近年來，遼寧省大連市委社會工作部始終把新就業群體特別是網約配送群體黨建工作擺在重要位置，迅速組建大連市級網約配送行業黨委，第一時間幫助協調解決問題，主動走到“小哥”身邊，積極創造各類機會提升“小哥”群體的職業榮譽感和社會認可度，切實把服務和關懷送到網約配送員心坎上，讓“小哥”真正找到了“娘家人”。2024年以來，網約配送群體先后獲得省優秀黨務工作者1名，市勞動模范2名，市、區先進基層黨組織2個。

注重關愛凝聚，積極推送“新”服務。依托街道、社區黨群服務中心等，建設“愛心驛站”1620個。在主城區探索建設集服務、保障、教育等功能于一體的服務陣地——“海之騎”新就業群體24小時智能驛站，傾力打造萬達廣場“連心驛”新就業群體綜合服務體，為新就業群體提供避暑取暖、休息充電、簡易救助等便捷服務。組織開展“驛路先鋒、黨旗領航”主題活動，聯合相關部門，制定印發新就業群體《權益保障方案》，從規范用工、招聘培訓等方面明確12項具體措施。會同醫保、工會等部門，實施“全民參保計劃”，將網約配送員等新就業群體全部納入“大連普惠保”參保范圍。推行“黨員—黨支部—行業黨委—行業管理部門”訴求表達“直通”機制，通過設立意見箱、“書記見面日”等方式，幫助網約配送群體解決訴求問題102個。開展“紅色講堂”“奮進跟黨走、攜手共逐夢”等活動，通過用工共享、線上招聘等途徑，為網約配送員提供對接需求、業務指導、職業介紹等個性化服務。

突出團結引領，著力淬煉“新”力量。堅持線上線下結合抓好網約配送群體黨員教育，一方面，由大連市委社會工作部牽頭組建微信群，通過推送學習資料、圍繞既定主題開展討論、轉發優秀黨組織和黨員事跡等方式，開展學習教育，把網約配送群體黨員與黨的組織、黨的活動“連”在線上；另一方面，線下由屬地街道（社區）、行業管理部門黨組織主導，利用“早班10分鐘”集體學習、接單間隙個人自學等方式，抓好網約配送群體黨員分類教育、彈性教育。組建大連市級網約配送行業黨委，注重在企業管理層和網點負責人中擇優選配政治素質過硬、業務能力突出的黨員擔任黨支部書記。推動各地區和行業管理部門選派10余名骨干擔任黨建工作聯絡員，幫助新建黨組織建立工作制度，創設活動載體，設立黨員先鋒崗和黨員責任區。通過社會工作部門“溫情召喚”，行業管理部門和行業黨委“梳理核查”，群團部門、基層黨組織“暖心服務”等方式，齊心協力摸清黨建工作底數，將網約配送群體黨員及時納入有效管理。注重通過通俗易懂的語言、生動活潑形式宣傳黨的路線方針政策，引領網約配送員積極向黨組織靠攏，先后收到入黨申請書132份，培養入黨積極分子45名，近3年發展黨員數量逐年增加。

聚力價值提升，引領展現“新”擔當。聯合全市1.3萬余名網約配送員和快遞員，共同發出“爭做交通秩序的維護者、城市風貌的貢獻者、社會文明的傳播者”倡議，引導做好“雙向奔赴”，定期組織行車安全教育、聯合反詐防騙宣傳、“迎接夏季達沃斯、爭做城市‘新主人’”等活動。組織開展“我愛大連，‘小哥’行動起來”活動，美團、餓了么等平臺騎手2000余人參加，引導他們主動擔綱治安巡邏員、線索信息員、矛盾調解員、平安宣傳員，通過隱患直報、隨手拍等方式，幫助發現解決問題，以實際行動為經濟社會發展增添“新力量”、引領“新風尚”。鼓勵引導網約配送員因業制宜、自主選擇，充當好城市發展、人民群眾生活“服務員”角色，推動組建“先鋒騎手”“紅色小哥”等各類志愿服務隊164個，吸納志愿者967名，開展服務2.3萬余人次。指導首批48名“小哥”與空巢獨居老人結成“對子”，幫助辦理買藥、大件物品送貨上門等事宜，受到群眾熱烈歡迎。

聚焦配送難題，持續激發“新”活力。收集整理“進門難”小區（樓宇、公寓）清單，聯合行業管理部門、平臺企業、物業公司和“小哥”代表召開解決“小哥”“進門難”問題懇談會，先后協調18個小區、22個大廈、38個公寓增設存餐柜（臺）。會同市場監管部門，召開平臺企業地區負責人、市場運營負責人座談會，將相關負責人吸納為市網約配送行業黨委委員，提倡外賣平臺重新審視自身的管理機制和運營模式，優化罰款扣分機制，合理設定配送時間，避免一味追求速度和效率，以更好保障外賣配送員合法權益。注重挖掘網約配送員群體在崗位建功、志愿服務、社區治理中的先進事跡，通過微信公眾號、報紙等媒介，搭建風采展示平臺，在優秀黨員、勞模先進等遴選評比中積極推薦。強化身份認同和榜樣激勵，也讓廣大群眾感受“小哥”給我們生活帶來的便捷和艱辛，不斷增強認可和感激。

（大連市委社會工作部）