編者按：獻策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會，是匯聚民智、共商國是的盛會，也是展現代表委員履職風采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務書”，更是擘畫藍圖的“施工圖”。進入兩會時間，人民論壇網特別推出“兩會國是廳”專欄，聚焦兩會熱點，聆聽代表委員聲音，展現新時代代表委員的責任與擔當。

全國人大代表、廣西科技大學副校長鄧朗妮（照片由代表獨家提供）

隨著新型城鎮化快速發展，城市汽車保有量也在持續增加，中心城區的“停車難”問題愈發凸顯，逐漸成為群眾生活的痛點、社會治理的焦點、城市發展的難點。立體停車場因其高密度停車和高效利用空間的特點，成為解決城市停車難題的重要手段。然而，傳統機械式立體停車場空間適應性有限、操作復雜、噪音較大、運行效率較低，在高峰時段，駕駛者可能需要等待較長時間才能找到空車位或取出車輛。智能立體車場是依托人工智能技術和機械裝置實現車輛多層疊放的高效停車系統，具有高密度停車和高效利用空間的特點，通過智能識別系統、旋轉機構、伸縮機構、升降機構等精密機械裝置和智能控制系統，全面運用停車場停車數據計算出最優停車方案并自動搬運，實現車輛的自動快捷存取，極大優化了停車效率和用戶體驗。

為此，建議：

強化技術創新的激勵機制，提升立體車庫的智能化水平。智能立體車場發展的重要驅動力就是技術創新。一些領先企業已經開發出具備遠程監控、自動泊車、車位預約等功能的智能立體車庫系統，推動了智能立體車場的技術創新和發展。如廣西柳州元信智能立體停車場，運用人工智能技術，車輛駕駛人通過人臉識別，可實現60秒左右完成存取車，極大提高了停車效率。浙江省杭州市“蜻蜓·公園”未來停車樓配置了420個AGV機器人停車位，車主只需將車輛停放在入口處，停車、取車均由機器人完成，取車的平均等待時間不超過90秒‌。為此，建議國家出臺財政補貼、稅收優惠等政策，鼓勵企事業單位加大研發投入，進行技術改造和設備升級‌，以推動立體車庫的技術創新和產業升級。

強化政策引導和資金支持，降低智能立體停車場建設運營成本。一是政府通過財政補貼、獎勵或稅收優惠等方式，積極鼓勵企業投資興建智能立體停車場。對符合標準的新建或改造智能立體車庫項目給予建設資金定額補貼；對運營中的智能立體車庫，根據停車數量給予稅收減免或返還，降低企業的投資運營成本，提高項目的盈利水平，從而增強企業的發展動力。二是強化專項債、超長期特別國債對智能立體停車場建設的支持。明確智能立體停車場作為城市基礎設施的重要組成部分，享受專項債和超長期特別國債的優先支持，補充項目資金來源。三是探索建設運營新模式。通過創新“停車+充電+洗車”商業模式，提供一站式便捷服務，引入社會資本，采取居民共同出資等方式，以進一步拓寬智能立體停車場建設的融資渠道。

強化用地支持，優先保障智能立體停車場建設的土地供給。一是優化用地政策，在城市規劃中合理安排智能立體停車場建設用地，優先保障供應并給予土地優惠政策；二是在集約用地上挖掘潛在的停車空間，充分利用城市邊角地、儲備土地、企事業單位自有土地，以及學校操場、公共綠地的地下空間，保障智能立體車場項目建設用地。三是出臺老舊小區停車場改造政策，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，在居委會、業委會的牽頭下，鼓勵小區居民利用原有小區停車場地或邊角地投資建設智能立體停車場。

強化示范應用推廣，不斷完善智能立體停車場相關政策法規。一是在城市停車難最為嚴重的區域，政府提供土地與企業合作，以人工智能技術為依托，推進智能立體停車場試點建設，打造行業標桿并宣傳推廣，提高公眾對智能立體停車場的認識和接受度。二是制定智能立體停車場行業標準，借鑒國內外成功的智能立體停車場案例，吸取先進經驗和技術成果，制定科學、合理、可行的行業標準，推動智能立體停車場行業的健康發展。三是簡化智能立體停車場建設審批流程，通過建立一站式審批服務、推行并聯審批等方式，減少審批環節和審批時間。