhì)性影響人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)或目標(biāo)實(shí)現(xiàn);就后者而言,不難理解,作為中國(guó)式現(xiàn)代化所蘊(yùn)含著的獨(dú)特“六觀”之一的生態(tài)觀,可以同時(shí)在依存于整體架構(gòu)和界定整體取向的意義上發(fā)揮其特定影響,比如,中國(guó)式現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的獨(dú)特生態(tài)觀,同時(shí)也是一種獨(dú)特的生態(tài)世界觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)歷史觀、生態(tài)文明觀和生態(tài)民主觀,[30]因而將會(huì)扮演一種“綠化”或提升現(xiàn)代化理論與實(shí)踐本身的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)角色。也正是在上述意義上,“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”既構(gòu)建了一個(gè)特色鮮明的綠色話語(yǔ)理論與制度政策體系,也構(gòu)成了一個(gè)更大背景語(yǔ)境下的轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治的有機(jī)組成部分——在當(dāng)代現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的持續(xù)深刻革新進(jìn)程中促進(jìn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化理論范式乃至現(xiàn)代文明本身的全面綠色轉(zhuǎn)型或形態(tài)重構(gòu)。

全面深化改革:“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的實(shí)踐進(jìn)路

如前文所述,我們可以分別從生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化這三個(gè)話語(yǔ)視角來(lái)概括闡發(fā)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”的理論意涵,也就回答了其政治與政策意指(潛能)或“是什么”的問(wèn)題。但作為一個(gè)完整的理論論題——尤其是在政治哲學(xué)意義上,“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”還包含著另一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)或側(cè)面,那就是它的實(shí)踐進(jìn)路或現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn),或者說(shuō)是“如何做”的問(wèn)題。而新時(shí)代十年發(fā)生的偉大變革已然表明,[31]全面深化改革就是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐進(jìn)路,換言之,正是同時(shí)建基于理論自覺(jué)自信與實(shí)踐駕馭能力不斷提升之上的全面深化改革,特別是生態(tài)文明體制改革,使得這一當(dāng)代中國(guó)的“綠色大轉(zhuǎn)型”成為現(xiàn)實(shí)可能。

以全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心的理念引領(lǐng)。毋庸置疑,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是2012年黨的十八大開(kāi)啟新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的理論指南。當(dāng)然,這一思想本身也是一個(gè)逐步形成并不斷豐富發(fā)展的過(guò)程。2017年黨的十九大報(bào)告首次系統(tǒng)闡述了這一思想由“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”所構(gòu)成的基本理論意涵,而黨的十九屆六中全會(huì)又作出了十分重要的內(nèi)容體系補(bǔ)充完善,2022年黨的二十大報(bào)告對(duì)其進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)。“十九大、十九屆六中全會(huì)提出的‘十個(gè)明確’、‘十四個(gè)堅(jiān)持’、‘十三個(gè)方面成就’概括了這一思想的主要內(nèi)容,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。”[32]

從政治哲學(xué)的視角來(lái)說(shuō),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供的是一個(gè)關(guān)于理想(綠色)社會(huì)構(gòu)建的理念原則與方法論體系。也就是說(shuō),“四新”即新時(shí)代、新使命、新思想、新征程和“四個(gè)偉大”即偉大夢(mèng)想、偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)是一個(gè)有著內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一整體,而它的理論結(jié)晶或呈現(xiàn)就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。具體到生態(tài)文明建設(shè)議題領(lǐng)域,習(xí)近平生態(tài)文明思想所提供的是新時(shí)代思考與應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理或可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的世界觀方法論,是一系列基于這種新型世界觀方法論的哲學(xué)價(jià)值觀念與理念原則,是一個(gè)由一系列標(biāo)識(shí)性原創(chuàng)性核心概念、基本論題和體系樣態(tài)所構(gòu)建起來(lái)的完整綠色話語(yǔ)體系。也就是說(shuō),它提出了對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理或可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的建基于新的哲學(xué)思維方式與價(jià)值倫理理念的性質(zhì)界定和應(yīng)對(duì)之道,從而從根本上拓寬或提升了我們思考與應(yīng)對(duì)這一議題的理論視域或“地平線”。一方面,它可以實(shí)質(zhì)性拓寬或重構(gòu)我們關(guān)于未來(lái)綠色社會(huì)制度與政策體系的愿景想象。比如,把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題界定為傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)工業(yè)污染與生態(tài)破壞問(wèn)題抑或“五位一體”意義上的發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題,所展示或蘊(yùn)含的是完全不同的政治想象空間。另一方面,它可以實(shí)質(zhì)性改變我們目前致力于推動(dòng)綠色變革或進(jìn)步的社會(huì)政治動(dòng)員戰(zhàn)略。比如,一旦把推動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理或可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的著重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向大眾生活領(lǐng)域,那么黨和政府的生態(tài)環(huán)境制度政策體系構(gòu)建及其貫徹落實(shí)都將會(huì)發(fā)生可以想見(jiàn)的巨大變化。

