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十位國企負(fù)責(zé)人談深化國資國企改革

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圖①:廣東佛山市順德區(qū)中鐵華隧聯(lián)合重型裝備有限公司盾構(gòu)機生產(chǎn)車間內(nèi),工人們正在燒焊盾構(gòu)機配件。

王美燕攝

圖②:湖北宜昌市,三峽水利樞紐工程平穩(wěn)有序運行。

吳承忠攝

圖③:山東東營市,勝利油田海上鉆井平臺。

張 燦攝

數(shù)據(jù)來源:國務(wù)院國資委

3月16日出版的2025年第6期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《堅持和落實“兩個毫不動搖”》。

文章強調(diào),“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。

新時代新征程,推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持“兩個毫不動搖”,推動公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各展所長、相互促進、共同發(fā)展。今天起,本報將推出3期特別報道《十位國企負(fù)責(zé)人談深化國資國企改革》《十位民營企業(yè)負(fù)責(zé)人談高質(zhì)量發(fā)展》《十位科技工作者談創(chuàng)新》,邀請有關(guān)人士共話發(fā)展信心、展望發(fā)展前景。

——編  者


中國海油黨組書記、董事長汪東進——

完善創(chuàng)新體系  釋放發(fā)展?jié)摿?/strong>

作為伴隨改革開放而興的能源企業(yè),中國海洋石油集團有限公司始終把全面深化改革作為動力活力之源,通過優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體系,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。

我們加快實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,建立基礎(chǔ)研究多元投入機制,科技研發(fā)投入連續(xù)3年突破100億元,取得以“海葵一號”“海基二號”等為代表的一批原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)成果。完善科技創(chuàng)新組織體系,完成海洋油氣工程技術(shù)與智能化集團公司重點實驗室重組,牽頭共建中國—巴西科技創(chuàng)新中心。持續(xù)深化科技體制機制改革,實施專利所有權(quán)、使用權(quán)分離機制,著力打造“海油眾創(chuàng)”品牌,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

目前,中國海油已構(gòu)建完整、系統(tǒng)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系,有力帶動國內(nèi)造船、海洋工程、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞海洋油氣領(lǐng)域打造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

下一步,我們將充分發(fā)揮能源央企的重要作用,推動海洋油氣能源發(fā)展邁上新臺階。一是加大科技研發(fā)投入,集聚力量強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是全力提升基礎(chǔ)研究能力,努力掌握更多源頭底層技術(shù)。三是持續(xù)深化科研體制機制改革,完善以科研為核心、以實效為導(dǎo)向的科研攻關(guān)組織模式,多舉措推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力,以實干實績奮力譜寫高水平科技自立自強的海油篇章。

(本報記者丁怡婷采訪整理)

中國中車集團黨委書記、董事長孫永才——

強化“四項保障”  打造國之重器

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。近年來,中國中車集團有限公司通過深化改革強化組織、機制、人才、管理“四項保障”,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

強化組織保障,構(gòu)建基于總部、國家創(chuàng)新機構(gòu)、技術(shù)平臺公司、協(xié)同創(chuàng)新團隊、子公司“五位一體”的高效創(chuàng)新機制。

強化機制保障。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力推進實施骨干科技人才工資總額單列、薪酬保護等措施,提升骨干科技人才薪酬水平市場競爭力。實施科技人才激勵三年行動,將激勵成效與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考評掛鉤,確保科技人才激勵機制落實到位。

強化人才保障。突出選拔培養(yǎng)在本專業(yè)領(lǐng)域具有國內(nèi)外重大影響力的核心科技領(lǐng)軍人才。為搭建一流人才吸引集聚平臺,成立北京科創(chuàng)公司,著力打造“以北京為中心,以長春、大連、青島、株洲+長沙為支撐”的“1+4+X”中車特色人才高地。

強化管理保障。中國中車集團將把研發(fā)投入強度始終保持在6%以上,在原創(chuàng)技術(shù)培育29個項目中,全面推行“揭榜掛帥”“賽馬”機制,促進創(chuàng)新要素順暢流動。

前進道路上,中國中車集團將堅決當(dāng)好推進高水平科技自立自強的排頭兵、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵,為推動我國軌道交通裝備和清潔能源裝備高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技力量。

(本報記者李心萍采訪整理)

