“黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”2025年2月17日，習近平總書記在民營企業座談會上一系列擲地有聲的表態、溫暖人心的鼓勵、著眼長遠的謀劃，釋放出促進經濟高質量發展的鮮明信號。“兩個毫不動搖”不僅是對過去成功經驗的深刻總結，更是對未來發展的戰略指引。進入新時代，在以全面深化改革推進中國式現代化的偉大征程中，必須堅持和落實“兩個毫不動搖”，激發各類市場主體活力，不斷解放和發展社會生產力，為實現中國式現代化、中華民族偉大復興注入強大動能。

毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，做強做優做大國有資本

公有制經濟是體現我國社會主義性質、保障最廣大人民利益、實現共同富裕的關鍵力量。國有經濟所具有“集中力量辦大事”的優勢使其在關系國家安全與國計民生的重要領域占據重要地位。公有制的主體地位是通過國有經濟主導作用實現的，鞏固和發展公有制經濟的重中之重就是要深化國有企業改革，推動國有資本布局結構優化調整，做強做優做大國有資本。

當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期，必須牢牢把握國有企業改革這一重要抓手，推動國有資本布局優化和結構調整。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，“深化國資國企改革，完善管理監督體制機制，增強各有關管理部門戰略協同，推進國有經濟布局優化和結構調整”，這就為在新時代背景下深化國資國企改革指明了前進方向。一是要健全管理監督體制機制，嚴格責任追究，加快推進經營性國有資產集中統一監管，確保國有資產的安全與高效運營，提升管理效率和透明度；通過全面實行清單管理，優化管資本方式，切實防止國有資產流失。二是要以強化核心功能、提高核心競爭力為目標，進一步明晰不同類型國有企業功能定位，優化主責主業管理，明確界定國有資本的重點投資領域與方向，推動國有資本實現“三個集中”。三是要健全國有企業推進原始創新制度安排。創新是助力經濟社會持續健康發展的驅動力，是提升國家競爭力的關鍵變量。而深化國有企業改革的目標之一就是通過體制機制創新，盤活國有資產，使其在前瞻性戰略性新興產業中發揮更大作用。一方面，樹立人才推動發展的鮮明導向，完善人才培養機制，鍛造一支勇于創新創造的優秀人才隊伍，為加快推動國有資本布局結構優化調整提供扎實人才支撐。另一方面，從制度層面促進國有企業深度融入國家創新體系，鼓勵國有企業牽頭組建創新聯合體，在人工智能、量子信息、生物制造等未來產業領域形成“戰略支點”，使國有企業真正成為突破“卡脖子”技術的戰略突擊隊和原創技術策源地，進而穩步提升國有資本在新經濟領域的比重份額、控制力和影響力。

毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，促進民營經濟提質增效

非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在推進社會主義現代化建設中發揮著重要作用。鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，不僅是完善社會主義市場經濟體系的現實吁求，更是推動高質量發展的戰略引擎。民營經濟是非公有制經濟的代表，是推進中國式現代化的生力軍，是培育形成新質生產力的關鍵一環。