概括地說(shuō),習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心政治哲學(xué)理念就是“社會(huì)主義”和“生態(tài)可持續(xù)性”,以及二者在我國(guó)新時(shí)代背景和語(yǔ)境下的相互加持和有機(jī)結(jié)合。對(duì)于第一點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”,“努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”,[33]而黨的二十屆三中全會(huì)明確將“堅(jiān)持以人民為中心”“做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”作為進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)性原則;[34]對(duì)于第二點(diǎn),黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》分別指出,“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革”“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”和“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)”“促進(jìn)人與自然和諧共生”。[35]總之,新時(shí)代生態(tài)文明體制“全面深化改革”不只是體現(xiàn)在關(guān)涉議題領(lǐng)域范圍和制度政策體系革新寬度力度上,也不只是體現(xiàn)在它作為一個(gè)連續(xù)性進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)本身上——“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”,而是首先體現(xiàn)在它自始至終明確秉持并恪守堅(jiān)持的理念靈魂或“政治初心”。甚至可以說(shuō),正是這一點(diǎn)可以確保生態(tài)文明體制全面深化改革與“全面綠色轉(zhuǎn)型”的互聯(lián)互通。

以制度建設(shè)為主線、以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引的未來(lái)社會(huì)愿景構(gòu)設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的最大共同點(diǎn)或連續(xù)性,除了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)與主要指導(dǎo)性原則,就是以制度建設(shè)為主線、以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引作為基本標(biāo)識(shí)的未來(lái)社會(huì)愿景構(gòu)設(shè)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)(體制改革)的作用,兩個(gè)文件在表述上略有不同,前者強(qiáng)調(diào)的是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”,而后者強(qiáng)調(diào)的是“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。[36]

從政治哲學(xué)的視角來(lái)看,未來(lái)社會(huì)愿景規(guī)劃與描繪這一要素或環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗瑫r(shí)發(fā)揮著承接“理念層面”和規(guī)約“戰(zhàn)略層面”的作用。就前者而言,先進(jìn)正確的理念準(zhǔn)則必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的制度框架與政策體系構(gòu)設(shè)才能夠“落地”,以便接受更加復(fù)雜多樣的現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件的檢驗(yàn)并作出修正完善;就后者而言,一個(gè)系統(tǒng)完整的制度框架與政策體系預(yù)設(shè)對(duì)于隨之而來(lái)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治推動(dòng)戰(zhàn)略舉措又可以發(fā)揮重要的促進(jìn)規(guī)約作用,以防發(fā)生嚴(yán)重的方向性偏離與原則性背離。具體到生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分的習(xí)近平生態(tài)文明思想,不僅是由一系列核心理念和方針原則所構(gòu)成的理論話語(yǔ)系統(tǒng),還是一個(gè)由方方面面制度與政策構(gòu)建起來(lái)的制度與政策框架設(shè)想,而正是后者把生態(tài)文明建設(shè)從理念革新層面過(guò)渡成為一種現(xiàn)實(shí)性社會(huì)實(shí)踐。由此可以理解,無(wú)論是黨的十八大報(bào)告還是黨的十九大報(bào)告、黨的二十大報(bào)告,其中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述都把“制度建設(shè)”作為整個(gè)篇章的重點(diǎn),這既是對(duì)于之前部分的統(tǒng)攝性哲學(xué)倫理觀念與政治準(zhǔn)則(“為什么”)的合邏輯展開(kāi),也是對(duì)于之后部分的重大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求(“如何做”)的規(guī)范性闡明。因此,2022年黨的二十大報(bào)告在概括新時(shí)代第一個(gè)十年生態(tài)文明建設(shè)所取得的重大成就時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了“生態(tài)文明制度體系更加健全”。黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》則進(jìn)一步指出,新時(shí)代新征程要繼續(xù)堅(jiān)持包括生態(tài)文明體制改革議題領(lǐng)域在內(nèi)的“以制度建設(shè)為主線”、突出“頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃”的指導(dǎo)性原則,尤其是在整體上致力于筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,但也應(yīng)努力做到“三個(gè)更加注重”——“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效”。[37]總之,正是全面深化改革之初就明確堅(jiān)持的基于系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)方法論的完整生態(tài)文明(制度)體系構(gòu)想及其持續(xù)貫徹落實(shí),引領(lǐng)促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)議題領(lǐng)域的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),或者說(shuō)呈現(xiàn)為一場(chǎng)波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