中交集團黨委書記、董事長王彤宙——

破除機制障礙  鍛造硬核實力

作為國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍,中國交通建設(shè)集團有限公司通過全面系統(tǒng)的改革不斷破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,闊步邁向科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè)。

立足主業(yè),以改革增強核心功能。聚焦“三個集中”布局優(yōu)化調(diào)整總要求,深耕“大交通”“大城市”業(yè)務(wù),推動國有資本向國家重大項目和關(guān)鍵交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域集中。在國外,蒙內(nèi)鐵路、斯里蘭卡科倫坡港口城、秘魯錢凱港等一批“一帶一路”重大標(biāo)志性工程相繼建成;在國內(nèi),港珠澳大橋、深中通道、天山勝利隧道等重大工程精彩亮相。

創(chuàng)新驅(qū)動,以改革提升技術(shù)實力。我們牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,促進各類先進生產(chǎn)要素順暢流動、優(yōu)化配置,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。先后突破港珠澳大橋成套技術(shù)項目、多年凍土公路等“卡脖子”技術(shù),建造“天鯤號”挖泥船等國之重器。

做強組織,以改革激發(fā)內(nèi)生動力。大力推動“四能”改革、“管辦分離”、專業(yè)化重組,持續(xù)做強投資、做大工程、做實資產(chǎn)、做優(yōu)資本,推動企業(yè)發(fā)展逐步由“規(guī)模速度型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”。

未來,中交集團將切實把改革實效作為提升方向,把改革勝勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)鍛造交通基建硬實力。

(本報記者韓鑫采訪整理)

中國華能黨組書記、董事長溫樞剛——

優(yōu)化增量布局  推進能源轉(zhuǎn)型

深化國資國企改革,要把提升國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略功能作用放在優(yōu)先位置。作為能源電力央企,中國華能集團有限公司堅決扛起服務(wù)國家能源安全、建設(shè)新型能源體系的使命擔(dān)當(dāng),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

我們緊緊圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),積極優(yōu)化增量布局,力爭成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”。以基地型規(guī)模化開發(fā)為重點,集中力量發(fā)展新能源、水電、核電,聚焦高溫堆、綠電制氫、壓縮空氣儲能、超臨界二氧化碳發(fā)電、智慧電廠、虛擬電廠等領(lǐng)域集中發(fā)力,搶占新領(lǐng)域新賽道。同時,加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

我們堅持面向國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)需求,勇當(dāng)科技創(chuàng)新排頭兵。中國華能不斷深化科技體制機制改革,在集團總部設(shè)立基礎(chǔ)研究專項,進一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入;瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性全局性前瞻性重大技術(shù),積極參與國家重大科技項目攻關(guān),推動高效率產(chǎn)學(xué)研用深度融合。高效靈活煤電及碳捕集利用封存全國重點實驗室、清潔低碳熱力發(fā)電系統(tǒng)集成及運維國家工程研究中心均成功納入首批新序列管理的國家級創(chuàng)新平臺。目前,公司正通過“揭榜掛帥”“賽馬”機制等遴選重大科技項目,加快布局示范工程。

(本報記者丁怡婷采訪整理)

中國移動黨組書記、董事長楊杰——

激發(fā)創(chuàng)新動能  做強數(shù)字經(jīng)濟

改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵。我國信息通信業(yè)在改革中發(fā)展、發(fā)展中改革,從無到有、從小到大、從弱到強。

改革進程中,中國移動通信集團有限公司逐步成長為收入規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、客戶規(guī)模“3個全球第一”,創(chuàng)新能力、品牌價值、公司市值、盈利水平“4個全球領(lǐng)先”的世界一流運營商。

作為信息通信領(lǐng)域的中央企業(yè),中國移動蹄疾步穩(wěn)推進各項改革。一是統(tǒng)籌推進改革。堅持黨對改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強“一盤棋”統(tǒng)籌。二是務(wù)實推進改革。深入推進高質(zhì)量發(fā)展體制機制、科技創(chuàng)新體制機制、治理用人激勵機制等改革,確保改革任務(wù)落到實處。三是系統(tǒng)推進改革。注重系統(tǒng)集成,加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各方同向發(fā)力、形成合力。

