3月4日，2025年全國兩會正式拉開帷幕。《國資報告》記者在兩會現場獨家訪談國資國企代表委員，圍繞立足“國之大者”不斷增強核心功能、提升核心競爭力，切實推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用展開深入探討。

即日起為您推出“兩會國企直通車”系列訪談，本期對話全國政協委員，中交集團黨委書記、董事長王彤宙。

在穿越行業周期中搶抓機遇跑贏大勢

——專訪全國政協委員，中交集團黨委書記、董事長王彤宙

2024年12月30日，G0711線烏魯木齊至尉犁高速公路天山勝利隧道順利貫通。隧道全長22.13公里，是世界最長高速公路隧道。有了這條隧道，駕車僅需20分鐘即可穿越天山，此前則需要3個小時。烏尉高速公路預計今年建成，通車后烏魯木齊到庫爾勒的駕車時長將從7小時左右縮短到3小時左右。

新疆天山勝利隧道橫穿天山中部無人區，施工平均海拔超過3000米，穿越16條斷裂破碎帶。同時，隧道緊鄰天山1號冰川和烏魯木齊水源保護地，生態環保標準極高。

“面對施工過程中的各項挑戰，我們的設計、施工人員發揚‘兩路’精神，創新選擇了‘主洞+中導洞’的開挖方案，引入兩臺硬巖掘進機，實現‘長隧短打’，既提高掘進效率，通車后還能保障行車安全。”

全國兩會期間，全國政協委員，中交集團黨委書記、董事長王彤宙在接受《國資報告》采訪時表示，過去的一年，中交集團繼續在服務國家戰略中走在前列，全力以赴建設天山勝利隧道、深中通道等多項重大工程，充分展現了服務大局的行動自覺和使命擔當。

王彤宙說，面對建筑行業周期性和結構性疊加的矛盾、房地產行業深度調整、海外市場競爭更趨激烈等多重挑戰，中交集團黨委強化政治引領，以習近平總書記提出弘揚“兩路”精神10周年為契機，激勵集團上下保持定力、頂住壓力、同向發力，把弘揚“兩路”精神轉化為推動企業高質量發展的強大動力和具體實踐，在多年持續高位增長的基礎上，穩住了陣腳、穩住了大盤、穩住了態勢。

“新的一年，我們要進一步堅定信心，在穿越行業周期中搶抓新機遇，在推進結構轉型中搶占先機，全力以赴跑贏市場、跑贏大勢、跑贏同行。”王彤宙說。

中央企業是國家經濟發展的壓艙石。2025年，中交集團在擴大有效投資方面有哪些考慮？如何確保投資質量和效益？

王彤宙：擴大有效投資對于推動經濟穩定增長、實現高質量發展具有重要意義，是經濟增長的關鍵動力源泉。中央企業作為國民經濟的重要支柱，投資規模大、帶動性強，承擔著國家重大戰略任務，如“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等，必須始終立足“兩個大局”、胸懷“國之大者”，切實將思想與行動統一到黨中央和國務院的重大決策部署上來，統一到國務院國資委的工作要求上來。

具體來說，中交集團聚焦主責主業，多措并舉擴大有效投資，全力以赴取得高質量穩增長的優異業績。一是深入研究近期出臺一攬子增量政策帶來的投資機遇。國家部委加大財政貨幣政策逆周期調節力度，化解地方債、下達中央投資預算、大規模產業轉移等措施，為擴大有效投資帶來政策利好。二是推動更多高質量訂單落地，盯緊城市更新、水利水網、環境保護、城市地下綜合管廊等業務增量，圍繞“兩重”“兩新”建設項目清單，加大市場開拓力度，爭取更多政策、資金支持，釋放政策疊加效應。三是有效把握房地產市場止跌回穩帶來的機遇和要求。國家部委聯合地方發布系列政策促進房地產市場平穩健康發展，明確提出對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。加快政策對接措施落實，以“去存量、降庫存”為主，研究消化存量房地產舉措。四是發揮產業鏈優勢，加快傳統產業筑基轉型升級，大力培育戰新產業，持續優化頂層設計，為戰新產業發展搭好平臺，緊盯國務院國資委啟航企業申報，緊盯北斗技術應用、海上風電、以膜技術為核心水資源綜合利用重點賽道，取得實質成效。