第一，構建親清新型政商關系，優化企業發展環境。親清政商關系，概括起來就是“親”和“清”兩個字。強調政府要積極服務民營企業，主動作為，真心實意支持民營經濟發展，積極靠前服務，幫助民營企業解決實際問題，扶持民營企業的發展，寫好“親”字而不逾矩。與此同時，領導干部必須嚴守公私分明的原則，避免與民營企業建立過于親密的關系，確保民營企業能夠專注于自身發展與建設，塑造風清氣正的政治生態和商業生態，寫好“清”字而不疏遠。第二，營造尊崇民營企業家的社會氛圍，弘揚新時代企業家精神。相關部門應當承擔起對企業家精神內涵深入解讀的責任，明確其核心價值與導向意義，為企業家精神的激活與發展提供明確的方向指引。新聞媒體及各類平臺也應加大對展現企業家精神案例的報道。通過生動鮮活的故事和案例，彰顯民營企業家們的智慧與膽識，為整個社會營造一種積極向上的輿論氛圍，進一步激發民營企業家的職業榮譽感和自我價值認同感。第三，依法保護民營企業合法權益，構建公平正義的營商環境。落實公平競爭原則，規范和優化涉及民營經濟的執法和司法行為，對侵害民營企業和民營企業家合法權益的違法違規行為保持“零容忍”態勢，有效、依法維護好民營企業和民營企業家的財產權、經營自主權等合法權益，讓法治成為民營企業和民營經濟的“護身符”和“定心丸”。第四，完善民營企業融資支持制度，破解“融資難、融資貴”這一制約民營經濟發展的結構性困境。加快建立民營企業信用狀況綜合評價體系，構建“政府數據+市場數據”融合的立體征信平臺，將研發投入、人才結構等軟性指標納入信用評級體系。與此同時，配套建立信用修復機制，對積極整改失信行為、完善治理結構的民營企業，通過信用修復認證恢復其融資資格。

扎實推進公有制經濟、非公有制經濟優勢互補、協同發展

堅持和落實“兩個毫不動搖”是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的戰略抉擇。習近平總書記指出：“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰”。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，二者是相互促進、協同發展的關系，各自都有自身獨特的比較優勢。因此必須繼續堅持“兩個毫不動搖”，摒棄公有制經濟與非公有制經濟二元對立的思維定式，從二者有機統一于社會主義市場經濟的客觀事實出發，促進公有制經濟和非公有制經濟平等競爭、共同發展，激發各類經營主體共同推動我國經濟社會高質量發展的內生動力和創造活力。

首先，應當制定和完善相關法律法規，確保公有制和非公有制經濟平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這不僅是構建公平競爭市場環境的基礎，亦是推動各種所有制經濟健康發展的關鍵。并嚴厲打擊各種形式的不正當競爭，防止市場壟斷，維護健康有序的市場環境。其次，加快構建全國統一大市場，以要素市場化配置改革為突破口，確保資源要素在公有制經濟和非公有制經濟的各類經營主體之間實現“無壁壘流動”。最后，完善公有制經濟帶動、促進非公有制經濟發展的體制機制，特別是國有經濟帶動民營經濟發展的體制機制。充分發揮國有經濟的引領與示范作用，帶動和促進民營經濟協同發展。特別是在一些前瞻性戰略性新興產業領域，可通過混合所有制改革等方式，吸引民營企業參與，攜手推動新興產業發展。同時，國有企業可以借助民營企業的創新能力和市場敏感度，進一步增強自身的競爭力和市場適應力。民營企業亦可以通過與國有企業進行戰略合作，獲得更多的資源和支持，進而在技術研發、市場拓展等方面實現更高質量的發展。這種跨所有制的合作模式不僅促進了資源的有效配置，也為雙方帶來了互利共贏的新機遇，開辟了共同成長的新空間。

藍圖繪就，正當揚帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。“兩個毫不動搖”是社會主義基本經濟制度的重要內容，是推動高質量發展的有力支撐，是我們黨對多年來發展社會主義市場經濟經驗的科學總結。只有堅持“兩個毫不動搖”、充分發揮公有制經濟和非公有制經濟各自的功能和優勢，推動公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、相互促進，才能為推動我國經濟高質量發展注入強勁動力。傳承百年歷史，奮進新征程，再創新偉業。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，勇毅前行，始終堅持“兩個毫不動搖”，使中國經濟在高質量發展的康莊大道上行穩致遠，進而助推實現中國式現代化這個宏偉藍圖。（作者： 岳明霞，電子科技大學馬克思主義學院碩士研究生；劉宗靈，電子科技大學馬克思主義學院副院長，教授、博士生導師）

基金項目：四川省社會科學重點研究基地中國特色社會主義理論體系研究中心2025年度重大項目（項目號：ZTZX25ZD1）；四川省哲學社會科學基金2024年度重大專項課題（項目號：SCJJ24ZD53）。