這里還需要指出的是,作為未來(lái)社會(huì)愿景構(gòu)設(shè)重要表征的、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心地位相關(guān)聯(lián)的“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”或“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”,至少?gòu)纳鷳B(tài)文明建設(shè)(體制改革)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)(體制改革)的關(guān)系來(lái)看,后者的基礎(chǔ)性支撐作用和解放促動(dòng)作用是尤其顯著的。一方面,經(jīng)濟(jì)建設(shè)(體制改革)是自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)政治關(guān)注與動(dòng)員的聚焦點(diǎn),因而這一議題領(lǐng)域的制度與政策創(chuàng)新更容易凝聚整個(gè)社會(huì)的注意力(大眾共識(shí))并轉(zhuǎn)化成為一種社會(huì)進(jìn)步推動(dòng)力量,換言之,自覺(jué)將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)(體制改革)相掛鉤,是生態(tài)文明建設(shè)(體制改革)順利開(kāi)啟并不斷向前推進(jìn)的明智進(jìn)路;另一方面,生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的任何實(shí)質(zhì)性變革都需要以經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和生活方式層面上的及時(shí)(合理)制度化為基礎(chǔ),也就是說(shuō),面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)議題領(lǐng)域的那些生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑層面上的深化改革舉措,往往對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)議題領(lǐng)域也是非常有效的。黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》甚至更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)議題領(lǐng)域、強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引——從各個(gè)議題論述的篇幅占比可見(jiàn),這既是著眼于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一最大現(xiàn)實(shí)政治的實(shí)際需要,也充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持唯物史觀基本立場(chǎng)觀點(diǎn)基礎(chǔ)上的理論自覺(jué)。也就是說(shuō),建設(shè)生態(tài)文明絕非一日之功,歸根結(jié)底將是一個(gè)“五位一體”持續(xù)推進(jìn)意義上的社會(huì)整體變革或全面綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下的廣泛社會(huì)政治動(dòng)員。對(duì)于我國(guó)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的動(dòng)力機(jī)制,國(guó)內(nèi)外學(xué)界經(jīng)常用“自上而下”推動(dòng)的漸進(jìn)有序制度與政策創(chuàng)新來(lái)描述。但其實(shí),十分明確的是,它包含著兩個(gè)不可或缺的側(cè)面或要素,一是中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),二是盡可能充分廣泛的大眾社會(huì)政治動(dòng)員。對(duì)于前者,黨的十八屆三中全會(huì)和黨的二十屆三中全會(huì)分別指出,“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色”,“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)……堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”;[38]對(duì)于后者,黨的十八屆三中全會(huì)和黨的二十屆三中全會(huì)分別指出,“尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展”,“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應(yīng)”。[39]也就是說(shuō),孤立或過(guò)分強(qiáng)調(diào)其中某一個(gè)側(cè)面會(huì)導(dǎo)致弱化甚至失去全面深化改革的持續(xù)動(dòng)力,或者至少缺少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型所需要的健康強(qiáng)勁動(dòng)力。