中交集團參建的深中通道是粵港澳大灣區核心交通樞紐工程，集“橋、島、隧、水下互通”于一體，是當今世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程

建筑行業下行壓力不斷增加，行業加速謀求轉型、布局。中交集團如何看待“立”與“破”的辯證關系？怎樣實現傳統優勢產業與新興產業之間的雙向賦能、彼此支撐？

王彤宙：習近平總書記多次闡述“立”與“破”的關系，強調要先立后破、不立不破。建筑行業作為國民經濟的重要支柱產業之一，當前整體增速有所放緩。這是因為，我國國民經濟經過幾十年高速發展，“大拆大建”的時代已經基本過去，建筑行業已經進入由高速度增長進入高質量發展的新階段。但這不代表不再需要傳統的基建產業，相反我們還需要建設更高質量、綠色化、數智化、安全可靠的傳統基礎設施。

中交集團作為國家交通基礎設施建設的主力軍，一直是我國傳統基建行業深耕者，承擔了我國絕大部分沿海碼頭設計建設任務，建設了絕大部分港口航道工程，制定了70%以上的水運行業國家標準。在整體行業增速放緩的情況下，我們在積極推動戰新產業培育，但這不意味著放棄傳統產業。對于中交集團來說，要在“穩定基本盤”與“培育新動能”之間建立動態平衡機制，堅定做好“四立四破”。一是立主責主業破盲目多元。堅持有所為有所不為，聚焦大交通、大城市主責主業，優先海外、優先江河湖海，堅定不移把主業做精做深，避免資源分散、無關多元。二是立質量效益破速度規模。牢固“樹立”高質量發展的鮮明導向，破除依靠“投資驅動、負債驅動”的傳統發展模式，更加注重有效投資、價值投資，提升企業發展質量。三是立科技創新破機制障礙。堅決立起科技型世界一流企業的建設目標，破除制約科技創新的一系列體制機制障礙，以科技賦能傳統產業，助力高端化、數字化、綠色化發展。四是立新質生產力破舊的生產關系。新興產業的內核是新質生產力，要立足自身資源稟賦，在北斗技術應用、海上風電、膜技術等領域加快培育一批戰新產業，形成高質量發展的第二增長極。

2024年，世界首創、中交集團自主研發建造、我國擁有完全自主知識產權的環保疏浚智能化水平世界最高的智能環保一體化清淤船“太湖之星”在江蘇無錫太湖梅梁湖首次投入使用，助力太湖全年平均水質30年來首次達良好湖泊標準。中交集團深入踐行“兩山”理論，推進“智慧建造”與“綠色建造”，企業發展的“含綠量”“含新量”“含金量”顯著提升，鞏固了綠色低碳發展的競爭優勢

總體看，傳統產業是新興產業發展的基礎底座，新興產業又賦能傳統產業轉型。一些傳統產業經過改造提升也成為新興產業，他們之間互為補充、互相促進，都是發展新質生產力的主陣地。中交集團將在鞏固提升傳統產業基礎上，把握好發展新興產業的時、度、效，助力我國現代化產業體系建設。

多年來，中交集團海外業務占比穩居央企前列。當前局勢下，如何看待國際市場的增長潛力？中交集團如何進一步鞏固海外市場優勢？

王彤宙：當前國際市場增長潛力較大。一是疫情結束后，特別是近兩年國際工程市場空間進一步釋放，各國政府通過基礎設施拉動經濟的意愿進一步增強，產業化、新能源、綠色基建等需求不斷增長。二是中國的交通基礎設施建設和工業化進程發展模式，正被發展中國家借鑒和模仿；中國的產業鏈供應鏈與各國互補性較強，分工協作、協同發展潛力巨大；中國企業的實施能力、技術、工藝、標準逐步融入國際市場，為我們高水平走出去、加強與各國產業合作提供了廣闊空間。三是“一帶一路”八項行動、中非“十大伙伴行動”以及若干多雙邊合作機制項下的系列部署安排，為中國企業海外業務發展帶來了新的機遇，讓我們更加堅定了海外發展信心。