我們?nèi)婕ぐl(fā)改革創(chuàng)新的澎湃動能,為發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動能。一是適度超前建設(shè)5G—A、算力網(wǎng)絡(luò)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施,奮勇當(dāng)先做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。二是服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),持續(xù)提升大數(shù)據(jù)、人工智能、安全、能力中臺、算力網(wǎng)絡(luò)、6G等6個關(guān)鍵領(lǐng)域的科技供給能力。三是緊扣人工智能的“供給者、匯聚者、運營者”定位,為千行百業(yè)、千家萬戶注智賦能。

(本報記者王政采訪整理)

上海電氣集團黨委書記、董事長吳磊——

瞄準(zhǔn)靈活高效  健全企業(yè)制度

作為一家擁有123年歷史的“百年老店”,近年來,上海電氣集團股份有限公司持續(xù)完善更加靈活高效的市場化經(jīng)營機制,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

我們通過“三能機制”持續(xù)激發(fā)新活力。以市場化為導(dǎo)向,全面推行任期制和契約化管理,管理人員實現(xiàn)競爭性上崗;以實績定去留,明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),暢通退出通道,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)格執(zhí)行末等調(diào)整和不勝任退出機制。

圍繞國務(wù)院國資委“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)體系,我們完善形成了“長短結(jié)合、有效銜接”的考核新機制。對標(biāo)行業(yè)頭部企業(yè),鼓勵旗下企業(yè)跑贏行業(yè)、跑贏自己,形成你追我趕的良好局面,“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減”成為常態(tài)。

改革發(fā)展關(guān)鍵靠人。近年來,我們對年輕干部采取跨崗位、跨企業(yè)、跨層次、跨產(chǎn)業(yè)、跨地域、跨所有制的“六跨”復(fù)合培養(yǎng)模式,通過培訓(xùn)生項目、助理制、競聘制等舉措,推動一大批優(yōu)秀年輕干部走上崗位。

2025年,上海電氣將緊緊圍繞“深化國有企業(yè)改革,持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局”的戰(zhàn)略部署,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅定不移當(dāng)好全面深化改革的行動派。

(本報記者沈文敏采訪整理)

徐工集團黨委書記、董事長楊東升——

把準(zhǔn)混改方向  釋放混改紅利

混合所有制改革是增強國企活力和競爭力、提高國有資本效率的重要途徑。近年來,徐州工程機械集團有限公司致力于通過混合所有制改革激發(fā)發(fā)展新動能。

深化認(rèn)識,把準(zhǔn)混改方向。混改不僅是一次股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更是一場全面的體制機制變革。我們通過引入多元化戰(zhàn)略投資者,充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用和民營資本的靈活機制優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

積極實踐,釋放混改紅利。混改是推動加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵舉措。目前,徐工集團在商用汽車板塊成功引入30家戰(zhàn)略投資者,募集資金64.44億元,實現(xiàn)國有資本與社會資本的深度融合。通過混改,徐工集團在完善公司治理、加強科技創(chuàng)新、創(chuàng)新商業(yè)模式等方面持續(xù)發(fā)力,進一步提升了企業(yè)的核心競爭力。

凝心聚力,堅定混改信心。我們深刻體會到,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是混改成功的根本保證,充分尊重市場規(guī)律、科學(xué)制定混改方案、合理選擇戰(zhàn)略投資者是混改取得實效的關(guān)鍵。此外,注重員工利益,充分調(diào)動員工積極性,也能保障混改順利推進。

徐工集團將持續(xù)完善公司治理,加大科技創(chuàng)新投入,創(chuàng)新商業(yè)模式,加快全球布局,提升企業(yè)運營效率和管理水平,努力打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

(本報記者姚雪青采訪整理)

鞍鋼黨委書記、董事長譚成旭——

積極整合重組  高效配置資源

戰(zhàn)略性重組是推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要途徑。近年來,鞍鋼集團有限公司縱深推進新一輪國企改革深化提升行動,深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

2024年12月29日,鞍鋼集團凌源鋼鐵集團有限責(zé)任公司揭牌成立,凌鋼入列鞍鋼集團,標(biāo)志著鞍鋼“十四五”戰(zhàn)略重組目標(biāo)提前完成。“十四五”期間,通過戰(zhàn)略性重組,鞍鋼的粗鋼產(chǎn)能躍居國內(nèi)第二、世界第三。我們聚焦“要素管控+管理移植”管理一體化主線,推進管理平臺、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理語言、管理行為統(tǒng)一;聚焦“戰(zhàn)略引領(lǐng)+資源協(xié)同”運營一體化主線,推進平臺化、集約化、專業(yè)化、市場化整合,有效破解了聯(lián)合重組中“聯(lián)而不整、整而不合”的難題。