從政治哲學(xué)的視角來(lái)說(shuō),推動(dòng)實(shí)施全面深化改革的持續(xù)健康動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵元素有兩個(gè),即政治領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)活力及其二者之間的有機(jī)平衡。前者更多地呈現(xiàn)為擔(dān)負(fù)推動(dòng)實(shí)施全面深化改革的整體擘畫(huà)與統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而后者則是全面深化改革所關(guān)涉的各項(xiàng)議題領(lǐng)域及其制度政策革新實(shí)踐的積極響應(yīng)或主動(dòng)參與行動(dòng)。但需要注意的是,這二者之間的關(guān)系并不簡(jiǎn)單等同于黨和政府與群眾之間的上下級(jí)關(guān)系,也不簡(jiǎn)單等同于少數(shù)社會(huì)精英(階層)與普通大眾之間的呼應(yīng)關(guān)系。事實(shí)上,基層群眾實(shí)踐經(jīng)常是某一個(gè)議題領(lǐng)域中制度與政策革新甚至是解決方案的創(chuàng)制者,而某一個(gè)議題領(lǐng)域中的專家能手很可能成為另外一個(gè)議題領(lǐng)域中的謙卑學(xué)習(xí)者。具體到生態(tài)文明建設(shè)議題領(lǐng)域中的習(xí)近平生態(tài)文明思想及其踐行,“十個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)容概括中有“兩條”正是反映上述二者的相輔相成、相互促進(jìn),即“堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化成為全體人民自覺(jué)行動(dòng)”。[40]尤其是對(duì)于后者,習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)等重要場(chǎng)合上的重要講話中都予以過(guò)闡述與強(qiáng)調(diào):“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)”“每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒(méi)有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家”。[41]

正如黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的,[42]新時(shí)代新征程推動(dòng)包括生態(tài)文明議題領(lǐng)域在內(nèi)的全面深化改革,必須既堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),走好新時(shí)代黨的群眾路線。也就是說(shuō),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和最廣大人民群眾的社會(huì)政治動(dòng)員不僅是兩個(gè)密不可分的構(gòu)成元素,而且共同構(gòu)成了一個(gè)整體統(tǒng)一性社會(huì)進(jìn)程中的核心驅(qū)動(dòng)。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中這里也的確有一個(gè)“系統(tǒng)集成”和“形成合力”的問(wèn)題,即不斷推動(dòng)在更高水平上實(shí)現(xiàn)黨和政府的全面領(lǐng)導(dǎo)組織能力與整個(gè)社會(huì)的民主參與和實(shí)踐創(chuàng)新能力的互動(dòng)共促、相得益彰,從而為建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化或?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力與政治保障。

結(jié)論

如上所述,從轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與政治的視角來(lái)看,“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”這一理論論題同時(shí)擁有十分豐富的綠色理論與政治政策意涵(潛能)。在理論層面上,它可以意指或涵蓋當(dāng)代中國(guó)背景和語(yǔ)境下的三大綠色話語(yǔ)體系,即生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化;在實(shí)踐層面上,它可以意指或規(guī)約我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)持續(xù)推動(dòng)的全面深化改革的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。由此可以更好地理解或解釋,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想是深刻植根于并推動(dòng)著改革開(kāi)放以來(lái)尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)包括生態(tài)文明體制改革在內(nèi)的全面深化改革偉大實(shí)踐,而這場(chǎng)全面深化改革現(xiàn)實(shí)實(shí)踐之所以能夠成效顯著和偉大,歸根結(jié)底在于它是一場(chǎng)從一開(kāi)始就處在政治與理論自覺(jué)基礎(chǔ)之上的社會(huì)政治自我革新完善或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。而這也就意味著,這場(chǎng)變革或轉(zhuǎn)型過(guò)程將很可能是一個(gè)伴隨著建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化各個(gè)主要階段的持續(xù)性進(jìn)程,我們必須保持足夠的政治清醒與戰(zhàn)略定力。

(本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重大研究專項(xiàng)“高校馬克思主義學(xué)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”階段性成果,課題編號(hào):23JDSZKZ11)

注釋

[1][12][18][25]胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年,第22、39~41、39、19頁(yè)。

[2]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,北京:人民出版社,2020年,第27頁(yè);《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,北京:人民出版社,2024年,第5頁(yè)。

[3]揚(yáng)·圖羅夫斯基:《轉(zhuǎn)型話語(yǔ)與作為話語(yǔ)的轉(zhuǎn)型》,載郇慶治主編:《馬克思主義生態(tài)學(xué)論叢》第五卷,北京:中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán),2021年,第55~74頁(yè);菲利普·德根哈特,《社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型的話語(yǔ)分類》,《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》,2019年第9期。

[4]徐坡嶺、王旖歡:《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政治轉(zhuǎn)型的關(guān)聯(lián):中亞、東歐國(guó)家間的差異及解釋》,《俄羅斯學(xué)刊》,2012年第6期;孫景宇:《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)際維度與轉(zhuǎn)型國(guó)家的戰(zhàn)略選擇》,《長(zhǎng)白學(xué)刊》,2007年第5期。