由中交集團承建的秘魯錢凱港，作為中秘共建“一帶一路”的標志性工程，承載了兩國友好合作的美好愿景

下一步，中交集團將不斷鞏固和擴大海外市場優勢。一是堅持海外優先。加快“公司國際化”升維，謀劃啟動“公司國際化3.0”深化改革，持續優化六大體系，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。二是服務國家戰略。深入踐行“一帶一路”倡議，深耕“重要區域”“重大市場”，圍繞“重點項目”發力，以“六廊六路多國多港”為基本架構，開展經濟走廊和國際通道互聯互通相關研究，深挖重大項目合作機遇。三是提升產業價值。優化國別十大產業布局，提升一體化市場營銷能力，壓實國別重點和潛力產業鏈鏈長發展責任，創新融資模式、商業模式，優化產業鏈關鍵環節的資源配置，不斷提升國別經營質效。四是加強科技引領。加大關鍵共性技術供給，在海洋工程、新材料、工程軟件和深地深海等方向，大力推進產業技術攻關；積極推動在節能環保、清潔能源、智慧交通、高端裝備等領域先進技術成果的海外轉化應用，打造海外綠色低碳示范工程。五是狠抓合規管理。加強海外經營的合規組織體系和管控體系建設，動態識別預警重大風險，持續強化海外合規培訓，進一步提升合規風險防范能力，為海外業務持續健康發展清障護航。

產業布局的調整，離不開內部架構的支撐。近兩年來，中交集團不斷深化內部專業化整合，目前取得了哪些成效？相關企業的競爭能力得到了怎樣的提升？

王彤宙：中交集團高度重視戰略性重組和專業化整合工作，將推進專業化整合作為落實黨中央、國務院關于國企深化改革部署的重要實踐，是優化國有資本配置，促進企業轉型升級，實現企業高質量可持續發展的重要途徑。

我們堅持以增強核心功能和核心競爭力為著力點，按照“面向世界、聚焦建設、突出主業、專注專業”的原則，有計劃、有節奏地推進布局優化和重組整合。僅2024年中交集團開展重大專業化整合項目達17項。

近年來，我們先后探索了無償劃轉、合資新設、協議轉讓、增資擴股等多種整合模式，打造了A股市場市值最大的設計咨詢公司——中交設計咨詢集團股份有限公司，水利業務海外平臺——中國水利電力對外有限公司，新加坡水務環保頭部之一——UES公司，水處理等新興業務培育平臺——中國城鄉控股集團有限公司，深度服務西南區域水利、環保、城市基建領域的投建營一體化專業公司——中交長江建設發展集團有限公司；正在推進組建高速公路建設“運營+養護”一體化服務鏈平臺公司、海外高端設計咨詢平臺公司和聚焦國內外軌道運營業務的專業化平臺公司。通過這些舉措，大力推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級，戰新產業加快布局和規模化發展。特別是中交集團借助海外布局優勢，極大提升了促進國內國際雙循環的能力水平，實現了海外先進技術、優勢資源“引進來”和中國品牌、中國標準“走出去”。2024年，中交集團新興業務合同額同比增長4倍，海外新簽合同額同比實現兩位數增長，主導發布的國際標準增至10項，在踐行國家戰略、彰顯央企“國家隊”核心功能方面取得卓越成效。

2022年8月28日，“世紀工程”平陸運河正式開工建設。中交集團始終胸懷“國之大者”，堅定不移當好踐行國家重大戰略主力軍，所屬水規院、一航局、二航局、四航局等15家單位積極投身平陸運河項目建設，承接了包括總體設計、三大樞紐施工標、首尾標段在內的4個航道施工標段、6個橋梁施工標段及其它標段，以中交智慧和力量助力運河壯麗蝶變

下一步，中交集團將深入學習貫徹習近平總書記關于國資央企高質量發展的系列重要指示批示精神，落實黨的二十屆三中全會關于推進國有經濟布局優化和結構調整的決策部署，總結前一階段重點工作，圍繞產業鏈上下游，盤點梳理未來整合重組工作重點，加大與地方政府、高校、科研院所、民營企業間的協同合作，充分發揮重點項目示范引領作用，勇于擔當，真抓實干，縱深推進專業化整合，堅定不移做強做優做大，推動公司更好發揮“科技創新、產業控制、安全支撐”三個作用，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。