做大是基礎(chǔ),做強做優(yōu)是關(guān)鍵。鞍鋼在實施戰(zhàn)略整合重組的同時,以專業(yè)化整合實現(xiàn)資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。目前,國際貿(mào)易、汽車鋼營銷、攀鋼普鋼產(chǎn)業(yè)一體化管控等專業(yè)化整合落地見效,冶金渣、供應(yīng)鏈、低溫液體、廢鋼、碳材5個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整合發(fā)展。

改革不止步。鞍鋼將在專業(yè)化整合過程中錨定高端化、智能化、綠色化方向,注重集聚各類創(chuàng)新要素,積極整合內(nèi)外部優(yōu)勢資源,加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

(本報記者王云杉采訪整理)

山東港口黨委書記、董事長霍高原——

協(xié)同聯(lián)動融合  建設(shè)現(xiàn)代港口

惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。山東省港口集團成立以來,牢記“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”殷殷囑托,銳意改革、創(chuàng)新求變,蹚出一條守正創(chuàng)新的改革發(fā)展之路。

我們跳出港口窠臼,組建12個板塊集團,建成51個內(nèi)陸港,設(shè)立4個海外區(qū)域公司,形成一體化、國際化發(fā)展格局,進而演變成港口運營、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)、港口園區(qū)配套服務(wù)“三大賽道”。創(chuàng)新“山東港口,不止于港”理念,著力構(gòu)建依托港口的世界一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系,推動“碼頭+物流+金融+貿(mào)易+航運+海外”全鏈協(xié)同,“港口+政府+海關(guān)+鐵路+企業(yè)”一體聯(lián)動,加速向第五代港口闊步邁進。集團成立以來,貨物吞吐量連跨6個億噸臺階,2024年突破18億噸、穩(wěn)居全球第一位,集裝箱超越4400萬標(biāo)箱、穩(wěn)居全球第二位。我們還主動融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展,提出港產(chǎn)城融合發(fā)展理念,與山東省內(nèi)16市戰(zhàn)略合作,以港帶產(chǎn)、以港興城,截至2024年底,累計投資2188億元、招商引資152億元、貢獻稅收278億元。

面向未來,山東省港口集團將堅定不移推進世界級海洋港口群建設(shè)、依托港口的世界一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系建設(shè)和世界一流企業(yè)建設(shè),牢記囑托、守正創(chuàng)新,為中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

(本報記者侯琳良采訪整理)

江銅集團黨委書記、董事長鄭高清——

聚焦主責(zé)主業(yè)  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的重大舉措。近年來,江西銅業(yè)集團有限公司按照“完善主責(zé)主業(yè)管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”的改革要求,聚焦主責(zé)主業(yè)布局產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢。

聚焦主責(zé)主業(yè)固根基。堅持將實體經(jīng)濟作為發(fā)展主攻點,近年來先后完成恒邦股份等企業(yè)收購并購,實施武銅三期擴建等項目,鞏固了全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。2024年,公司完成主業(yè)投資超105億元,進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低了經(jīng)營風(fēng)險。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局增動能。先后推進完成新材料業(yè)務(wù)板塊、工程技術(shù)及裝備業(yè)務(wù)板塊、金融業(yè)務(wù)板塊、黃金及鉛鋅業(yè)務(wù)板塊、信息技術(shù)板塊五次專業(yè)化整合,加快打造主業(yè)聚焦、功能明確、板塊協(xié)同、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略布局。同時,堅持“有所為有所不為”,有力有序剝離清退了一批低效無效資產(chǎn)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動添活力。大力提升創(chuàng)新平臺能級,形成“7+12+N”多層次創(chuàng)新平臺,賦能江銅高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)大力引進人才,強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),聚焦銅基新材料研發(fā)、銅加工產(chǎn)品升級等重點領(lǐng)域開展科研攻關(guān),并取得突破性進展。

下一步,江銅集團將堅守主責(zé)、做強主業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動,奮力打造具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)。

(本報記者朱磊采訪整理)

[責(zé)任編輯:王卓怡]
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