[5]李昭華、蔣冰冰:《歐盟環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)家電出口的綠色壁壘效應(yīng)》,《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2010年第3期。

[6]郇慶治:《文明轉(zhuǎn)型視野下的環(huán)境政治》,北京大學(xué)出版社,2018年,第4頁(yè)。

[7]王聰聰:《比較視野下的德國(guó)左翼政黨的“綠色轉(zhuǎn)型”》,《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》,2019年第3期;郇慶治:《歐洲左翼政黨譜系視角下的“綠色轉(zhuǎn)型”》,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2018年第6期。

[8]卡爾·波蘭尼:《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》,馮剛、劉陽(yáng)譯,杭州:浙江人民出版社,2007年。

[9]C. Thomasberger and M. Brie(eds.), Karl Polanyi's Vision of a Socialist Transformation, Montreal: Black Rose Books, 2018; C. Thomasberger, "The Belief in Economic Determinism, Neoliberalism, and the Significance of Polanyi's Contribution in the Twenty-First Century," International Journal of Political Economy, 2012, 41(4).

[10]烏爾里希·布蘭德、馬爾庫(kù)斯·威森:《資本主義自然的限度:帝國(guó)式生活方式的理論闡釋及其超越》,郇慶治等編譯,北京:中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán),2019年,第142~144頁(yè)。

[11]其實(shí),即便在歐美學(xué)術(shù)語(yǔ)境體系中,“轉(zhuǎn)型”也可以同時(shí)在transformation或transition的意義上混合使用,但總體來(lái)說(shuō),激進(jìn)綠色政治更強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型的綜合革新與未來(lái)面向意涵,而溫和綠色政治則更強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型的局域改進(jìn)與現(xiàn)實(shí)變革意涵,參見(jiàn)陳映芳:《秩序與混沌:轉(zhuǎn)型論再思考》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2020年第2期。

[13][15][21][22][23][33][41]習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022年,第14~15、133、15、105~107、107~108、11、11~12頁(yè)。

[14]郇慶治:《論社會(huì)主義生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第3期。

[16]比如從強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求”到強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命”,參見(jiàn)習(xí)近平:《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022年,第145、168頁(yè)。

[17][40]中共中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部:《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》,北京:學(xué)習(xí)出版社,2022年,第2、2~3頁(yè)。

[19]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年。

[20]《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年2月2日,第1版。

[24]郇慶治、苗旭琳:《“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”闡釋的三重維度》,《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2024年第1期。

[26]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年,第50、51頁(yè);《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022年,第285頁(yè)。

[27]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編》,北京:人民出版社,2019年,第52~55頁(yè)。

[28][29][32]習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年。

[30]郇慶治:《“中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)觀”析論》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2023年第8期。

[31]郇慶治:《我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的偉大變革及其基本經(jīng)驗(yàn)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》,2023年第6期。

[34][37]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,北京:人民出版社,2024年,第6、3~4頁(yè)。

[35][36][39]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,北京:人民出版社,2013年,第4~5、5、6頁(yè);《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,北京:人民出版社,2024年,第5、3、6頁(yè)。

[38]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,北京:人民出版社,2013年,第1~2頁(yè);《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,北京:人民出版社,2024年,第5、44頁(yè)。

[42]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,北京:人民出版社,2024年,第5、44頁(yè)。

"Comprehensive Green Transformation of Economic and Social Development" as a Theoretical Thesis

Huan Qingzhi

Abstract: From the perspective of transformation discourse and politics, the theoretical thesis of "comprehensive green transformation of economic and social development" is rich in green theoretical and political policy connotations (potentials). On the theoretical level, it can refer to or cover the three major green discourse systems in the context of Chinese path to modernization, i.e., the construction of ecological civilization, green development, and Chinese path to modernization of harmony between humanity and nature, while on the practical level, it can refer to or regulate the practice of comprehensive deepening reform that has been continuously promoted by China since it entered the new era. Since the reform and opening up, especially after entering the new era, the comprehensive deepening reform practice, including the reform of the ecological civilization system, has been a socio-political self-renovation and improvement or a comprehensive green transformation of economic and social development based on political and theoretical self-awareness, and will likely be accompanied by the continual advancement of Chinese path to modernization in all its major phases.

Keywords: comprehensive green transformation, economic and social development, comprehensively deepening reform, Chinese path to modernization, theoretical thesis

責(zé) 編∕桂 琰 美 編∕梁麗琛

[責(zé)任編輯:韓拓]
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